来稿： “人民法院”沦为玩弄法律的场所

jnandbei

“人民”法院沦为玩弄法律的场所

在中国，老百姓都知道“赢了官司输了钱”是再正常不过的事情，面对司法腐败早已是见怪不怪，徒无奈何。 “司法公正”只是贴在墙上的幌子。法院听党的话，为党服务：与利益集团勾结，为利益集团撑伞。底层民众连法院的门都进不去。



白山电业局抚松供电公司拖欠一工程队工程材料款和民工工资款共计557399元。2006年5月， 工程队向抚松县“人民”法院起诉。2006年7月18日，抚松县“人民”法院作出了（2006）抚民二初字第183号民事判决，判令抚松供电公司给付拖欠的工程款，抚松供电公司以超过诉讼时效为由提出上诉，白山市中级“人民”法院审理了近一年，于2007年5月17日做出了白山民二终字第129号终审判决，维持了一审判决， 本以为这下总算抓住了救命稻草，岂知拿到的判决书到目前为止只不过是又一张法律白条而已。




申请执行的路跟讨债的路一样漫长无助。




工程队向法院提出了执行申请，抚松县“人民”法院竟然说，县委书记有话要求此案暂缓执行，县委领导公然干预司法。工程队又找到抚松县政法委。抚松县政法委了解情况后，作了材料记录并承诺督办此案，可是丝毫不见效果。对方当然是个有钱的单位，是法院无力执行还是根本就不愿执行，大家心知肚明。当再次找到抚松县“人民”法院执行局时，执行局主办此案的法官李又说，此案已经进入执行程序，只是抚松供电公司没有可执行的款物，只能到其上级公司白山供电公司执行，并且法院缺乏经费，有办案困难，如能提供部分经费便可到白山执行。摆明了是索要，在索要未果的情况下， 2007年10月20号，抚松县“人民”法院干脆作出了（2007）抚执字第129号暂缓执行决定书，期限为三个月。



2008年1月20日暂缓执行期限届满， 又以白山市中级“人民”法院有电话通知为由，仍告知此案暂缓执行,缓到何时不得而知。


工程队找到白山中院执行局，执行局说， 案子已不在执行局了，又到立案庭了， 不应该再找执行局。 找到院长高平， 他说，案子正在研究，要等一等，研究完再给答复。



其间，工程队给高院长写过两封信，也往中院打过电话，电话里回说依然是让等，问是否还要等三月，回说不会，但至今半年过去了，仍杳无音信。


供电公司是个“特殊”的单位，是国有企业，既是行业经营者又是管理者， 有强力地位， 其势力可以与地方政府分庭抗礼。说到底，这是典型的执行不作为，被执行人与包括执行人员内的国家机关工作人员通谋，利用执行人员的职权以权谋私，明知被执行人有可供执行的财产而不采取具体执行措施。况且，据说白山市中级人民法院与白山供电公司有着千丝万缕的利益关系，因此，法院不能得罪也不愿得罪他们，同时又能起到地方保护的作用，所以迟迟不予执行。


“执行难”已成为社会的痼疾。从当事人打赢官司拿不到赔偿发出的声声叹息，到站在大街上公开标价出卖判决书的悲怆之举，无不折射着司法的尴尬和当事者的辛酸。数以万计的执行难受害者们，他们那无助的眼泪，他们手中的“法律白条”，他们创造的“拍卖判决书”，以及他们因偶然遭遇了某桩官司而必然被改变的命运，无一不在控诉着法官的不作为。可惜的是，多数情况下，除了一些有良知的媒体，很难再有哪个机关对他们那并不新鲜的故事感兴趣。




造成这种案件“执行难”的原因有两个：一是执行监督机制不健全，执行措施不具体，执行结案时限不明确，尽管有执行条件，但法官不作为也没人追究。二是地方行政干预，被执行人是这个省某省直部门的下属企业，有关领导一出面干涉，法院就不敢作为。“给钱则执行易，不给钱则执行难”的“潜规则”，不仅破坏了法律的权威，而且削弱了公民对法律和秩序的尊重和信仰。有些执行人员工作不负责任，对当事人提供的信息和线索置之不理，耽误了执行的最佳时机；还有极个别执行人员办“人情案”、“关系案”，接受吃请和贿赂，与申请执行人关系好就违法执行，损害被执行人或案外人的合法权益；与被执行人关系好，就寻找借口，拖着不予执行，使申请执行人的权利得不到及时有效实现。



执行积案的大量存在，定会引发一些严重的社会问题。法院本是维护社会公平正义的地方，却不幸沦为玩弄法律的场所。他们不见得比人民群众懂法，却知道法律的软肋。在司法也要听命于党的情况下，法律不是为人民群众的，而是为统治集团的。充满漏洞、造成长期社会不公的法律之于他们，是柔性的，可以玩于股掌之间，他们可以漠视社会的公平正义而不受到惩治，当社会的体制、社会的良心还不足以促使他们成为法律的卫道者的时候，他们可以挑战公平正义。


目前的中国，被损害的权益，被亵渎的法律，被捉弄的司法，人们习以为常，漠然视之。当权者（尽管他们应该是人民的公仆）都在进行着新时代的浮夸风，招商引资多少，经济增长率多少，新的五年计划的宏伟蓝图怎样，安排下岗就业人员多少，帮扶贫困户多少多少，促进社会和谐几许几许。然而老百姓在现实生活中的感觉不过是表面文章，办事依然靠钱，官员依然腐败，法律仍为当权者所用，并不为老百姓讨公道。



如果繁荣只是表面的光鲜，长此以往，社会矛盾的暗流必然汹涌澎湃。我深信,信息管道越来越发达，人民群众通过各种渠道越来越清楚认识到自己的处境，他们不会再仅仅是忍耐，为了维护自己的合法权益和不再纵容黑恶腐败势力，他们会奋起以正义声讨邪恶，改善自己的生存环境。量变引起质变，正义与公正终将胜利。