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—美国该退出《“中导条约》?
美国指责俄罗斯违反了《中程核力量条约》(以下简称“中导条约”),并且声称将会退出该条约。中程核力量,或者说短、中程弹道核导弹、远程核导弹类的军事装备及试验消息,多见互联网、各类媒体揣测、推测、或宣传、渲染的报道,非相关国相关人员、非军事专业人员很难有确切的认知,今作不怎么专业的探讨。
疑惑的是:俄罗斯确实违反“中导条约”条约了吗?如果确实违反了,那么是哪些中程核力量,或者说哪些5500KM以下型号的弹道核导弹违反了?确认违反了,告知俄罗斯、联合国安理会,或许是一个不重新谈判直接退出的理由。如果没有确认有5500KM以下的具体型号弹道核导弹违反“中导条约”,那看起来是不是有莫须有过于轻率退出的嫌疑?如果别有所图,那何不直接提示说明?类似5800KM射程短远程弹道核导弹伊斯坎德尔类的导弹,那是否是已签署5500KM之内“中导条约”以外的(5500-6000或7000或8000KM之内的短远程弹道导弹条约),另一个美国需要与俄罗斯协商谈判的议题,条约,是吗?
单从美国顾及自己的国家安全利益签署、退出自己认为获取、获损自己国家安全利益的条约无可多议,疑惑的是条约的协商谈判签署、退出关联签署国的国家安全利益及签署国密切相关国譬如欧盟、大部分北约成员国的国家安全利益,事关有联动的签署、退出产生的战略安全问题。还有一个不明白的是美国不可能不评估、不知道退出“中导条约”对欧洲、亚洲的战略影响,单边退出是不是欲图更多的国家协商、谈判加入条约?进而疑惑的是需要多少个国家加入协商谈判签署“中导条约”?
美国陆基《中程核力量》安全了,时至今日古巴、委内瑞拉不大可能部署中程弹道核导弹,加拿大、墨西哥、阿根廷等美洲国家更不可能部署。俄罗斯《中程核力量》陆基安全吗?俄罗斯大部是内陆国家,西部北约东扩国临近只部署的战略防御导弹系统,不能部署短、中程的进攻弹道导弹系统,这个协议得到俄罗斯与北约的确认了吗?条约签署了吗,或者再确认了吗?俄罗斯的西南面、西面、西北面战略安全吗?明显的有叙利亚、乌克兰及其周边局势、及北约东扩局势可能变化的战略安全隐患、风险。
看来是美国欲得一千的国家安全利益,也得让俄罗斯没有八百,也能得到五六百的国家安全利益,如果未有得利而只有损失,俄罗斯可能只接受不反制吗?看起来不可能。而如果俄罗斯采取激进的反制措施例如部署防御、或进攻弹道导弹,又会有增加什么样的战略安全隐患、风险呢?不知道俄罗斯或者别的国家面对诸如此类协议条约签署、退出会有什么样的反应应对、有什么样的战略国家利益损失或战略国家利益获取。
又有舆论提出要中国加入《美俄中程核力量条约》。“中导条约”是双边条约,还是多边条约?为什么单让中国加入条约,而不是五大国都加入协商谈判签署的多边条约呢?
中国有西太平洋中日钓鱼岛双方都“固有领土”的一种搁置态势、且有美日频繁的联合军演,战略试探回应的问题,或者说战略安全顾虑;也有东北亚朝鲜半岛停止核导弹试验、弃核、停战、和平条约待签署的局势变化的问题,也可以说战略安全顾虑(说起钓鱼岛、朝鲜半岛的时局,想起了中日已经在接触和谈了,朝鲜也在和谈准备弃核了,有必要制造降低、破坏和谈氛围的美日、美韩军演吗? 军演的威慑、战略试探多半不能起到促进和谈的作用。多年来的半岛局势历程看,也是多半不能的佐证。);而且中国还有美军基地驻军、结盟军在中国空域、海域周边频繁军演的战略回应、防御需要,战略安全的顾虑;且西南有与印度、越南、菲律宾等国待谈判确认陆地边界国界、海域边界国界的防御需要、安全顾虑。协商谈判签署“中导条约”等条约,需要顾及谈判签署方所面对的战略关切、战略平衡吧,是不是?
驻日美军、驻韩美军基地陆基只部署的战略防御导弹系统,不能部署进攻型短、中程弹道导弹系统,有这个协议吗?有的话,协议得到相关国家的确认、再确认了吗?假设钓鱼岛、朝鲜半岛局势如果紧张升级,这里还有一个部署反导防御系统、驻军延生的问题,即:万一变化升级为开战前夜备战,核导弹防御系统能不能转换为进攻系统(不探讨中程核导弹技术参数调整问题。防御伴随进攻,进攻也必须防御)、陆基地可不可用于部署进攻性短、中程弹道导弹协商谈判的协议条约及其条约有效性的问题。美日或许美韩的陆基部署要约协议得到了美日韩、中俄朝的共同的默认是不够的,需要协商谈判确认,确认了吗?相关协议、条约可不可能同时协商谈判签署的也是个问题?
再者如果局势升级为更紧张的假设爆发的一部局冲突,陆基、海基、空基战略实施必然三位一体,中国加入了“中导条约”,那美军的海基、空基核导弹巡航、进驻、驻扎驻守是不是该协商谈判巡航、进驻、驻扎驻守航母、潜艇、飞机(特别是B52、B2战略轰炸机、战略导弹)退到5500KM之外去?航母战斗群是不是不该战备开到5500KM距离之内演习了?战略轰炸机到是不是不该战备开到5500KM距离之内巡航了?战略部署是不是不该部署到5500KM距离之内了?都到5500KM之外演习、部署去?演习、战略部署是非战时的,万一擦枪走火升级为战时,就是真枪实弹的炮火,这类问题是否是需要有关相关国家协商谈判的议题,或者是条约议题?
假设美俄中英法共同协商、谈判签署“中导条约”。美国在认为大国核威慑小国有成效能够带来和平同时,退出“中导条约”,置身中程核导弹威慑事外(上述5500KM以内美国并没有陆基中程和弹道核导弹的威慑、威胁),俄罗斯边境北约东扩进驻有所争议地距离北约大国法国、英国是3000-4000KM,叙利亚战争不同程度入局的国家,美国除外较远的法国、英国也是3000-4000KM,是让带头参加“中导条约”协商谈判的大国俄中英法,尝试品尝接受小国或者说别的具有中程弹道核导弹国家威慑的滋味?尝试这种滋味、威慑也能有带来和平的成效?这个滋味能够不品尝,还是不要品尝的好,是不是?
如果提议的不仅仅是五大国参与协商、谈判“中导条约”,何不直接向联合国提案提议所有具有中程弹道核导弹国家参加“中导条约”协商、谈判呢?协商、谈判签署全世界先限制、后禁止、逐步削减、直至全部销毁所有的中程弹道核导弹的条约?协商、谈判签署无中程弹道核导弹国家禁止试验、生产、使用中程弹道核导弹的条约呢?全世界协商谈判条约能签署下来的话,起码能降低、消除中程弹道核导弹的可能被使用的安全风险、隐患,促进局部地区与世界和平。
美国指责俄罗斯违反了《中程核力量条约》(以下简称“中导条约”)、声称将会退出该条约的新闻报道很多,看得不够多,只疑惑、疑问上述几点。
值此感恩节后,感恩节后依然感恩和平带来的美好生活。
2018年11月25日子夜初稿 25日午后字句、字句添加删除修改定稿