中共高层对金融腐败发檄文 或引更猛风暴

FRANKSTON

如果说，近一年来中国金融监管部门的所有动作只是被推测背后有着中共最高层的影子，那么，5月2日新华社“维护金融安全关系全局——落实习近平总书记金融安全重要讲话精神系列述评之一”，不仅预示着其对中共总书记习近平的金融安全讲话解读还会有之二，之三等，更表明中共高层已经站到前台，亲自对中国的金融腐败发出檄文。

高层讲话堪称亮剑

4月25日中共政治局上午开会讨论经济形式，下午紧接着召开以“金融安全”为主体的集体学习会议。据称中共政治局上一次类似的集体学习会议是10年前，当时的中共第十六届政治局第43次会议，也围绕着金融问题。

这次的中共十八届政治局第四十次集体学习会议上，主持会议的习近平不仅称金融安全是中国国家安全的重要组成部分，关系经济发展全局的战略大事，更是在讲话中19次提及“风险”，强调“要牢牢守住不发生系统性风险底线”。

正是在习近平此番讲话的基础上，中国国家通讯社——新华社才有了上述的“系列述评”。5月2日这篇述评中，新华社将维护金融安全上升到“国家治理体系和治理能力现代化的应有之义”。

众所周知，“国家治理体系和治理能力现代化的应有之义”，首次出现于中共十八届三中全会决议，并被认为是中国全面深化改革的核心目标。而从习近平4月25日当天的讲话中可以发现，中共高层已经或即将在中共金融业有如下动作：深化金融改革；加强金融监管；控制风险点；创造良好的金融环境；提高官员金融监管能力；加强党（中共）对金融工作的领导。

我们可以认为，诸如“银监会10天发7文 表外理财亟待整治”“保监会九天连发三文 整肃金融市场乱象”等，一行三会（央行、证监会、银监会、保监会）近半年来密集的政策发布，应该是习近平提及的深化金融改革、加强金融监管、控制金融风险的一部分。

而金融监管部门负责人的接连更换，不仅是打击监守自盗的金融贪腐官员，也是为了甄选有更高金融监管能力的官员上位。

最值得回味的是“加强党对金融工作的领导”的说法，让人不免联想到2015年的大陆A股股灾风波以及其后盛传的金融界内鬼事件。2015年6月以来的“股灾”中，中国金融领域显露出重重黑幕。当时有媒体更斥责金融监管机构是大鳄操作市场、“闷声发大财”的“幕后黑手”，更有港媒多次报道中国国务院总理李克强在内部会议上怒斥“内鬼就在会议室”。

当时的种种金融乱象被认为是既得利益集团对推进中国改革的中共高层的公然挑衅。而作为

中共最高领导人的习近平，公开强调“加强党对金融工作的领导”，或从侧面证明这一届中共领导集团真的在金融监管领域遇到极大的阻力。

一行三会打足前站

誓言通过“全面深化改革”实现“中华民族伟大复兴”的中共高层当然不会坐视这种改革阻力的存在。2016年2月，因为被批评对前一年的股灾监控不力，中国证监会前主席肖钢被撤职。撤换肖钢只是中共高层整治股市乱局的第一步。2017年2月，郭树清接替66岁的尚福林担任中国银监会第三任主席；2017年4月，保监会主席项俊波落马……

至此，中国金融监管的核心机构“一行三会”，除了央行行长周小川继续“超龄服役”，其他三位一把手已经全部更替。虽然项俊波落马后新的保监会主席尚未被公布，但是一位富有金融监管经验官员来接替是外界的普遍预期。

而继任的证监会主席刘世余多次在公开场合要“打大鳄”的发言，被认为背后有中共高层的影子。观察2016年年底至今一行三会领导层在公开场合互有呼应的发言以及政策公布，可以发现，“一行三会”多头马车各自发力的问题获得有效缓解。

据相关人士透露，在中共中央亲自过问下，中国央行已经开始主动跳上一线协调作战，“三会”各自就辖下资产管理业务可能存在的痼疾向央行表示意见。随着资金池操作受到限制，以往在资金水位下横行的金融大鳄开始无处藏身。

中国多年的金融腐败导致的监管不力局面，显然已经震怒了中共高层。如今新华社“落实习近平总书记金融安全重要讲话精神系列述评”文章的高调刊登，被视为中共中央对中国金融市场久除不尽的腐败现象的战斗檄文。外界期待中国金融领域能掀起一场更猛烈的反腐风暴。