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原标题：养老金出大政策，你交的钱会受影响吗 文章来源：界面新闻；作者：大猫财经 2018/07/05 01 研究多年的“养老保险基金中央调剂制度”终于落地了！ 最近，国务院了印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。 这个《通知》将在全国范围内建立一套调剂制度，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。 用一句话解释就是：全国各省上解部分养老保险基金给中央，由中央统一调剂，拨付给亏空大的地方。如果中央财政补助资金和拨付中央调剂基金下达后，还有省份养老保险基金存在缺口，那就由地方政府承担。国家暂时只能做到这份上了。 众所周知，由于历史原因，养老保险基金存在空账等问题，叠加人口老龄化加速，社保基金缺口越来越大。之前4万亿养老金空账户的话题备受关注，为了充实社保基金，去年，国务院年底专门印发文件制定划转部分国有资本充实社保基金。根据推算，至少补充养老金10万亿元规模，这对保证养老金充足和按期足额支付会起到关键性作用。 现在再出台“养老保险基金中央调剂制度”是为了进一步平衡各省的养老压力，从“富余”的地方抽取资金来缓解“亏空”省份的压力。 02 养老金问题，大家都关心。这个话题要展开说会说得很长。猫哥在这里只说说各省不平衡的问题。 其实，各省养老保险基金收支不平衡的问题，由来已久。早在2012年，当时中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》就指出：2011年，养老保险基金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元。 从中不难发现：老工业基地的东三省养老保险基金的支出远远大于支出，黑龙江亏空182.83亿，辽宁亏空155.98亿，吉林亏空56.93亿。另一个国企众多的直辖市天津，当年的亏空也在71亿。 除了海南、北京，各省份的亏空状况从北向南，逐渐减少。大部分南方省份在当年都有收大于支。其中经济发达的广东、浙江、江苏三个省份的结余总额高达1105亿。 03 时间到了2016年，东北的情况更糟糕。 黑龙江2016年的企业职工养老保险基金收入为890亿元，但2016年的支出达到了1210亿元，当期收不抵支320亿元。2015年，黑龙江企业职工养老保险累计结余只剩88亿元，导致2016年累计结余一下子“负债”232亿元。黑龙江也成为了全国首个养老金结余被花光的省份。 这就不难理解，为什么要推出“养老保险基金中央调剂制度”以尽量平衡不断“失血”的省份的养老金缺口，否则靠他们自己根本无法再支撑下去了。 04 在过去，东北老工业基地，职工的“生老病死”都在企业里，企业负责退休职工的养老问题，当时没有建立个人养老金账户，没有从职工的收入里扣除一部分收入作为养老基金，所以就存在了历史遗留问题的“空账问题”。 解决的办法很简单，用最简单的话来说，就是：从现在还在工作的人缴纳的养老保险，给已经退休的老人发养老金。然后再用下一代人缴纳的养老保险，给这代人发养老金。 其实，如果出生率达到2.1的世代替代率，那么问题就不是问题。但遗憾的是，由于计划生育、城市化、年轻人生育意愿低等各种原因，中国的出生率节节下降，老年人比例越来越高。部分省份、直辖市已经提前进入了老龄化社会。 国际上通常把一个国家或地区65岁以上老年人口占人口总数的7%，就认为这个国家或地区的人口处于老龄化社会。2017年全国65周岁及以上人口15831万人，占比11.4%，已经超过国际标准。东三省老龄化更加严重。辽宁65周岁及以上人口626.8万，占比总人口的14.35%。吉林、黑龙江分别为12.38%、12%，都处于全国前列。 老年人比例高的背后是——黑龙江总人口3800万，全省企业退休人员从2010年的268.8万人增加到2016年的457万人。加上政府和事业单位退休人员，总数将在500万左右，“城里”领退休金的人数占到总人口的13%。 与此同时，黑龙江的养老金跟随全国实现了翻倍增长，基本养老金由月人均1076元提高到2119.56元，净增长1043.56元/月，整体增长近一倍。企业退休人员养老金水平排名由全国第32位上升至第24位。 结果是，黑龙江的社会保障和就业支出完成732.4亿元，加上城乡居民医疗卫生支出完成280.6亿元，社保+医保支出成为黑龙江支出的最大部分，合计超过了1000亿人民币，占到了全省支出的差不多四分之一。 这意味着，即使黑龙江完全不缴纳国税，如果没有中央的转移支付，黑龙江省50%的收入要付给社保和医保。 东北另两个省的情况也类似。并且，东三省的老龄化加重、社保和医保支出全面扩大的同时，出生率也低于全国水平，2017年出生率最高的吉林也只有6.76‰，辽宁出生率6.49‰，黑龙江出生率最低6.22‰。都到了触目惊心的地步，没有新增人口，就意味着将来没有足够的劳动力来赡养这一代缴纳养老金的当代人。
05 更糟糕的事，青年劳动力正迁出东北，根据官方的数据是：过去五年东北三省人口净迁出约24万人。民间给出的数字更高，有分析认为，东北在外地工作的流动人口高达数百万。 由于户籍等原因，在外工作的非本地户籍人员的养老保险金是缴纳到当地的养老保险基金，根据《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》，基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续。 也就意味着这一代年轻人很难愿意放弃在经济发达地区的工作，为了未来的养老问题回乡工作。那些人口净流出的省份，未来都或多或少面临着今天东三省所面临的问题。 那些养老保险基金收不抵支的省份，基本都是年轻人口流出的省份，老人在老家领养老金，年轻人在其他省份工作缴纳养老保险充实了当地的养老保险基金，老家没有足够的年轻人缴纳养老保险，而领取养老金的老年人越来越多，收支不平衡就在所难免。 从这点来说，人口流出的省份的老人们没有“享受”到下一代缴纳的养老金，是存在制度性的原因。养老保险基金中央调剂制度统筹规划、统一调剂也正是在解决各省人口结构失衡导致的问题。 现在各省的“抢人大战”，背后恐怕不仅有“房地产去库存”的考虑，可能还有努力增加年轻劳动力，为未来养老问题作准备的考虑，这也将决定这些城市未来30年的竞争力，也将决定财富的走向。
跟帖评论：
这种调剂结果会形成“比烂效应"，谁亏损的越多，越能从其它省拿到越多的钱，盈余越多的省拿出的钱越多，最终促使各省社保基金都做到亏损为止。 广东和江浙可以采用降低社保交费费率，或提供社保优惠政策来应对，一是降低交费率，可以降低企业经营成本，等于象特朗普一样降税，从而达到吸引投资，进入更加良性循环。二，可以减少相应的调剂划出。 交社保的群体都是中底层老百姓，指望着哪些钱养老的，还要被挪走。这算不算是截屏？ 结果，不用白不用，想尽一切办法用，用的不亏不余刚刚好。 东北初中文凭的失业工人在海南扫大街！初中文凭（党校毕业博士）在亚龙湾山顶俯瞰芸芸众生。哈哈 东部的人一天做满8小时，甚至加班，积累的养老金转给干活不出力的内地，结局东部退休职工的退休金比内地的还低，制度设计有问题 就不能让权贵们吐一点？哪里的老百姓过的很轻松？非得挖东补西？ 这种调剂结果会形成“比烂效应"，谁亏损的越多，越能从其它省拿到越多的钱，盈余越多的省拿出的钱越多，最终促使各省社保基金都做到亏损为止。 广东和江浙可以采用降低社保交费费率，或提供社保优惠政策来应对，一是降低交费率，可以降低企业经营成本，等于象特朗普一样降税，从而达到吸引投资，进入更加良性循环。二，可以减少相应的调剂划出。 可提高退休工人待遇的办法增加社保支出，浙江养老金年年增加一快调节基金，今年的计算公式为500+N*3，N是工龄，40年工龄就可增加620元，此外今年还增加了物价补贴 只知道，只生一个好，政府来养老！ 这种调剂结果会形成“比烂效应"，谁亏损的越多，越能从其它省拿到越多的钱，盈余越多的省拿出的钱越多，最终促使各省社保基金都做到亏损为止。 广东和江浙可以采用降低社保交费费率，或提供社保优惠政策来应对，一是降低交费率，可以降低企业经营成本，等于象特朗普一样降税，从而达到吸引投资，进入更加良性循环。二，可以减少相应的调剂划出。 用广东话说，就是“十个坛子九个盖”。 拆东墙补西墙 最终都亏空 玩儿死算 发给农民的70元-几百元，不是养老金（退休费），是中央政府（民政部）给每位农村老人的生活补贴贴，中央政府鼓励地方政府增加金额，有的地区增加230元，达到300元/月/人。人多又穷的地方没钱增加，只有中央给的70元。 在网上闹腾的这些东西知道这笔钱是生活补贴，是中华民族几千年来官府做的最大善事，但正所谓“升米恩，斗米仇”，“善财难舍，善口难开”。他们揣着明白装糊涂，硬要把这笔钱说成养老金，退休费，用这来攻击政府，让人十分厌恶。 农村推行的男60岁，女55岁，一次性缴纳94428元，就可以按月领取最高1300元的养老金，很多农村老人有钱，但不愿意交，他们认为，夫妻两人要缴纳20万元，这笔钱可以给小儿子或孙子结婚用，再说这笔钱需要6年零一个月才能回本，时间太长了，远不如盖房子，生孩子，盖房子，生孙子，更划算....... 几个儿子，十几个孙子结婚，花费几百万元，那是刚需，至于自己养老吗...哈哈哈... 农村养老保险可以一次性缴纳了，最高每月可领取1300元 http://www.toutiao.com/i6394917582322795009/ 2017农村养老保险怎么交？查看：每个月能领取多少钱？ 公务员退休金还是照旧吗？ 杀富济贫是也， 这种调剂结果会形成“比烂效应"，谁亏损的越多，越能从其它省拿到越多的钱，盈余越多的省拿出的钱越多，最终促使各省社保基金都做到亏损为止。 广东和江浙可以采用降低社保交费费率，或提供社保优惠政策来应对，一是降低交费率，可以降低企业经营成本，等于象特朗普一样降税，从而达到吸引投资，进入更加良性循环。二，可以减少相应的调剂划出。 这政策从法理上也有问题。我们交纳的社保基金，不是社保税，是属于各省自已的社保基金，这笔钱将来等人老了退休后，要还给全省的老百姓的，多交的多得，少交的少得。你挪用走了，凭什么多交的将来少得？ 全世界有那一个国家或那一条法律，ZF可以挪用公众交纳的社保基金的？ 应该用养老金炒房，肯定收益丰厚。 烂政 各省以后比烂吧，越烂越占便宜 怎么折腾都是坑老百姓的！ 金字塔的福利制度，是中国当今两极分化的根夲 亚非拉的养老金如今逐年上涨 应该建立企业和机关事业单位统一养老基金中央调剂制度，彻底取消“双轨制” 这种调剂结果会形成“比烂效应"，谁亏损的越多，越能从其它省拿到越多的钱，盈余越多的省拿出的钱越多，最终促使各省社保基金都做到亏损为止。 广东和江浙可以采用降低社保交费费率，或提供社保优惠政策来应对，一是降低交费率，可以降低企业经营成本，等于象特朗普一样降税，从而达到吸引投资，进入更加良性循环。二，可以减少相应的调剂划出。 东北为啥出现亏空，就是因为年轻人都流向广东、浙江打工的缘故，调剂一下是应该的回流，现在最该调剂的是机关事业单位，不交还要领取企业单位人员的几倍。 . 就不能让权贵们吐一点？哪里的老百姓过的很轻松？非得挖东补西？早该取消“双轨制”了 国税和地税昨天宣布合并。中央进一步收缩权力。大步向计划经济迈进。 公务员不交付五金，却得到多得多的养老金，如此不公再调剂有什么用？ 92年以前，人们的平均工资普遍在50元-100元，每月按28%缴纳，也不过每月存13-28元，算你20年视同缴费,240个月，你的个人账户上也不过6720元。 2000年时，普遍工资在3000元，2010年，机关事业单位平均工资6000元，按28%缴纳，每月要交1680元,4个月就是6720，就相当于你20年缴纳的。 1992年以来，如果工人每月按800元缴纳保险，（工人已经觉得很重了，交不起了）机关按1600元视同缴纳，20多年以后，差距是巨大的。 并轨只是在缴费和发放形式上统一归社保局， 2014年就已经并轨，但各行业只是把基础养老金缴费，发放权力交给了社保局。 占退休金50%补充养老金（年金）的发放还是归原单位。 老工人知识分子要求的并轨，就是领取养老金钱数相同，这个肯定做不到， 因为，你没有原单位的补充养老金。 92年以前，人们的平均工资普遍在50元-100元，每月按28%缴纳，也不过每月存13-28元，算你20年视同缴费,240个月，你的个人账户上也不过6720元。 这一阶段，企事业单位公务员，肯定是都按一个标准计算的，要不然，近两年退休的，北京电信，电力，金融，同仁堂，燃气，电力，铁路的退休金都在7000-9000元，高于事业单位，原因就是，92年以后，这些行业收入高，按照实际收入缴保险，保险交的多，退休费就高。 下岗工人，私营企业，缴费少，退休费当然少
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发表于 2018-7-6 08:07:29
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