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中共去年财收10万亿 专家:缺德甚于缺钱

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发表于 2012-1-22 09:00:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
1月20日,中共财政部公布,2011年中国大陆财政收入超10万亿元,比上年增加2万多亿元,增长近二成半。财政收入中的税收收入近9万亿元,增长超2成;非税收入近1.5万亿元,增长超四成。业内专家认为,在现行体制下,财政政策不理性,没有任何道德性可言,收入和支出的不理性,缺德比缺钱更厉害。

中共仍然很缺钱

就以官方的说法,去年中国大陆GDP为9.2%,而财政收入突破10万亿元,同比增长近258%,这应该是一笔不小的巨款了。

从官方公布的数据可以看出,除了证券交易印花税比上年同比下降不到20%之外,国内增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、进口货物增值税及消费税、出口货物退增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税、土地增值税、房产税、耕地占用税、契税同比皆有两位数增长。

中共财政部称,1~12月累计,中共财政支出近11万亿元,比上年增加近2万亿元,增长超20%。

即使中共的财政收入和支出皆有大幅增长,那么中共政权应该是不差钱的吧?然而事实并非如此。綦彦臣认为,光地方政府的融资平台,最保守估计也有10万亿被套住;还有,社保缺钱最保守估计是2万亿。10万亿财政收入对中共所欠的债务来说,仍然不够花费。

官方公布的非税收入近15万亿元,比上年增加超4千亿元,增长超40%。其中,地方非税收入1.1万多亿元,比上年增加近3.5千亿元,增长近45%。綦彦臣表示,这对于地方政府所欠债务来说,更是杯水车薪。

“缺德比缺钱更厉害”

中共财政部称,“2011年财政支出结构得到进一步优化,加大了对‘三农’、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化等的支持力度,切实保障和改善民生”。

綦彦臣表示,官方的说法,没任何可信性,完全是假话、套话。中央拨出的财政支出,没有不遭遇截留的。“抗旱补贴,每亩10元,到农民手里4块,就不错了。连退伍及伤残军人的补助都敢截留,还有什么不敢的事情吗”?

从官方公布的数据看出,教育支出在全国财政支出的占比仅为0.15%,公共卫生支出则为0.06%;社会保障和就业支出也只有0.1%,住房保障更低至0.035%。当然不会有单独的公务员开支数据,比如教育支出里面,教师工资都在其中。

綦彦臣认为,与国际通行标准比,教育、卫生、社会保障差距太大。教育,这一项就得在4%到6%之间,公共卫生支出,不能少于2%,社会保障在中国,至少要达到10%,现在,差100倍!住房保障应该不少于5%,与教育持平。

綦彦臣表示,“过年了,谈这个问题太扫兴。我只说一句话:在现行体制下,财政政策不理性,没有任何道德性可言,收入和支出的不理性,缺德比缺钱更厉害”!

中国大陆与美国的财政的比较

一位不愿透露姓名的美国经济学家对大纪元记者表示,据他所看到的数据,2012年美国财政预算中,健康医疗投入为18%,退休金为16%,教育投入15%,国防投入15%,贫困救济为11%,交通投入为5%,国债利息为6%,其他的是8%,整个政府支出(包括公务员工资为2%)。

该经济学家表示,相对于美国来说,中国大陆的许多数据是不透明的,政府支出、三公消费、小金库对民众来说,都是机密,而公布出来的数据,如果与欧美国家做一个横向对比,就能看出专制体制的许多问题。

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发表于 2012-1-23 02:02:00 | 显示全部楼层

中国政府成为最大利益集团

许小年:政府成为最大利益集团

   谁都可以组成利益集团,唯独政府不可以组成利益集团,因为政府是游戏规则的执行者,它是裁判员,是吹哨的,它现在下场自己去踢球,很不正常。

    中国经济体制的特点是什么?第一,政府在资源配置方面有着非常大的影响力。第二,政府对整个经济全方位管制,而且管制有越来越严的趋势。第三,迄今还没有 一个比较健康的要素市场,由于各种各样的管制,再加上政府对资源配置非常强的影响力,我们的要素市场极度扭曲,价格信号也是扭曲的。第四,民营企业发展受 到了强大的国有经济的阻碍。

   那么,改变体制的难度在哪里?难在利益格局。在这些体制下形成了众多的利益集团,30年的改革开放,各 种各样的利益集团都已形成,从公民社会发展看是一个健康正常的现象,因为公民社会的发展就是要有多元化的利益集团,而不能是过去的铁板一块,全国一盘棋。 但是,不健康的是什么?

     两个方面:第一,现在的制度框架不能提供一个各利益集团公平博弈的平台。过去都是全国一盘棋,和中央保持一致,但现在由于利益不同,再保持一致不可能了。 由于利益集团的形成,众多的利益集团之间进行利益博弈,而社会又没有一个公平的博弈平台,这是不正常的。所以,博弈的结果往往由政府来裁决,而不是按照所 有利益集团所同意的、事先确定的规则来裁决博弈结果,这是不健康的。

   第二,在形成的众多利益集团中,政府成为最大的利益集团,这也是非常不健康的。谁都可以组成利益集团,唯独政府不可以组成利益集团,因为政府是游戏规则的执行者,它是裁判员,是吹哨的,它现在下场自己去踢球,很不正常。

    涉及到政府利益,单靠经济体制改革不能解决根本的问题,只能推进政治体制改革。在历届党的代表大会都提,包括十七大的报告,总书记讲到要推进政治体制改 革,而且讲得很具体:政企分开、政资分开、政市分开等。但目前的趋势非但没有分开,而是结合越来越紧密,政企结合越来越紧密,政资结合越来越紧密,政府和 市场结合越来越紧密,成了紧密结合的利益主体。

   政府的经济利益没有必要去回避,它是很现实的存在。不能采取鸵鸟政策,假装没看见,还假设政府就应该全心全意为人民服务。其实,我们应该实事求是,面对现实,应该假设政府就是要在市场经济中用公权力为自己谋利。然后,我们再谈如何找到解决办法。

   等待危机倒逼政府进行改革,这种思路不太对;但是,假设政府应该退出经济,不应该在市场中谋利益,应该严守职责也没有任何现实意义。我们现在就应该假设政府确实在经济当中有利益,并将此摆到桌面上来谈怎样解决这个问题。
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