中国为何不愿对朝使出绝招——禁运原油？

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来源:
法广






平壤再次发射导弹后，华盛顿要求已深感平壤威胁的北京必须对朝采取直接行动。什么样的直接行动，一句话，对朝禁运原油。此间专家分析，如果中国切断对朝输油管道，朝鲜的飞机将飞不上天，导弹发射架无法到位，军车瘫痪。但是，北京还在犹豫……

本来刚刚通过的第八次对朝制裁决议案就有禁止向朝鲜输入原油的条款，但在中国反对下最终通过的决议案没有了相关内容。美国为什么旧话重提，因为中国手中掌握着制服朝鲜的武器——原油，为什么这样说？

中国对朝出口原油的数量

首先要清楚的是中国出口朝鲜原油的数量有多大？自2014年以来，中国没有公布过任何向朝鲜出口原油的数字，外界的各种评估区别很大。根据美国能源信息署的分析，朝鲜去年每天消费15000桶原油，低于法国每日消费的千分之一。但是朝鲜赖以生存的绝大部分原油来自中国。

中国出口朝鲜原油的用途

中国对朝出口原油经由“中朝输油管道”抵达朝鲜，这一地下管道长约30公里，起端自中国边境城市丹东。中石油2015年曾指出，这一管道每年可输送52万吨原油至朝鲜。

输送至朝鲜的原油大部分供朝鲜军队使用或储备，专家指出这些原油主要用于其核计划及弹道导弹开发计划。朝鲜军队及政府机构使用了大部分经中国输入的原油，一般民众并未从中得到多少益处。

对朝鲜采取原油禁运会产生何种效果

从输入朝鲜的原油主要为朝鲜军队服务来看，一旦原油进口受阻，朝鲜平民日常的原油消费将受到更加严格控制，一切为军队服务。

从短期看，全面禁止对朝出口原油并不能立即影响朝鲜核计划进行。朝鲜军队拥有自己的战略原油储备库。受到损失最大的是一般朝鲜平民，他们将被迫使用煤炭或者木头作为基本燃料。

也就是说，平壤政权不会因禁止原油进口而立即崩溃，但是，随着时间的推移，由于缺少可替代性的为军事计划服务的燃料，情势将变得非常复杂。朝鲜的军用汽车，火箭发射架，飞机都将受到严重影响。专家估计，如果全面禁止对朝鲜进口原油，无疑最终对金正恩政权是致命的一击。

北京为什么对对朝全面禁油态度暧昧

此间专家分析，中国始终对朝鲜政权突然崩溃感到害怕，担心这一情景可能导致不可收拾的局面：一是大量朝鲜难民涌进中国；二是在美军支持下，朝鲜半岛实现统一，后者是中国最不愿意看到出现的。

有的专家认为，如果对朝采取包括禁运原油在内的十分严厉的制裁，对话解决朝核问题的机会将化为乌有。如果非要采取禁运，最好是逐步的而不是断然的实施禁运措施。

另外的因素可能是北京担心朝鲜的激烈反应。一旦北京对朝采取禁油措施，平壤会对北京愤怒至极。一些中方的专家认为，如果中方切断了北方暴躁异常的邻国的原油供应，北京担心地缘政治会发生颠覆性变化，即平壤会完全转向美方，试图与美方单独谈判，这一局面将完全改变东北亚的地缘形势。

技术考量

根据一些专家分析，一些技术因素也许可以解释北京为何对向朝鲜禁运原油态度保留，一旦停止原油输入，1975年竣工的“中朝输油管道”将会生锈，重新启动将很艰难。

据称，如此一来，中朝输油管道生锈受损的程度将严重到根本无法修补的地步，这一技术因素可能推动中方决定维持一定的输油量，以保持输油管道能正常运转。