天津法盲大学校长令中国高等教育蒙羞

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天津“法盲”大学校长令中国高等教育蒙羞

作者：教育界老王  

当下的国际竞争和博弈，使得人们日益清醒地领悟到高等教育和大学学术已成关键痛点之一。但是，天津最近出现的“法盲”大学校长，却让中国大陆高等教育再次洞穿底线：该校新任校长一手操控的校学术委员会名单，对中国教育部2014年颁发实施的《高等学校学术委员会规程》（教育部令第35号）明目张胆地违反，到了令人瞠目结舌的程度，堪称史上最违规违法的名单。

该名单以津财发[2019]1号文件的形式，于2019年2月26日16时08分在该校官网发布。文件名为《关于成立第二届天津财经大学学术委员会的通知》，主要内容为“经研究，决定成立第二届天津财经大学学术委员会，成员组成如下：主任委员：刘金兰   委员：（以姓氏笔画为序） 马亚明 王爱俭孙洁 白仲林 任碧云 刘金兰 刘乐平 张书华 张初兵 孟昊 侯欣一 高方露 彭正银  秘书长： 刘乐平”。文件内载明的决定日期和印发日期为2019年1月17日（寒假期间）。

     这份大学校级学术委员会名单（以下简称《名单》），内容上的4点违法非常明显，连小学生都可以轻而易举地发现：

    （1）中国教育部《规程》第6条硬性明确规定大学校学术委员会人数应为“不低于15人的单数”，但此《名单》中全部成员只有13人。

    （2）中国教育部《规程》硬性明确规定“担任学校及职能部门领导职务的委员，不超过委员总人数的1/4”，但此《名单》中的校正职领导和行政职能部门领导至少占5人，超过1/3，超过国家规定13个百分点。

    （3）中国教育部《规程》硬性明确规定“不担任党政领导职务及院系主要负责人的专任教授，不少于委员总人数的1/2”，但此《名单》中的专任教授最多只有4人，所占比率30.77%，比法定的1/2少了近20个百分点。

    （4）中国教育部《规程》第10条明确规定大学“根据需要设若干名副主任委员”（实践中除了目前的天津财经大学，还没有一个中国大陆的大学敢不设立校学术委员会副主任委员的），但此《名单》中，1名副主任委员也不设立。

     这不仅意味着一旦该校新任校长“主任委员刘金兰”缺席，该校校学术委员会将无法有效开会和决策（因为没有副主任，无法委托副主任；随意委托一名委员主持的话，显然难以服众也不符合程序），更意味着：该大学的校学术委员会、校学位委员会和校学术规范委员会等所有核心权力，都将由新任校长“主任委员刘金兰”一人行使（因为中国大陆的大学，校长必然是校学位委员会主席；而校学术规范委员会是由校学术委员会派生的，其主席一般必须是校学术委员会副主任以上，显然，又只有新任校长一人符合条件）。

   

为什么在2019年1-2月期间，天津财经大学的新任校长，在该校党委书记没有到位的情况下，不尊重前几任领导的合法合规做法，不通知上一届学术委员会委员和各二级学院，无视教育部的刚性规定，无视该校大学章程和校学术委员会章程的现行有效条文，悍然推倒和废弃了上一届校学术委员会，贸然地成立了所谓“第二届校学术委员会”？

是无知还是无畏，公众拭目以待，期盼有关部门尽快严肃处理。显然，这不是小的过失或错误，而是明显和故意的违法，是对国家法律法规、公职履职程序和广大师生意志的漠视：败坏了中国高等教育的形象，让“大学校学术委员会”这个最最重要而圣洁的学术机构被任意摆布、形同虚设、彻底蒙羞。

     我们将一直关注和跟踪有关的处理结果。

附录：有关照片

（说明：下图是《名单》官方网络文件的照片截图，自2019年起，该校的网络文件发布时均不加盖校章，有关的纸质文件也不再下发。但事件的真实性确定无疑、不容更改和篡改。即使有人把网络文件删除、把有关纸质件销毁，想瞒天过海、避重就轻地处理，也有该校的广大师生可以作证，也有历史可以作证）

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