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末夏
海南试图打造外国游客集聚区,并准备在区内可使用外网的消息,在中国互联网上引发热议。到底是真正的改革开放措施,试图打破防火墙还权于民?还只是利用一种新技术新手段方式来加强极权化控制,说白了仍然是一以贯之的虚假希望?从以往众多的事实来看,显然是后者。
日前,海南省政府办公厅印发“提升海南旅游国际化水平三年行动计划(2018-2020年)”,提出依托海口,三亚2座重点旅游城市,借鉴泰国曼谷,西班牙马略卡等城市发展经验,有计划打造外国游客集聚区。集聚区内,外国人可正常使用国外流行的社交媒体脸书(Facebook)的,推特(Twitter)和YouTube。
该计划还称,为提高海南在国外各类媒体上的“知名度”,要全方位开展新媒体新技术营销,如精准聚焦旅游新时代人群信息依赖程度最高的境外新媒体网络,利用的Twitter、Facebook 、YouTube、WhatsApp、微信等具有国际影响力的社交媒体进行宣传,主要境外新媒体投放信息量每月不少于30条,每年浏览量超过1亿人次。
这条信息自6月22日被中国媒体报导以来,引发无数人对互联网开放的憧憬,甚至不少人预期,中国“由点到面”式的改革开放不用太久时间,城墙坚硬的防火墙手段将从此退出历史,中国将引来真正自由与世界接轨的互联网,改革开放的步伐与前景值得期待。
与全球化是割裂断裂的
这样的憧憬,与其说是乐观,不如说是一种无奈。中国自有互联网以来,本质上是与全球化真正割裂断裂的,中国式的互联网广义上仍然只不过是国家严格控制的局域网,即便在这样的一个局域网内,中国的互联网商业模式,不管在电子商务还是移动支付,又或者是社交联系方面,虽然绝大多数是抄袭复制而来,原创能力匮乏,但由于中国众多的人口与消费市场,互联网经济的总量似乎是不错的。
然而,在涉及自由言论,个人权利方面,中国互联网不仅没有丝毫的开放,反而近年来在持续收紧。国家主义控制下的互联网,更多是希望中国人只在这里面吃喝玩乐,而不问对错是非,以便加强监管。
中国人多少像一只被锁定被禁锢在局域网内的猪,对全球化的普世价值,民主,自由等两耳不闻,这样的互联网管制,总体而言是行之有效的,外界任何的批评与真相,几乎都很难传递到中国境内。
了解中国局域网的人,一方面期待着有朝一日能放开管制,但另一方面又认为,这几乎是不可能达到的,这样的期待一次次落空,但如果有丝毫的风吹草动,这样的期待却又再次撩起。
普通人无法在任何区域内浏览外网
海南此次算是近年来唯一一次把外国人可以用外网写进政府规划中,当然它也明确提出身份主体是外国人,而不是在该区域内的中国人或所有人。当然,如何使用以及是否能浏览国外其他网站,官方目前并没有给出具体细则。
中国人如果仅仅靠两句话,就以为在该区域内的人都可以登录外网,显然为时过早。
同样的案例,早在2013年上海自贸区成立之前,不少境外媒体如南华早报都报导过中国政府将允许在上海自贸区开放外国网站,其后的现实情况证明了这类报导并非事实。直到今天,普通人都无法在中国任何的区域内浏览外网。
所以,从过往经验来看,海南宣称外国人可以在当地区域内上外网,即便确实如此,但现实层面不代表能给中国普通民众或当地区域内的普通民众带来自由上网的便利,更不代表这是对全民利好的改革开放。
而且,实际而言,在中国境内早已形成了不同类型的上网“潜规则”,比如外国大型公司,国外驻华机构,可以通过一些技术或付费等方式让员工可以得以连通外网,包括世界银行,IMF等都具备了自身的上网便利,中国政府与外国机构对此都心知肚明。
被警告被问话常有发生
可以说,只要是稍具规模的外资企业,上外网这一制度性障碍与难题在中国仍然有很多灰色办法来解决。外国人在中国上外网,跟中国人在中国上外网,待遇上也是天壤之别,在中国,不少中国人因为上外网被警告被问话都常有发生。
因此,海南明确外国人可以在当地上外网,虽然看起来稀奇,但实际中并不奇怪。这种招商引资的方式,极大的可能性仅仅只适用于外国人,而不可能适用于中国人,中国人对此要有心理预期。
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