胡平：警防中共核讹诈战术

FRANKSTON

1月3日，英文《南华早报》发表前中共中央党校校刊《学习时报》副编审、大陆学者邓聿文的文章，称中国极有可能计划在2020年武力统一台湾。邓聿文认为，如果说所谓统一台湾的时间表在过去只是一个模糊设想的话，现在则正显示出清晰的轮廓。作者说，习近平在中共19大上描绘的“新时代”目标之一，就是实现“祖国统一”。按习的计划，到2050年要实现“中华民族伟大复兴”的愿景，就是说最迟到那时要将台湾置于控制之下。因为只要台湾尚未统一，“复兴”就无从谈起。

1月4日，中国民航局宣布，将开始启用M503航线北上运行及相关衔接航线。航线离台湾海峡中线仅有4.2海里（约7.8公里），因此台湾民航局认为此举恐危及台湾的飞航与空防安全。陆委会主委张小月表示，中方未经两岸沟通即启用，隐藏政治与军事企图、未顾飞安，台方已表达不满与抗议。

台湾的安全问题再一次引起人们的关注。

2005年4月，针对中共当局即将出台的《反分裂法》，我写了一篇评论文章。文章最后写到：这次由《反分裂法》引起的风波很可能掀不起什么大浪，就像以前的几次风波一样。记得在四年前哥大举行的一场两岸关系讨论会上我就说过，在短期内，两岸关系虽然会不时地引发紧张，但基本格局不会发生什么变化。简单说来就是：

1、只要大陆依然一党专制，台湾就不会自愿和大陆统一；

2、只要台湾依然拒绝接受中共安排的统一方案，中共就会积极准备武力统一；

3、只要台湾依然受到中共打压而无法获得国际人格，台湾就不会甘愿放弃修宪制宪等尝试与努力；

4、只要美国依然不愿意与中共直接冲突，美国就不会支持台湾的这种尝试与努力；

5、只要美国依然是世界唯一超强，中共就不敢对台动武。

在上述5条中，由于2和3，两岸都有改变现状的冲动，所以两岸关系会不时地引起紧张。但由于4和5，两岸这种不统不“独”、不战不和的局面得以继续维持下去。如果1和5发生了变化，两岸关系就可能发生变化：如果大陆走上自由民主之路，台湾就可能比较愿意与大陆统一；如果大陆的军力增长到相当地步而不怕与美国交手，大陆就可能武力犯台。

大陆军武增强  美台不容忽视

有人说，大陆现在并不想打台湾，因为大陆现在一心忙建设。也许如此。但这只是现在，将来呢？有人建议，大陆与台湾签订条约，台湾不“独”，大陆不武。但问题是，一旦大陆军力发展到某一程度因而不怕和美国交手，它还会遵守不武的协定吗？如果到那时它动起武来，谁奈之何？

所以。一切就归结到时间上。时间会站在谁一边？不少人会说，时间会站在台湾一边。因为台湾站在历史正确的一边。不过这是对较长的未来而言。在较短的未来也有可能出现相反的情况。关键是大陆。随着时间的推移，大陆是会变得自由民主呢，还是会变得十分强大但依然专制？

13年过去了，大陆并没有变得自由民主，而是变得更强大但依然专制。这无疑增加了大陆武力犯台即武力统一台湾的可能性。是的，由于有《美台关系法》，如果大陆武力犯台，美国必将作出反应。到目前为止，中国的军力和美国的军力仍有较大的差距，未来5—10年也未必能赶上。但是，这并不意味着在两军对峙中，中国就不可能胜过美国。

也是在13年前，2005年，中国国防大学朱成虎将军在香港的一次会议上发出惊人之论。朱成虎说，如果美国人使用他们的导弹和导航武器攻击中国领土的目标地区，中国将使用核武器还击。如果美国决定干预两岸之间的冲突，中方将坚决作出回应，中国将为西安以东的所有城市遭到破坏做好准备。当然，美国也必须做好准备，美国西岸一百多个或二百多个、甚至更多的城市可能被中国摧毁。

我当时写过一篇文章分析朱成虎的这番言论。我特地提醒道：通常发出战争威胁，总是强调说让对方死多少多少人，以造成恐吓对方的效果，而不是强调说让自己一方死多少多少人——那不成了自己恐吓自己了吗？如果事先评估，一场仗打下来，自己一方的人员伤亡要比对方大得多，那就更不会刻意强调了。朱成虎讲话最反常的一点就是，他极力强调中国方面可能遭受的重大损失。

朱成虎讲话最引人注意也最令人惊讶的一点就是他公然宣称“中国将为西安以东的所有城市遭到破坏做好准备”，与此同时，中国能给美国造成的损失仅仅是美国西岸一两百个城市被毁灭。朱成虎这样讲，看上去是疯狂，是愚不可及，其实却很理性，有着极为精明的考虑。

不错，美国强，中国弱，如果打起核战争来中国赢不了。但核战争本来就没有赢家，谁输得起就算赢。中国政府更输得起。为什么中国政府更输得起？就因为中国政府是专制政府，中国政府不是人民选的，中国政府作决策根本用不着考虑民意，中国政府可以不顾中国老百姓的死活，叫你死没商量。所以中国政府有恃无恐。反过来看，美国就不行了。

美国是民主国家，一旦美国人民意识到，如果美国介入台海战事就会挨中国的原子弹，就会被毁掉一两百个城市，他们还会同意让政府去介入吗？中共恶名昭著，什么坏事都做得出来，这就使得它发出的核讹诈反而能具有更高的可信度，从而增加了其不战而屈人之兵的效果。在这里，专制政府由于它的邪恶，视人命如草芥，反而成了它的最大“优势”；民主国家由于尊重民意，尊重生命，反而成了它的无法克服的“弱点”。中共正是以这种冷酷的精明，极力有意识地利用对手在心理上的弱点以达到自己的目的。

中共若使用核讹诈战  美台如何应对

在2005年4月评论反分裂法的文章里，我写到：“大陆能否及时地走上自由民主之路，关系到大陆人民的切身利益，关系到世界的和平与稳定，也关系到台湾自由民主的生死存亡。”在2005年9月评论朱成虎讲话的文章里，我写到：“今后的一二十年，对于中国是极为关键的，对于世界也极为关键。如果在未来的一二十年，中国还未能走上自由民主的康庄大道，那么，不但是中国自己，还有整个世界，必将遭遇巨大的灾难。”

13年来，中国的国力——尤其是军力——增长很快，超出当年很多人的预想。在这种情况下，一旦发生中美两军对峙，互相以核大战讹诈对方，更可能的结果是，更强大的美国反而会做出退让。中国将一举奠定地区霸权，并严重地消弱美国在全球的霸主地位。一旦中共使用核讹诈战术，美国和台湾将如何应对？归根到底，如果一切爱好自由民主的人们还不能及时地行动起来，早日促成中国的制度转型，只怕后果不堪设想。