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《华尔街日报》特朗普在汇率问题上对中国让步 为长远中...

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发表于 2017-4-14 06:47:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
美国总统特朗普(Donald Trump)决定不将中国列为汇率操纵国,这可能违背了他在竞选期间的一项主要承诺,但在美国面临一系列贸易和地缘政治担忧之际,此举为他赢得了在这些更紧迫问题上向中国政府施压的政治资本。

特朗普在接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时的表态显示出,与在汇率问题上向中国政府施压相比,白宫更关心赢得中国的支持来遏制朝鲜日益升级的威胁。大多数经济学家认为,中国人为压低人民币汇率的问题基本上已经成为过去。

特朗普的这一决定也避免了中美在其他一系列战略问题上的关系恶化,包括互联网安全、恐怖主义融资以及赢得中国的支持来施压俄罗斯在其与叙利亚和乌克兰的冲突中发挥作用等。

许多美国企业称,他们担心的问题包括大量获得政府补贴的中国商品涌入国际市场、中国市场准入受限以及中国希望主导半导体行业等对未来美国经济增长至关重要的领域。

特朗普的新姿态也向定于下周在华盛顿哥伦比亚特区举行的全球财长会议释出一个信号:在一些最尖锐的贸易问题上,特朗普政府的强硬态度可能会有所软化,白宫也许会采取一种更加安抚性的手段来解决全球性经济问题。

曾在奥巴马(Obama)和小布什(George W. Bush)主政时期担任美国国家安全委员会(National Security Council)高级官员的Matthew Goodman说,这可能是又一个信号,表明特朗普政府打算在美国国际政策的正常框架内行动。Goodman目前在战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)供职。

特朗普表示,他之所以改变主意,一定程度上是因为如果现在给中国贴上汇率操纵国的标签,可能会影响他与北京在应对朝鲜威胁问题上的谈判。特朗普还表示,过去几个月中国并未操纵人民币汇率,也没有通过人为压低人民币汇率来提振其出口。

假如特朗普政府给中国贴上了汇率操纵国标签,许多国家政府会认为美国把汇率操纵当作对中国进口商品全面开征新关税的借口,许多外国官员担心这进而会导致中美之间爆发危险的贸易战。​

虽然很多经济学家都认同﹐中国在过去20年一直低估人民币汇率﹐从而使中国企业在全球市场上获得竞争优势﹐但最近中国政府一直在努力提振人民币汇率。过去两年﹐在人民币面临市场下行压力的情况下﹐中国政府动用了1万亿美元来防止人民币进一步贬值。

不过﹐与奥巴马政府一样﹐特朗普政府的官员会指出﹐中国的贸易顺差表明人民币汇率长期内仍有升值空间。

特朗普政府仍可能宣称中国是前汇率操纵国﹐指出中国过去的干预行为违反了汇率承诺﹐使美国各行业付出代价。

特朗普还可能继续要求中国避免采取新的外汇干预措施来压低人民币汇率,以此化解其支持者的担忧。

特朗普政府正考虑推出新政策﹐将宣称货币贬值为一种补贴行为﹐这样一来,美国可藉此征收反补贴税。

美国财政部曾在以往的汇率报告中将中国、韩国、日本、台湾等国家或地区称为对美国企业的威胁﹐如果这些国家或地区未来让本币贬值﹐则特朗普政府可以此为由对从海外进口的所有商品征收关税。该提案的支持者认为﹐这会发挥充分的威慑作用﹐并显示出特朗普在认真对待汇率操纵问题。

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