|
|
苏泽林：呵呵，这是有关代表性的问题，要照顾代表性，专业性可能就差些。
南方周末：你刚刚也提到了专职常委，其实2003年提出了扩大专职常委，后来没怎么开展。您觉得专职常委的必要性在哪里？
苏泽林：专职常委非常有必要。人大常委会既要讲代表性也要有专业性。原来做过一些尝试但不知道什么原因停止了。立法任务重，需要有更多的团队和专家专门来研究，提高立法的科学性。我不太清楚为什么后面停止的情况，但我是呼吁人大常委专职的，要扩大常委会编制，代表性也要体现，也要更加保持专业性。
苏泽林：应该说改革效果还是比较明显的，但也还需要深入推进，比如关于法官员额制改革，只是单纯规定法官、检察官不能超过多少比例。目标要进一步明确，不是说要减少几个法官、检察官，而是要让法律从业者中的精英人士来当法官，把司法决策权掌握在这些高素质的人手中。
南方周末：过去这几年司法体制改革有没有一些障碍，阻力在哪里？
苏泽林：司法体制改革最大的问题是要解决法律问题，因为宪法规定，人民法院是由同级人大产生并对它负责，那么现在要设立跨区域的法院，如果是专业法院不存在障碍问题，如果要成立人民法院，就要有法律作为支撑，这是第一。
第二，人财物有省级来统筹管理，这个改革试点正在进行，但最终要通过修改组织法来确定一些规则。其实人财物管理体制改革的目的，一是去行政化、地方行政化，减少司法权对行政权的过度依赖，这是要保证司法公正和独立。第二是要提高保障能力，有充足的保障来支撑司法公正。第三也是为深度改革打下良好的基础。所谓深度改革，中央已经明确司法权是国家的权力，不是地方权力，既然是国家权力，保障就是国家，事权要划分清楚，责任也要划分清楚。
现在中国正在搞财政体制改革，怎样把中央事权和地方事权划清楚，我个人理解，其他省一级改革应该是当前情况下为更高层次的改革做铺垫，但中央没有说这个事，我认为最终法院、检察院系统将在人财物方面统一，统一到中央。
。。。
|
|
IP卡
狗仔卡
发表于 2016-3-25 16:20:31
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡