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封建独裁体制下的中国风电事业与特高压电网滥设

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发表于 2009-10-10 16:17:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
封建独裁体制下的中国风电事业与特高压电网滥设
---- 一小撮小人,为了蝇头小利,通过关系网玩弄权术,就可以阻碍着中国能源发展。
近年我国清洁能源发展迅速,我国太阳能所用的多晶硅近年产能猛增产量猛增,遇到金融危机,国外政府放弃补贴太阳能发电的政策,从而多晶硅采购量大减价格大跌之后,目前由国家扶持太阳能发电事业。而我国的风力发电事业在产能猛增装机猛增之后,没有遇到金融危机,现在却步履维艰。
中国电力科学研究院和国网北京技术经济研究院最新发布的风能发展报告则显示,截至2008年12月31日,我国累计建成239个风电场,总装机达到1217万千瓦,另有1230万千瓦项目批复在建。建成之后,我国累计风电装机容量超过三峡电站的总装机容量(三峡电站包括左岸电厂、右岸电厂和电源电站,总装机容量是1852万千万,扩机后达到2240万千瓦))。中国的风电三峡指日可成(虽然即使是在风力良好的风场,由于风力并非时时保持稳定,所以一般情况下,相同的装机容量,风电发电量比火电所发电力要少)。
然而,至2009年5月底,并网装机容量已达315.28万千瓦的内蒙古风电。约1/3的风电装机并网项目处于闲置状态,近一半的风电机组闲置,只有2/3的风电能够上网。原来各地风电场与各地政府所签的合同是所发电力全部接纳,但是,2009年7月30日国家电网发布《风电场接入电网技术规定》明确表示,对风电不可能“全额收购”。
目前,河北省张家口长城风电有限责任公司73.34%股权以 3776.31万元挂牌转让。更引人瞩目的是,作为五大发电集团之一的大唐集团,也在“批发”旗下风电项目——山东大唐国际东营风电有限责任公司100%股权,以10398.179万元挂牌转让,大唐漳州风力发电有限责任公司100%股权,,以24467.38万元转让,大唐辽宁新能源有限责任公司100%股权也挂牌转让。
风电上市公司高管表示,所谓的风电投资“一哄而上,严重过热”,主要是由于配套设施(即电网建设)等没跟上发展步伐。
温家宝说:在金融危机当善于抓住机遇的国家,正是善于利用新能源产业。
但是,承担电网建设的国家电网公司,借口技术原因政策原因,死死拖住新能源建设的后腿。
国家电网借口一:风力发电是一种间歇式的能源,发电具有不稳定的特性,间歇式能源在常规电网中的比重不能超过20%(除非电网中有大量的水电或者抽水蓄能电站),否则,就有可能造成电网的运行困难甚至崩溃,借口为了安全运行,对风电技术要求提高门槛,这等于是向风电企业发出限产令。但是,现在的风电在电网中的比重还不到5%。
国家电网借口二:我国电网规划中没有充分考虑风电的发展需求,与风电场配套的电网建设不在规划之内,电网项目建设仍需国家相关部门进行核准,而且风电场的建设当中,也没有与电网公司联系配合,另外电网建设的周期也比风电场建设长(风电场只要吊装几个几十个大风车,而电网要架设几百公里的高压电线)
实际上,电网对风电接入和运行调度没有积极性。
国家能源专家咨询委员会特邀专家、国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山一针见血的指出,要解决风电上网难的问题,提高电网公司对风电的认识至关重要。如果电网公司能够像认识特高压电网一样认识作为可再生能源和绿色清洁能源的风电,问题就会迎刃而解了。
国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝更是说得透彻:产能过剩的不是风电事业,新能源发展要求革新电力体制,电力的特征很容易导致自然垄断或诱使国家实施垄断(单一电网和统购统销),以单一垄断电网和电力统购统销为核心的现行电力体制,严重阻碍了各种新能源实现大规模应用。
更具体的情况,隶属国家电网公司的国网北京经济技术研究院副总工程师蒋莉萍说到:国家对电网公司的补贴太少! 远不能弥补其为配合新能源发电而进行电网投资所导致的亏损。如按照可再生能源电价补贴接网费用标准,每千瓦时50千米以下补贴1分钱、50~100千米补贴2分钱、100千米以上补贴3分钱,而电网公司测算后认为25、75、120千米送出线路的补贴分别应为每千瓦时1.2分钱、3.3分钱、5.4分钱。而且,按风能资源状况和工程建设条件,我国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定。而煤电的上网电价约为每千瓦时0.36元,有的地区比如内蒙古更低,才0.27元,电网公司靠的是上网电价与用户电价的差价盈利的,电网公司当然愿意采购更便宜的煤电而不是风电。
中国已开发的风电资源仅占可开发风电资源的0.5%,中国的风能上网比例只有0.17%,风能发电的市场空间很大。
与中国客观条件类似的西班牙,却很好地发展了风电事业。
从地域上讲,西班牙位于欧洲西南端的角落,目前仅有一条400千伏的线路与葡萄牙以及法国南部相联,进而与欧洲电网相联,因此,西班牙电网与欧洲电网的联接是比较弱的,此外还有一条海底电缆与摩洛哥相联,目前这两条线路总的交换电力容量仅为230万千瓦,占其全部电力装机容量的2.8%,使西班牙的电网类似于一个“电网孤岛”,与丹麦和德国有欧洲大电网的支撑是无法比拟的。西班牙风电还有一个与欧洲不同但与我国情形相似的特点,即风能资源与用电负荷地域不匹配,其风能资源主要分布在北部和南部的沿海区域,但电力负荷最大的地区是中部首都附近,其次是东部的巴塞罗那附近,电网需要跨地区输送风电。
但是,西班牙却通过各种措施,使风电在其电力总装机中的比例达到了15%,风电电量达到总电量的8.7%。并且通过研究,预计接纳20%左右的风电容量入网是不成问题的。今后几年内,在不会大幅度地提高发电成本、经济性可接受的前提下,采取相应的电网改进措施,预计电网可以接受30%左右容量的风电。
西班牙风电的快速发展,与其制定和实施了系统、有效的政策是分不开的。这说明在其现有的电网条件下,利用风电短期预测、改善风机性能、通过软件建设,提高电网的调度能力和水平,制订风电并网技术标准,就可以使电网接纳15%以上容量的风电,减轻电网接纳风电容量的技术制约,并通过溢价机制政策,既促使风电参与市场竞争,又克服电网接纳风电的经济障碍。
世界上风电问题己有现成的成功经验,而在中国迟迟不能借鉴,只能说明在中国的独裁体制下的暗箱操作中,一小撮小人,为了蝇头小利,通过关系网玩弄权术,就可以阻碍着中国的清洁能源大业的发展。
这种情况绝非风电一例,同样是国家电网公司,通过国务院压制中国铁路建设,在全中国大搞特高压工程,大量消耗民脂民膏的同时,也把国家推到危险的境地。仅仅从战争角度的战略意义上看,只要极少量的碳纤维炸弹几次的空中袭击,就可以使全中国的电网立即瘫痪,而要彻底炸毁一条铁路,则需要海量的常规炸弹无数次的空中袭击,才得以完成。
中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥,强烈反对中国的特高压电网建设,他对输煤与输电在八个方面进行了综合比较,认为建设第三运煤通道比建设特高压电网更有优越性。
一、投资造价
国家开发投资公司提出的方案,运煤第三通道,西起银川,东下曹妃甸港,全长1319公里,总投资在900—1000亿元,基本不会超过千亿元的水平。而国家电网公司尚未提出经过科学论证的“特高压国家电网”规划和可行性研究报告,仅据国家电网公司领导文章,2020年前总投资需4060亿元。
二、线路走廊
铁路双线正线路基面宽度一般为:路堤式11.1米,路堑式10.7米。沿线铁路车站、车辆段、机务段等征用土地面积与铁路全线征用土地面积基本相当。因此,铁路线 路和车站征用土地,平均宽度应为20~22米左右。而国家电网公司所建的1000千伏交流特高压线路走廊宽度,北戴河会议上有专家提出为100米,某研究院领导提出为81~97米。
三、运输成本
铁路运输成本以既有的大秦线作为参考,折合到每一千瓦小时电力所需费用,约为0.08~0.1元。而1000千伏交流特高压的运输成本,目前三峡到上海、天生桥到广州的直流输电费用,为每千瓦小时8分到一毛钱,这与煤炭铁路运输的折合成本基本相当。
四、能量消耗
2005年大秦线年运量达2亿吨,实际总耗电量约20.86亿千瓦小时,即每运1吨煤需耗电10.43千瓦小时。而一个来回的1000千伏交流特高压线路,其线路损失按5%计算,每年输送电量按225~250亿千瓦小时计算,其每年的输电损失将达11.25~12.5亿千瓦小时。
五、环境污染
国家电网公司领导提出:“煤炭长距离运输……,不但运力瓶颈问题难以解决,资源浪费、环境污染问题也十分突出”,国网公司系统某研究院提出“特高压输电是环境友好型技术”。然而,一些专家、院士已经提醒:国外对人身感受电场强度限度已规定为1千伏/米,超过1千伏/米认为不符合环境保护要求。有些国家如美国、意大利等认为1000千伏交流特高压产生的工频电场,不能达到这个要求,已经放弃研究特高压输电技术。
六、安全保障
美国、加拿大、俄罗斯、日本、意大利、西班牙等国家从上世纪七十年代就开始研究特高压输电技术,历经四十余年至今,仅有俄罗斯和日本各建设有一条特高压交流输电工程,且长期降压运行。近三四十年欧洲、北美等地发生的十几次大面积停电事件的教训是,交流电压等级越高,覆盖范围越大,越存在巨大安全隐患,联系紧密的特高压交流电网某一局部甚至某一部件发生破坏,就会将事故迅速扩大至更大范围。不仅在战时,而且在平时,电网很容易遭遇台风、暴雨、雷击、冰凌、雾闪、军事破坏等天灾人祸,会将事故迅速蔓延扩大。因此,要保证电网安全运行,必须在规划、设计、建设、运行中研究电网结构,要按“分层分区”原则实行三道保护。迄今为止,没有哪一个国家要建设特高压国家电网,国内外电力专家们提出未来的电网结构的发展方向是:直流远送,网间稳控,优化结构,加强区域受端电网。国家电网公司领导提出建设“特高压国家电网”的目标是实行能源资源优化配置,而将保证电网安全的目标置之不顾,这是舍本求末的战略。
建设“特高压国家电网”无论是“六纵四横”也好,一纵几横也好,将各大区域电网紧密连接起来,能否保证电网安全运行,并没有经过充分论证,而盲目将华北、华中、华东等区域电网用特高压紧密联结起来,将隐埋着巨大的安全隐患。在现代战争中,首先被打击的目标是电网,科索沃战争就是例子;在平时,天灾人祸也会频繁发生,用特高压紧密相连的国家电网将祸害不断,“特高压电网”能成为“坚强国家电网”吗?与之形成鲜明对照的是,遍布全国的铁路网,经过国际、国内百余年的运行经验证明,无论在战时或平时,当遭遇天灾人祸时能迅速抢修恢复运行。实践证明:它是炸不断、打不烂的钢铁运输线。
七、综合利用
铁路运输是能发挥最大综合利用效益的运输系统,平时可供民用,战时又能军用;既能运货,又能运客。第三通道虽主要作为煤炭运输线路,但亦可同时运输其他品类的货物
八、社会效益
铁路运输的社会效益是显而易见的。“北煤外运系统研究”指出,如果将北通路煤炭运输成本降低1/4,则可以推动华东、华中、华南GDP增长1~2%。而“特高压国家电网”在线路建设过程中将遭遇到地方政府和百姓的阻力,在运行过程中不仅会增加输电成本,提高电价,更重要的是很容易发生意想不到的事故,—旦出现全国性大面积停电的重大事故,将破坏社会安全稳定,其经济损失也无法估计。
综上所述,相比于特高压国家电网,建设运煤第三通道显然是实现我国能源资源配置和调度的更优选择。
然而,有识之士的质疑,在专制独裁的体制下,对紧抱着权贵大腿的奸佞们丝毫无损,并没有影响国家电网公司的工程的实施和计划。在5月21日召开的“2009年特高压输电技术国际会议”上,国务院副总理张德江明确表示,政府未来将加大对特高压输电技术研究的支持力度,加快特高压技术发展步伐。 国家发改委表示,未来15年投资规模4000亿,相当于两个三峡工程的我国特高压电网建设工程。
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