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这两天又看到了一则让人心碎的新闻：3年前，山东省安丘市的王志强以638分的成绩被北京师范大学录取，但由于家贫负担不起一年一万元的学费而不得不放弃了上大学的机会，不过因流泪过多加上急火攻心，他的视力急剧下降，现在两眼视力已经为零。当我在上课时将这则新闻讲给德国学生时，他们都十分惊讶，因为这在德国是根本就不会发生的情况。
的确，生活在德国的年轻人是不会体会到上不起学的酸楚的，因为德国实行全民免费教育，目前小学、中学都不用交学费，部份大学在前几年开始收取学费，但每学期也只有500欧元，一年1000欧元。如果欧元与人民币的比价按照1：10来计算，德国大学生一年需要交的学费为1万块人民币。这个收费数目大概还赶不上一些中国高校，而两国工资水平完全不在一个级别上。目前，在中国，城市家庭基本还可以供得起一个大学生，上不起大学的人主要来自农村，因此我们将关注的目光投注在中国和德国底层家庭身上。
在中国，最为贫困的家庭主要是在农村，但在德国，由于城市和农村在生活水准等各方面的差别已经不甚明显，所以我们只看其相对贫困人口。据中国官方2005年公布的数据，占中国人口70%的九亿农民人均年收入为2620元人民币，低于联合国贫困线标准——人均年收入不超过365美元，即三千多元人民币。而德国阿尔伯特基金会2005年公布的数据显示，“生活处境困难”的德国公民人数约为650万，占总人口的8%，他们的平均月收入为424欧元，年均收入为5000欧元，即50,000元人民币。在德国，判定“相对贫困”的标准是低于德国全社会个人平均收入的60%，即月收入938欧元。上述“生活处境困难”的德国人显然包含在“相对贫困人口”中。
以一年上大学的学费为1万人民币来说，中国不少农村家庭至少5年的收入才能支付；德国“相对贫困家庭”则需要两个半月的收入。考虑到除了学费之外，还有生活费等，这对于中国农村家庭的确是个巨大的负担；而对于德国“相对贫困家庭”而言，也是个不小的负担。不过，由于德国相对贫困人口所占人口比例很小，而且国家具有完备的助学金制度，因此可以保障这类家庭的孩子上大学。
在德国，对于那些来自贫困家庭、低于31岁的单身学生，根据德国政府的规定，可以申请国家助学金。助学金的发放可以一直持续到规定学期结束为止。助学金主要用来帮助学生支付生活费、医疗保险和房租等。发多少助学金要看学生家长的收入情况和学生的成绩，具体算法十分复杂，听说目前最高金额的大学助学金每月为648欧元。德国的助学金属无息贷款，50%属于补贴，不必归还；50%属于助学金贷款，需在毕业后归还。领取助学金的人在结束学业5年后会收到一份账单，此后每月要向政府归还一部份贷款。助学金贷款每月归还的最低额度为105欧元，最高还款额为一万元，最长还款期限为20年。如果毕业后一直失业，那么助学金贷款也可以不必归还。据说，2010年10月起助学贷款额还会增加。
这就可以解释为什么在德国没有上不起大学的人。
而相较德国的“相对贫困家庭”而言，贫困的中国农民更显得无助，因为他们不知在哪里可以寻找到帮助。有的家庭不得不砸锅卖铁，四处借钱，不仅为此倾家荡产，还到了卖儿卖女的地步。也许，有的人会说，中国也有助学金制度啊，但其在人数、评审标准等方面都有着严格的规定，而且每年每人所收到的助学金额仅为1000到3000元。相比高昂的学费，这也只能是杯水车薪。所以有关大陆学生因上不起学而频发惨剧的新闻不绝于耳。一个更残酷的现实是，那些大陆的贫困学生，因为先天社会资源的缺乏，往往毕业就是失业，或者只能找很差的工作，甚至沦为二等公民，即使能够申请一些助学金，还贷的日子仍然是遥遥无期，苦海无边。
当然，近些年来，也有的德国人在讨论“上不起大学”的问题，主要是指那些虽然家庭情况不富裕，但却还达不到申请国家助学金的条件的人，他们不愿意打工付生活费，所以主动放弃上大学。但这种所谓的“上不起大学”和中国的情况并不尽相同，因为至少他们的家庭是可以负担学费的，只是生活费需要他们凭劳动解决。
中国和德国两国的差距，不仅仅是在于政治制度与经济方面，更重要的是在教育理念和教育投入上也相距甚远。目前中国的教育已经产业化，所有的学校都在盲目的扩招，目的就是为了多收取学费，这正是源于政府对教育的低投入和错误的导向，从而将负担转嫁给了普通民众。根据官方数据，中共政府对教育的投入占GDP比重历年平均略高于2％，这一比例显著低于世界平均水平（据统计世界上120个国家平均为5.2％)，而德国2009年的教育投资为979亿欧元，占GDP比重超过8%。
没有教育就没有未来，中国人什么时候可以像德国人一样没钱也能上大学呢？@ |
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发表于 2009-12-20 17:00:13
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发表于 2009-12-22 19:53:32
