智库大惊：美中在东南亚将会直接碰撞

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来源: 美国之音



纽约大学政治经济学教授大卫·德努恩星期二在纽约指出，美中在东南亚的竞争关乎美国国家安全战略，如果中国继续在南中国海进行军事扩张，美国将被迫作出反应。

　　曾任美国国防部副助理部长的德努恩教授近年来陆续出版了三本系列著作，论述美国和中国在东南亚、中亚和拉丁美洲三个区域的竞争关系。

　　德努恩教授说，美国和中国在东南亚有直接的战略竞争，美国的第七舰队驻扎在那里。“如果中国在南中国海再拿下一个岛，将（对美国）构成直接挑战，而整个斯卡伯勒浅滩是主要关切。”

　　美中在南中国海可能发生摩擦

　　就美中是否会在南中国海发生冲突的问题，他回答道，“如果中国进一步扩张，美国将被迫做出反应。”他认为，中国如果维持现状，不扩大其军事存在，美中之间不会有立即的摩擦。

　　德努恩教授批评奥巴马政府在南中国海问题上跟中国扯皮太久，“给了中国机会得到了它想要的东西。”

　　美军太平洋司令部司令哈里斯上将最近在美国国会众院军事委员会作证时表示，中国现在在南中国海有了7个新的军事基地。他对中国在南中国海的持续行动最为关切。

　　在纽约的美中关系全国委员会星期二以《中国在东南亚、中亚和拉丁美洲的新外交政策》为题，介绍德努恩教授的三本著作。德努恩教授也是纽约大学美中关系中心的主任。

　　德努恩说，与东南亚的情况不同，美国在中亚地区没有长远利益，“所以，我看不出来那里有对美国的威胁。”

　　德努恩教授说，美中之间在拉丁美洲目前还没有战略竞争，虽然中国在那里作了巨大经济投资。

　　这跟美国国务卿蒂勒森最近访问墨西哥时发出的警告不一致。蒂勒森就中国和俄罗斯在该地区影响向拉美国家发出警告。

　　德努恩说，蒂勒森可能没有看到中国在该地区投资的巨大风险。他说，中国在古巴、委内瑞拉、玻利维亚、巴西投资，“如果这些国家管理良好，中国的投资也许会得到补偿。我要说，如果这些国家出现问题，就像它们过去那样，我认为，中国会像其它国家一样，说，他们在这个地区的投资过头了。”

　　他补充道，“为什么我不像蒂勒森那样看，是因为中国在那里的投资很可能是头痛多于获益。”

　　德努恩说，中国在拉美地区做了巨大的经济投资和某种程度的外交投资，“但不是战略投资” 。

　　美日澳印四国体现美国对印太地区的承诺

　　对于川普政府的印度-太平洋战略，以及最新形成的美国、日本、澳大利亚、印度四国伙伴关系，德努恩说，“如果这四国变成一个工作性质的非正式联盟，将显示美国对该区域的承诺。”

　　他说，华盛顿正越来越多使用“印度-太平洋”的提法，暗示了印度洋到太平洋之间的连接，“如果美国继续这一承诺，可能会加剧与中国的竞争，可能会提高印度尼西亚的重要性。”印尼地处太平洋和印度洋的正中间。

　　德努恩认为，美国和日本无疑希望通过这一四国非正式联盟改变该地区中国日益增长的影响力；目前澳大利亚政府是保守党执政，也跟美日想法一致，“除非下次大选中工党胜出”。

　　澳大利亚总理特恩布尔正率领庞大经济代表团对美国进行正式访问，他与美方进行会谈的安全话题之一将是双方如何应对该地区日益强势的中国。

　　德努恩认为，印度总理莫迪是位精明的领导人。他的重点在印度西部，致力于改善同伊朗和阿富汗的关系，这将对中国构成挑战。他说，“印度已经认识到，它面临来自中国长远的战略挑战。”

　　德努恩说，印度对“中国-巴基斯坦经济牌”非常担忧。也就是，中国承诺对巴基斯坦460亿美元的投资，作为中国“一带一路”计划的重要项目，兴建连接中国西部到巴基斯坦港口城市瓜达尔的交通和管道。印度没有出席中国高调主持的“一带一路”峰会。

　　德努恩表示，印度对中国军事能力的担忧非常具体，“它西边的瓜达尔（巴基斯坦），南边的汉班托塔（斯里兰卡），东边的达卡（孟加拉国），所有这些对印度来说都是未解决的问题。”

　　从达卡、汉班托塔到瓜达尔是中国国家主席习近平提出的“一带一路”计划中“海上丝绸之路”连接中国到印度洋的重要一段。

　　德努恩说，斯里兰卡的汉班托塔是个重要港口，虽然中国现在只说是为了商业入口，但 “一旦发生危机，我可以肯定会有军事行动”。