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发表于 2013-2-19 10:15:56
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中共新领导人习近平上任之初,释放继续经济改革的强烈信号,同时表示要遏制腐败,调整社会各阶层的利益分配,包括提高农民收入等等。 中国做为世界第二大经济体,新领导人习近平能走多远,引发人们密切关注。 就此,本台邀请旅法政论家,法国赛尔齐-蓬托瓦兹大学(l'Université de Cergy-Pontoise)副教授张伦先生谈谈他的看法。
习近平为什么动作快?
法广:习近平上台以来做出这些动作,从几方面为他的从政道路进行铺垫?
张伦:从习近平先生主政以来这一个多月,可以看出几个特点,第一,他的动作比较快,至少跟他的前任胡锦涛当年主政之后那段时间的动作相比,习近平的 动作要快得多。 我想这跟胡锦涛要“裸退”这样一个政治格局有相当大的关系。 第二,这个问题也跟中国当下形势的急迫相关。 因为对外,中日关系,中美关系,整个东亚的局势都不如以往那么乐观,虽然中国的国势更加强盛,但问题也更加复杂。 同时就内政来说,今天的形势也有相当多方面的问题不容乐观,必须尽快采取一些措施,应对这样一个局面。 我想这些都是客观上的条件,逼迫他尽快采取一些行动。 这是促使习近平主政一个月,连续出手一些重要措施的背景。
怎么样看这些措施,我个人从整体来说,还是给予一些肯定的。 比如说,给予人们更多揭发贪官的一些机会,适当在这方面放宽一些媒体的尺度,党内“新八条”,对农民的政策,包括南巡到深圳,再次借此表示改革开放的决心等 ,这些方面都值得肯定,毕竟是一个良好的开端。 在这样一个短时间,我认为指望有更多让人希望的措施出台政治上也不现实。
但习近平先生究竟能走多远? 究竟能不能做到历史对他的一些要求和人们对他的一些期望,从根本上为中国将来的长治久安打下一些基础,这才是问题的关键,也是我现在还抱有问号的问题。 事实上也不光我个人,只要观察一下中国大部分民众,比如说,反腐方面,人们对反腐相对所抱有的那种冷淡,一方面有许多人揭发贪腐现象,一方面许多人还是相当冷淡 ,抱着一种观看的态度,这说明,这种事情在过去多少都有过,但事实上从根本上没有解决问题。 说明中国的许多问题是结构性的,体制性的,是需要拿出大刀阔斧,破釜沉舟的勇气,做一些根本性的制度的调整,才有可能解决问题。 而在这方面,习近平先生能否有所作为,可能还有待观察。
“做好人”的背后
法广:先说说提高农民收入这一招,这个政策您看他能不能按照他的意愿实行?
张伦:这类的措施不仅现在出台,今后也还会有。 这就是说,习近平这一届领导人可能在相当程度上,还要继续推出一些“做好人”的政策。 这种在可能的政策范围内,在国家支配的资源许可下,说白了就是“收买人心”的一些举措,从江时代实际上就已经开始了,胡时代就更明显了,那么,习一定也 会在这些问题上继续。 说到底,这是跟这些领导人的政治合法性资源的欠缺有关,不可能不“做做好人”,否则他自己屁股底下的椅子根基不牢。 他们没有毛一代领导人那种打江山打出来的政治合法性,“我就是作恶,你们也把我没办法”。 现在呢,必须得用“做好人”换取一些政治合法性资源。 在这一点上,姑且不谈习李这些人本身个人意愿上是不是希望多做一些好事,只是从政治必要性来说,就一定会在这方面继续做下去。 不仅是在农民问题上,其他问题上都会如此。
至于这些政策能走多远? 那是另外一个问题。 我刚才提到,中国的许多问题,现时人们的不满,包括一些发展的瓶颈,都跟中国的制度结构,跟中国的发展模式的根本缺陷相连。 而这些问题不解决,头疼医头,脚痛医脚,撒点儿胡椒面,给点儿好处,这种方式从根本上是无法迎接中国未来的挑战的。 在我看来,许多技术性的调整,政策性的局部调整,都不能从根本上保持中国未来发展的和平,健康,长治久安。
“保江山”的矛盾
当然,我在过去写过的文章也提到还有另外一个所谓“保江山”的问题。 习不可能不“保江山”,从他自己父辈的渊源到自己上来这样一个政治权力合法性的制度基础,不保这个江山,就是不保他自己,不保他自己的权利基础,怎么可能? 所以在相当程度上他会继续“保江山”。
之所以要提到这个问题,是因为我们知道现在许多问题是跟制度的结构的“恶”相连的,许多官员,本来人也不算太坏,也很有理想,但在这样一个结构,在 这样一个政治体系当中,最后变成用老百姓的话说“很坏的人”,是因为有结构性的原因。 所以这个“保江山”和“做好人”之间是有一些内在矛盾的。 这个矛盾,习近平先生认识得多深? 他能不能真正把好人做到底? 为中国的民众做些好事? 那就需要他在“保江山”这个问题上有一些新的做法,新的调整。
那么,我们现在看到的,比如说所谓反腐,整党,这些问题,仍然是局部性的一些东西,而这些东西在过去,事实上也都做过。 如果我们返过来看,20年前,30年前,推出的许多所谓反腐措施政策,不只是今天,过去也都推出过,但事实上我们看到中国的腐败更加恶化,更加结构性。 问题在哪儿? 问题在制度。 而在制度这个问题上,中国如果新闻不放开,没有反对党,司法不能独立,不管习近平先生以什么样的决心,什么样的勇气来推中国的反腐,最终这场反腐是一定要失败的。 所以,习近平先生想走多远? 在保江山和改造这个江山上动作有多大? 能否真正推动创造一个长治久安的民主自由的江山,这些问题上,他能够怎样很好地处理? 我仍然画一个很大的问号。
一两年见分晓
我自己的看法是,也许我们不能指望习近平先生在两三个月之内就把他的许多事情都摊出来,因为毕竟要有一个权力磨合的阶段,要有一个权力巩固的阶段。 所以一些人的那种浪漫的想法,以为新君主政,就横扫瘴疠之气,创造一副新的天地,这都是不现实的。 我自己的个人看法是,如果说,等着习近平先生5年之后,下一届,看他能不能做出什么事情,我觉得那为时尚晚,如果他那个时候的江山坐习惯了,许多事情 也许就习惯性地下去了,像胡锦涛那样:第一届还做一些,到第二届就像许多人说的搞“击鼓传花”了。
我个人很看重在一两年之后,习近平先生在经过权力的整合阶段之后,能推出一些什么样的东西。 那个时候可能也许真正看出习近平先生到底能够走多远,到底能够为中国的将来,甚至给执政党,找到一个什么样的出路。 所以我想,或许我们一两年之后您再来跟我做这个节目的时候,我那时候会有一个更清晰的判断。 今天,一两个月之内,我们只能看到这些东西,也就如此了。 而这些东西,坦白说,在十八大召开之前基本上就在我预料之中,也跟一些朋友提到过,有些事是一定会做的:杀贪官,给好处,整党,这都是 老套数,只是有些新气息而已。 但本质上没有什么大的新东西,在意料之中。 如果一两年之后,习近平先生在一些根本性的制度改革上再没有什么大动作,而是习惯性走下去,那我这个对他的问号可能就要画的更加大了。
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