中共新规定：互联网“翻墙”有罪 断你网！全国推广？

诚毅

                                       中共新规定：互联网“翻墙”有罪 断你网！全国推广？

【阿波罗新闻网 2017-03-29 讯】


中共网络封锁继1月整肃VPN之后，近日再次升级。本月27日重庆市发布所谓的《重庆市公安机关网络监管行政处罚裁量基准》修订版，最核心的内容是，对擅自绕开防火墙进入国际互联网的人予以断网或者经济惩罚。外媒报道指出，中国的互联网自由度低于伊朗和叙利亚。此前，自由门创办人曾表示，中共封杀VPN动态网不受新规影响。
40年前，中国有所谓的“收听敌台”罪，即公民收听政府没有准许他们收听的境外广播电台有罪。但如今规定中国人翻越中共当局设置的信息封锁墙有罪。
美国之音28日报道称，3月27日星期一，中国直辖市之一重庆市发布所谓的《重庆市公安机关网络监管行政处罚裁量基准》修订版，规定在重庆司法管辖区的人使用网络翻墙工具翻越中共当局设置的信息封锁墙访问墙外网站的人可以被处以罚款，“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
德国之声28日报道，这份新修订以及发布的管理互联网措施规定了很多惩罚细节，其中包括对一些轻微过失、并不构成犯罪行为的惩罚。
报道说，同其老版本比较，新规定更为具体化和专业化。它的一个最核心的内容是，对擅自绕开防火墙进入国际互联网的人予以断网或者经济惩罚。
重庆处罚基准明言规定，帮忙“翻墙”上外网赚钱的，最高罚1.5万元。不以盈利为目的的“翻墙”，发现后责令停止联网并给予警告。
现在重庆再次重申处罚基准，其实是配合工信部清理互联网，并把条文规定得细致和具体化。
此外法广报道说，修订版中指定的可处罚行为包括：擅自建立、使用非法定信道进行国际联网；接入网络未通过互联网络接入国际联网；未经许可从事国际联网经营业务；未经批准擅自进行国际联网；未通过接入网络进行国际联网；未经接入单位同意接入网络；未办理登记手续接入网络。

在北京一家网吧，电脑显示屏展示着必须正确使用网络的警方告示(资料照片
上述美国之音报道还表示，其实《重庆市公安机关网络监管行政处罚裁量基准》在2016年7月27日起已开始施行。这个基准显然是黑箱作业的结果，因为重庆的以及中国的公众直到星期一还不知道有这个基准存在，而且直到现在也不知道它是依据什么法律法理制定的，事先征询了什么专家或公众的意见。
虚拟专用网络VPN遭中共整肃

上述德国之声文章表示，今年1月，虚拟专用网络VPN受到整肃，中国工信部发布“清理通知”，明确提出“未经批准，不得自建或租用VPN”。工信部的通知自今年1月22日起生效，截止到2018年3月31日。
《纽约时报》2015年春曾报道，其在中国的用户已经快回到2012年在中国被屏蔽前的水平了。VPN被认为在其中功不可没。
互联网数据中心GWI2015年5月曾公布数据称，中国VPN用户达1.4亿人次，其中20%是看视频和购物。大约7千5百万人次曾链接受屏蔽的社交网站，浏览被封新闻网站的人有近5千万人次。
纽时报道还谈到，2016年，社交网络推特的内部人士曾向媒体透露，推特在中国拥有1000万活跃用户。而在中国要登陆推特就必须使用VPN。
外界评论
南华早报指出，按照新规定，即便翻墙的个人用户不算违法，初次违反规定也不会被罚款，但却会面临被断网的警告。同重庆市2011年出台的类似规定相比，老规定只惩罚供应商，不惩罚个人用户。

旅居德国的时评人长平认为，重庆出重拳并非孤立现象。"过去更多的是被动防守，封掉就可以了，现在是主动出击，你翻墙出去了，但要惩治你。这就有点像上世纪70、80年代因听敌台而受到惩罚。应该在这一大背景下看重庆的新规。"长平分析，重庆的举措可能是一试探并对全国有示范效应。
法新社报道说，美国智库自由之家2015年发表的一份研究报告显示，在它研究调查的全世界65个国家当中，中国的网络限制政策也是最严的，中国的互联网自由度低于伊朗和叙利亚。

报道称，当今，中国的互联网基本与世隔绝，不再互联，而是变成了一个自成一格的由中国政府任意操控的大局域网。国际著名网站，社交媒体脸书，推特，谷歌搜索，谷歌电子邮件，甚至学术界科研界所必不可少的谷歌学术搜索都被中共当局屏蔽。
自由门创办人：中共封杀VPN不受新规影响
美国国会2011年2月曾发表报告指，“自由门”和“无界网络”是最有效的翻墙软件。《纽约时报》与《福布斯》等多家国际媒体均报导，“自由门”等是摧毁中共网络长城以及世界上其它专制国家的网络控制与封锁的最佳利器。

美国动态网公司开发的“自由门”，是在国内民众间流行的翻墙软件，其门户网站近日排名急增。（网站截图）
动态网总裁Bill Xia接受大纪元采访时表示，VPN和动态网不同之处在于，VPN的起点比较低，严格来说不算翻墙技术，而只是普通的加密代理技术，对于突破网络封锁来说，基本没有太多作用。
Bill Xia还说，“自由门”（动态网）则一直在面对中共不断升级的封锁技术，相应地不断提升技术，不断向用户提供软件更新，突破封锁，“所以，中共今次封杀VPN，对我们在技术上是没有任何影响的。”
网民愤怒：孙政才还想当常委吗？
网友质问：那么请问推特算不算境外网站？人日在那里还有账号呢！facebook算不算境外网站？新华社也在那里，环球时报、央视也在那里，都开帐号卖萌耍乖呢。
另外，老外在国内翻墙管么？如果出国时上网算违法么？是不是拿重庆当试点，以后好全国施行？
网友：全国应该与国际断网，有一个人民日报、新华日报和济南公安就够用了。
网友曹不羁：防火墙这事儿，在中央，都不敢挑明了，都是暗地里禁止，不依据法律，更不会用书面文件，重庆政府竟然给挑明了……不是给中央添乱吗？还想不想当常委了……



阿波罗网责任编辑：林亿　来源：阿波罗网林亿报道