《金融时报》中国承诺停止道路建设？印度和中国结束洞...

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印度已从其邻国和战略对手中国声称拥有主权的有争议领土撤出部队，结束了持续两个月的喜马拉雅山边界对峙，这场对峙曾引发一场唇枪舌剑，还令人担心爆发一场牵涉面更广的冲突。



印度外交部周一表示，“（双方）已同意迅速撤走多兰（Doklam，中国称洞朗——译者注）对峙现场的边防人员，撤军正在进行中。”


北京方面证实，印度人员离开了中国和不丹都宣称拥有主权的有争议领土；不丹是喜马拉雅山地区的一个袖珍王国，是印度的亲密盟友，新德里方面近乎视其为一个受保护国。


“印方将越界人员和设备全部撤回边界印方一侧，”中国外交部表示。


印度和中国都没有说明北京方面为解决这场持续两个月的对峙可能做出了什么承诺。在对峙期间，印度的一支小分队驻扎在有争议领土上，阻止中国军队在该地区建设道路。


“关键问题是这份协议是否阻止了中方的道路延伸，”英国智库——皇家联合军种研究院(Royal United Services Institute)研究员沙善•乔希(Shashank Joshi)表示。“如果做到了这一点，那足以被印度政府认为是一个胜利。它将被视为印度站起来反抗北京，而北京方面首先眨眼。”


然而，如果说中国承诺停止道路建设，那么双方都没有确认。印度的撤出足以让北京方面把自己说成是在侵略面前坚守领土，这在今秋举行中共第十九次全国代表大会之前是一个重要胜利；此次大会将选定国家主席习近平的最终继任者。


“现阶段中国做出的所有决定都以某种方式受到十九大的影响，”曾担任乔治•W•布什(George W. Bush)高级亚洲事务顾问的韦德宁(Dennis Wilder)表示。“中国新闻界在这个边界问题上的调门一直相当不寻常，我相信，这反映出习主席希望在党的大会之前表现得像是中国主权的坚定捍卫者。”


洞朗对峙始于6月中旬，当时解放军的工程队开始修建一条穿过有争议地区、逼近印度境内战略要地——姐普山脊(Jampheri Ridge)的公路。姐普山脊俯视印度在战略上最为脆弱的一环：连接该国偏远的东北部与腹地的“鸡脖子”。


不丹提出交涉，抱怨中国在不丹领土上修建道路。但印度部队越界干预以阻止施工，然后在有争议地区驻扎，以确保工程不能重启。


新德里方面辩称，道路工程是对现状作出的不可接受的改变，对印度构成安全隐患。然而，北京方面以越来越激烈的言辞一再发出警告，称如果新德里不撤军，就可能爆发军事冲突。


皇家联合军种研究院的乔希推测，北京方面很可能发出了一个“默示”信号，表示不会推进道路工程，以劝说印度撤军。但他说，发生此次对峙后，印度和中国都很可能在该地区保持高度戒备。


尽管洞朗对峙以相对和平的撤军告终，但这场对峙很可能助燃北京和新德里之间愈演愈烈的紧张，尤其是围绕中国对南亚国家日益加大的经济影响；印度在传统上认为这些国家落在自己的势力范围内。
最近，北京方面在尝试拉拢不丹；不丹传统上依赖印度作为通往外部世界的门户以及经济和财政援助的主要来源。


北京中国人民大学的国际关系专家时殷弘表示：“我们实际上不知道中方是否作出了某些让步，例如暂停建设这条战略道路。我不太确定这是否只是印度作出的让步。”