美欲联手欧日逼人民币升值25% 美中贸易逆差严重

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据中央社报道，美国国会「美中经济安全审查委员会」（USCC）10发表年度报告，主张美国与欧盟、日本合作，对中国操纵人民币汇率、智慧财产权保护不足、武器扩散等议题，加强施压。该报告直指人民币至少应升值25%，并称人民币如果未有进一步升值行动，建议美国国会立即对中国产品采取高关税等4种方式，敦促行政部门对中国施压。

指美中贸易逆差严重

该报告列举了中国经济发展之下，却充满了诸多问题，如中国经济金融法令不健全、未能有效监督市场运作、股市内线交易猖獗、官员贪污腐化、中国企业涉及武器扩散、盗版产品泛滥，中国政府操纵人民币汇率，造成不公平贸易等等。

委员会也担心，中国国营与私有企业近年在海外上市，吸收国际市场资金倍速增加；美国不仅对中国贸易逆差严重，在高科技产品贸易方面，也是赤字连篇，累积数字惊人。

报告指出，2004年美国对中国贸易赤字达1,620亿美元，较上年暴增了31%；预估今年美对中国贸易赤字将超过2,000亿美元。即使在美国居优势的高科技产品方面，美方也是赤字。2004年美国对中国高科技产品贸易赤字增加为363亿美元。

中国企业在海外上市集资，报告指出，2004年中国在香港股市上市公司，总共吸金120亿美元，较2003年75亿美元，成长将近1倍。

年报建议，美国政府应与欧盟、日本合作，针对经济与安全议题，加强对中国施压。美中经济安全审查委员会副主席罗宾逊在记者会表示，美、欧、日合作，可加强谈判力量，诸如对中国操纵人民币汇率、智慧财产权保护不足、武器扩散等议题，要求中国改善，走向健全市场经济体制。

称人民币至少应升25%

报告指中国人为操纵汇率，造成不公平贸易竞争，人民币至少应升值25%；建议美政府立即对中国产品采取高关税，促使人民币进一步适当升值；并透过世界贸易组织（WTO）、国际货币基金会（IMF）机制解决。

报告说，中国在各界压力下，7月间终于采取行动让人民币升值，但仅仅升值了2.1%，根本不足。多数经济专家估计，人民币至少低估了15%到40%。

审查委员会认为，中国操纵人民币汇率，长期钉住美元，形同变相的补贴出口，对美国产业造成不公平竞争。

美中经济安全审查委员会主席达玛托今天表示，中国人民币汇率应再往上升。报告说，如果中国再不采取进一步升值行动，建议美国国会以4种方式(见左表)，敦促行政部门对中国施压。 报告建议4种方式施压中国

一、透过世界贸易组织（WTO）解决争端机制协商；

二、美政府立即对中国产品采取广泛的高关税措施，迫使中国真正面对问题，重新检讨人民币汇率；

三、对于中国操纵人民币事实，美财政部上次的年度汇率报告却未将中国列入操纵名单，「美中经济安全审查委员会」建议国会修改1988年综合贸易法案，明确定义操纵汇率，以避免财政部运用行政裁量权、「技术性定义」；美财政部应再强力施压，促使中国具体行动解决汇率问题；

四、如果人民币最近还未进一步升值，财政部即将出炉的新年度汇率报告，应将中国列为操纵汇率黑名单，并启动两国双边谈判，以及透过国际货币基金会（IMF）协商。

汇改100天证明人民币升值压力有增无减

第一财经日报的报道说，10月31日是人民币汇率体制改革后的第100天，而昨天海关总署公布的以这一天为截止日的10月份贸易数据，给了人民币进一步的升值压力。

根据海关总署发布的数据，我国10月份对外贸易顺差高达120.1亿美元，这一数据不但为年内新高，也将前10个月的贸易顺差总额推高到了803.7亿美元，这一数字已经是去年全年319.8亿美元顺差总额的2.5倍。激增的贸易顺差加大了人民币升值预期。

10月份120.1亿美元的贸易顺差逆转了汇改后这一数据自7月份连续降低的局面。在7月份达到104亿美元的峰值以后，汇改后的8、9月份分别为100.4亿美元和75.7亿美元，其中9月份贸易顺差为5月份以来的最低值，这一度被认为是汇率调整对外贸的良性反应。

10月份120.1亿美元的贸易顺差也明显高于市场预期，接受道琼斯通讯社调查的6位经济学家平均预期，中国10月份贸易顺差将达到106亿美元。

而汇改后8、9月份的贸易顺差、外汇储备等数字，一度被市场解读为人民币升值压力弱化，央行人士也曾在不同场合表达了这一看法。在日前公布的三季度货币政策执行报告中，央行特别指出，人民币升值预期初步呈现弱化迹象，并指出，外汇流入速度有所减缓，外汇储备增长速度明显放慢。

北京师范大学金融研究中心钟伟教授说：「汇改发生在7月21日，100天的时间正好是10月底，这段时间市场在逐步消化汇改内容，但人民币升值的压力应该说始终存在。」

而中国人民银行副行长兼上海总部主任项俊波日前表示，人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整人民币汇率浮动区间。他同时表示，将健全面向市场、更加具有弹性的汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。