评论：从致癌保鲜膜事件看中国卫生部“为民执政”

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评论：从致癌保鲜膜事件看中国卫生部“为民执政”

   亚洲时报在线米粒撰文／中国国内关于PVC保鲜膜的致癌悬疑连日来引来满城风雨，而政府有关部门在事件中扮演的角色备受质疑。事件由国内媒体首先披露并引起公众关注，不过直至有中共中央政治局常委表示关注，政府有关部门的行动才姗姗来迟。

有分析认为，出于地方利益，PVC保鲜膜生产企业一般得到当地政府的支持，主管食品安全的中国卫生部对他们也是不敢轻易开罪，于是乎在有关部门的默许下，这种有致癌嫌疑的PVC保鲜膜得以在中国大量生产使用。此外，PVC（聚氯乙烯）是石油副产品，事件可能涉及石油集团利益。

中国内地媒体《第一财经日报》10月13日报道称，由于在本国遭禁，日韩的PVC食品保鲜膜大举进入中国。目前中国超市生鲜产品如蔬菜、水果及熟食包装中仍在大量使用PVC保鲜膜。此后接连两周，PVC保鲜膜成为公众关注的焦点。

报道引述有关专家介绍，PVC食品保鲜膜对人体有比较大的危害，这种保鲜膜中的有害物质容易析出，随食物进入人体后，对人体有致癌作用，特别是干扰人体内分泌，引起妇女乳癌、新生儿先天缺陷、男性生殖障碍甚至精神疾病等；事实上，国际上早已明文禁止以PVC作为食品包装材料。

报道指，正是因为危害严重，欧洲早在数年前就禁止使用PVC作为食品包装材料。日本也在2000年杜绝了PVC食品包装。据世界包装组织理事会宣布，美国、日本、新加坡、韩国和欧洲各国现已全面禁止使用PVC包装材料。

然而，这种有“毒”的食品保鲜膜近年却在中国大行其道。目前，中国国内市场上销售的家庭用食品保鲜膜大多采用安全的聚乙烯(PE)和聚偏二氯乙烯 (PVDC)材料生产。但一些超市生鲜产品如蔬菜、水果及熟食包装却大量采用PVC保鲜膜，据说这些产品80%以上来自日本和韩国。

有关报道立即引起一场轩然大波，PVC保鲜膜是否致癌引起公众广泛关注，而有关政府部门在此次事件中担任的角色就引来猜疑。

有关PVC保鲜膜可能致癌的消息曝光后，并无任何政府权威部门能即时站出来表态。直至一个星期后在媒体有关报导铺天盖地和公众的一片质疑声中，中国卫生部 10月20日终于发表声明称按照国标生产的PVC保鲜膜对人体无害，而针对在日、韩等国遭禁的产品却在中国国热销的问题，卫生部有关负责人表示，关于日本目前是否禁止使用PVC保鲜膜尚未查到相关资料，而韩国禁止使用PVC保鲜膜的主要原因是为了保护环境。不过对PVC保鲜膜沾油加热有毒的“传闻”却只字未提。

中国卫生部的表现显然难以平息民众疑虑。事实上，在媒体曝光前，由于PVC保鲜膜的危害严重，国外多个国家早已明文禁止或限制使用，而中国有关政府部门却一直未有任何举措，甚至沿用几近18年前的食品标准，在讯息方便快捷的时代，如此视听闭塞是不可思议的，中国卫生部在此次事件中扮演的角色引来猜疑。

据报道，现在适用于PVC保鲜膜的三个国家标准皆由中国卫生部制定颁布，即《食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准》、《食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂卫生标准》和《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》分别颁布于1988年、1994年和2003年，其中，中国目前沿用的《食品包装用品聚氯乙烯成型品卫生标准》更是1988年制定。严重滞后的食品标准，恰恰导致了有致癌嫌疑的PVC保鲜膜在中国大行其道。有生产PVC保鲜膜的国内企业就如是表示： “PVC保鲜膜中不含有致癌物质，其理由是国家权威机构未作出如是结论。”

据中国国家质检总局有关方面称，通过对全国省市区的初步调查，国内生产食品保鲜膜的企业共４７家。其中，生产ＰＥ食品保鲜膜生产企业４１家，生产ＰＶＣ食品保鲜膜生产企业６家，分布在上海、辽宁、江苏、浙江、福建和广东。ＰＶＣ食品保鲜膜生产企业绝大部分为中外合资或外国独资企业，ＰＶＣ食品保鲜膜年总产量约１万吨。其中，１０％出口，９０％在国内各地销售。

正是在中国有关政府部门的默许下，致癌PVC保鲜膜得以在中国长期大批量的生产，这样的一条利益关系线已经清晰可辨：企业为了寻求最大的商业利益，即使明知PVC有致癌可能性却依然大量生产，而为了拉动GDP增长，地方政府一般都会对这类专案的上马也是睁一只眼闭一只眼，甚至明里暗里加以保护，而中央有关部门不愿得罪地方政府也不敢轻易得失这些为地方为国家创收的的企业。于是，在各利益集团的默契下，百姓利益被理所当然的忽略。

关于这场致癌PVC保鲜膜悬疑风波的后续发展，据《第一财经日报》24日报导，此次保鲜膜事件已经引起中央政治局有关领导关注，并要求国家质检总局尽快给全国人民一个说法。在中央政治局常委的过问下果然事半功倍，国家质检总局25日马上发布公告：禁止生产或进出口含有DEHA(己二酸二异辛酯)增塑剂的 PVC食品保鲜膜。已生产和出售该类保鲜膜的企业应立即停止生产，并召回已出厂产品。国家质检局同时表示，“PVC保鲜膜新的国家标准”将“尽快制定”。

现任国家主席胡锦涛提出了“立党为公、执政为民”的口号，可质检和卫生部门面对足以严重损害人民健康的事件，竟然可以两星期按兵不动，最后劳烦中央政治局领导开腔，客观上是消极履行主席号召的表现。

来源：http://www.backchina.com/news/2005-10-27/69901.html
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