周晓辉：夏宝龙进京 若接替孟建柱的考虑

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4月26日，中共官媒新华网公布称，今年1月刚成为浙江省省长的车俊，出任浙江省委书记，夏宝龙不再任浙江省委书记、常委、委员职务。不过，夏宝龙的去向没有提及。但海外有消息指，夏宝龙进京将取代即将退休的中共中央政法委书记孟建柱。


1952年出生的夏宝龙是“习家军”的主要成员，深得习近平的信任，如去年浙江就被选中作为中共监察体制改革的试点省份。而在2003年至2007年习近平任浙江省委书记期间，夏宝龙是副书记；期间，还先后兼任浙江省委政法委书记（2004年至2007年）、浙江省代省长；2012年任浙江省省长，中共十八大后升任省委书记。


去年，就曾有消息称，深得高层信任的夏宝龙进京将接替北京市委书记郭金龙的职务，但彼时不见后续动作。此番夏宝龙去职，无疑进京已成定局。但究竟是出任什么职务呢？


从目前的形势看，除了整肃金融系统，整肃政法系也是习近平的当务之急。因为政法系引发、不作为或掩盖的冤案层出不穷，如去年的雷洋案，今年的山东辱母案、四川泸州学生惨死案，等等，由此导致民怨沸腾。这对于公开强调“依法治国”的北京高层而言，可以说是一再被打脸。而现任政法委书记孟建柱，自中共十八大以来，虽然表态很积极，但实质上并没有太大作为。换掉应该是情理之中——如果习近平想解决政法系问题。


是以，笔者推断，夏宝龙进京极有可能是接替孟建柱，因为解决政法系问题远比解决北京一地的问题重要得多。而且夏宝龙2004年至2007年担任浙江省委政法委书记的经历，也为其出任中央政法委书记奠定了基础。


此外，在夏宝龙被宣布卸任浙江省委书记的前一天，即在25日召开的政治局会议上，习近平等政治局委员除了研究经济问题外，还审议了《关于巡视中央政法单位情况的专题报告》，并“研究了其它事项”。这其中大概就涉及中央政法委的人事变动，而将巡视中央政法委单位情况集中起来做一个专题报告，应该也是前所未有的。


根据中共公布的信息，中央政法委主管最高法院、最高检察院、公安部、司法部和社会治安综合治理、维稳、“610”办。在去年的巡视中，都发现了问题，其中在对最高法、最高检的反馈中都提到了“巡视发现的问题表现在下面，根子在党组”。显然，根子上的问题与最高检一把手曹建明、最高法一把手周强密切相关。


此外，巡视组还批“两高”“四个意识”不强。“四个意识”首当其冲是政治意识、看齐意识，无疑，曹建明、周强在这些方面做得都不够，而且周强的问题还有“政治纪律和政治规矩执行不够严”。


而巡视组在对公安部和“610”办的反馈中，均提到“有官员的政治敏锐性和政治鉴别力不够强”，公安部还有“没有落实好政法工作主要任务；有公安执法不规范；用人不规范；主体责任逐级弱化；贪腐风险突出等”问题。“610”办则还有“对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强”之语。


其背后的潜台词应该是说公安部、“610”没有执行习近平依法治国的政策，尤其是否定江泽民时代的维稳政策方面没有领会到。这其中专职镇压法轮功的“610”目前仍旧按照惯性维持迫害，包括去年6月掀起辽宁全省的大抓捕，就是没有看到习阵营在反腐名义下抓捕的都是迫害法轮功的高官，没有随着高层释放的“依法治国”、废除劳教制度、强调宗教自由等信号而调整政策。


在笔者看来，公安部、“610”办的官员不仅仅是政治敏锐性和政治鉴别力不够强的问题，而是仍有江派周永康的余孽在暗中兴风作浪。加之中央政法委书记孟建柱的少作为、不作为，政法系所为离依法治国的要求还相差甚远。


因此，将习近平信任的夏宝龙空降至中央政法委，应该就是为了进一步整肃政法系，推动依法治国，为中共十九大布局。接受重任的夏宝龙，一定会采取与以往不同的行动，这也意味着中央政法委下辖的最高法、最高检、公安部、司法部，乃至“610”办，未来都或有大动作，甚至某些高官也会出状况。且往下瞧。