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卢峰
跟2016年的大选不一样,今次中期选举有点“反高潮”,没有太大惊喜或惊吓。民主党选前大力把选举说成是对总统特朗普的“公投”,号召制造一场“蓝色浪潮”(blue wave)横扫国会两院,以此作为本钱扭转特朗普的民粹浪潮及政策。然而,“蓝色浪潮”并没有出现,民主党在开票初期已输掉参议院的议席,动不了共和党的多数地位;众议院虽然算是取回多数,但胜来也没有那份摧枯拉朽的气势,基本上像一般中期选举对执政党不满的反弹而已。看来民主党还未找到方法、议题动员更多人离开特朗普阵营。若果未来一年还找不到什么有魅力的新锐可以洗刷形象,提升魅力,2020年大选不容乐观,不但难以挑战特朗普的总统宝座,大有可能再失去众议院的控制权。
共和党料积极配合
从整体选举结果来看,特朗普算是胜了一仗。要知道中期选举历来对执政党不利,2014年奥巴马连任后的中期选举民主党就兵败如山倒,失去两院的多数议席,众议院议席更只剩188席。特朗普上任两年,任内争议性的言行、政策甚多,几乎全方位针对民主党及其支持者的立场观点而来,理应很容易把反对及中间阵营鼓动起来,把共和党杀个片甲不留。
谁知共和党不过是丢失众议院控制权,而且议席数目还在200个以上,下届要拿回多数地位不算难。由此可见,特朗普虽然把对手激怒,但自己的基本盘也守得稳,个人忠实支持者、共和党支持者没有离他而去。在任两年仍能令基本盘热情不减,特朗普的政治本钱实在比一般人的估计雄厚。
而且,中期选举结果民主、共和两党各占一院,没有出现一面倒的结果,反映美国选民没有明确否定特朗普执政近两年的路线以至他个人的作风,没有响亮的对特朗普路线说不,在共和党高层眼里,这说明特朗普路线不是票房毒药,而是可借助的护身符,令该党不致一败涂地,未来两年共和党势将进一步“特朗普化”,积极配合他的路线,不会拖他后腿之余还会随他的指挥棒起舞。未来两年共和党也许该叫“特朗普党”。
向来牙擦死不认输的特朗普看到这样的结果更是早早自行在twitter宣布胜出中期选举,又感谢大家。特朗普的说法不能算错,民主党既把选战定调为向特朗普路线说不,现在选举结果胜负不分,各有斩获,意味民主党的诉求被否定,选民没有一面倒对他say no,特朗普怎能不认为是自己挡住了对手进攻,打胜了选战。
中期选举胜负已定,往下来美国内政外交有何变化大概是各方面最关心的事。简而言之,特朗普未来两年将有更大空间、能力打他的“美国优先”、“美国再强大”牌。
显示选民不反对贸战
内政上,共和党虽丢失众议院,但他们在过去两年已通过最重要的减税方案,惠及他们的金主及支持者(包括中小企业),未来两年预算案最大的问题反而是削赤;共和党顶多不能进一步削减社会福利及健保开支而已,损失不算大。相反,共和党保住参议院控制权,意味特朗普在官员、法官任命上的主导权不变,未来两年可以继续委任保守派法官加入各级联邦法院。要是最高法院再出现新空缺,他更可以来个连中三元(任命三个保守派大法官),从而令法院的意识形态倾向变得更保守,并可维时超过20年。这怎不是特朗普的胜利!
在外交问题方面,中期选举结果反映选民不反对特朗普的做法,认为他在贸易问题上肆意改变游戏规则,向贸易对手施压以图利没有大问题。有选民变相背书加上开始为2020年连任作准备,特朗普只会更放手在国际政治、经贸问题上我行我素,以捍卫美国利益的强人自居,并将不断出招施压令贸易对手以至伙伴屈服,好作为大选时的业绩争取连任。换言之,不要再憧憬特朗普在中美贸易问题上放软手脚了。11月底出席G20峰会时的特朗普仍是大权在握及有不少选民支持的总统,他才不会对习近平客气或来个实质让步。
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