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防堵中共 德国拒绝中企收购精密机械公司
默克尔内阁周三(8月1日)的投票结果显示,德国决定阻止台海集团收购德国精密机械制造商莱菲尔德金属旋压机制造公司(Leifeld Metal Spinning AG)。(JOHN MACDOUGALL/AFP/Getty Images)
大纪元 2018年08月02日
德国默克尔(Angela Merkel)政府否决一起中企收购德国公司的案例,表明德国开始对中国投资的态度更为强硬。这也是德国在去年修法后,首次否决中资收购案。彭博社报导,尽管烟台台海集团在最后一刻表示将撤回收购要求,但德国政府依然对此采取了预防措施。默克尔内阁周三(8月1日)的投票结果显示,德国决定阻止台海集团收购德国精密机械制造商莱菲尔德金属旋压机制造公司(Leifeld Metal Spinning AG)。
该决定是在政府审查之后做出,该审查研究了收购可能带来的国家安全问题。莱菲尔德总部位于北莱茵-威斯特法伦州(North Rhine-Westphalia)的Ahlen市,是生产汽车、太空和核工业所需精密机械的主要厂商之一。
“莱菲尔德生产一些真正顶尖的机器,”柏林墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China
Studies)副主任Mikko
Huotari说。“德国非常清楚这个亚洲国家(中共)在其所谓中国制造2025计划下,想达成先进制造业领导者目标所带来的威胁。”
总部位于柏林的DIW经济研究所负责人Marcel Fratzscher表示,阻止收购交易“可能是正确的举措”,“你必须问问自己,为什么没有在欧洲站稳脚跟的中国公司,却愿意出资超过其它竞争对手,去购买这些公司?”
德国全力防堵中共
在近年来成为中企收购目标之后,默克尔政府一直站在欧盟范围内对外资进行筛选的最前沿。德国政策制定者担心中共正在寻求获取敏感技术,或希望通过收购包括港口和电力网络在内的关键基础设施,来提升其全球影响力。
德国现行法律规定,外国企业若有意取得国防、资讯安全相关企业25%以上股权,须经过德国经济部审核;上周德国经济部表示,可能会寻求降低25%的股权审查门槛。
德国经济部发言人表示,自2017年7月德国收紧措施阻止收购以来,已对超过80宗交易进行审查,结果发现超过三分之一的交易直接或间接涉及中国投资者。自2004年以来,政府一直没有使用法律来阻止外国投资。
上周,默克尔政府指示德国国有开发银行KfW收购柏林电网营运商50Hertz的20%股权,阻止中国国家电网公司收购该控股公司的企图。德国经济部还在考虑进一步收紧欧盟以外国家对该国投资的规定。
2016年,中国美的集团收购德国工业机器人制造商Kuka,引发德国国内对安全和技术转让的激烈争论。
随后,中国收购半导体设备制造商Aixtron的案例,由于美国政府的反对而失败。
美加和欧盟开始收紧中资收购
德国和欧盟其它欧洲国家正在加入美国和加拿大的行列,对中共采取更强硬立场。
今年5月,加拿大阻止了中国通信建设公司(China Communications Construction Co.)收购该国建筑公司Aecon Group Inc.的提议。
美国参众两院已经投票通过国防授权法案,扩大了CFIUS对外商投资敏感行业的审查权力。
根据新法案,中资对美国科技公司的投资可能会变得更加困难和耗时,因国家安全原因被CFIUS阻止的风险也加大。
过去10年,中国投资总额一半以上集中在欧洲五大经济体,引起欧盟担忧。包括德国总理默克尔和法国总统马克龙,以及意大利政府都建议采取共同战略,来应对中企不断向欧洲的收购攻势,这些国家支持对欧盟范围内的外资实施审查机制。
德国经济部正在考虑降低外国收购股权的审查门槛。该国国内情报部门最高官员在7月份表示,中企收购德国高科技公司是一种潜在的国家安全威胁。
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