特朗普极限施压 下一轮是新疆香港

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李平

                     


习近平在庆祝中国改革开放40周年大会上的讲话，被广泛视为是中共死硬派的立场表述，在政制改革、中美贸易等方面没有寸进。特朗普未作公开回应，但最新举措是签署《西藏旅行对等法》，让这部制裁中共官员的法例生效，并且很有机会签署国会已通过的《亚洲再保证倡议法案》，在台湾问题上继《台湾旅行法》后进一步向中国施压，显示特朗普的极限施压并非只打经贸牌，在台湾、西藏之后，下一轮势必是制裁新疆官员和检讨《美国-香港政策法》。

习特同病难相怜  谈判掣肘多

从中美的内政外交形势来看，习近平、特朗普其实都面对内外交困的窘境。习近平未能推出新一轮改革开放大政，显示他在中共定于一尊的核心地位受到严峻挑战。早在今年1月，其亲信、如今执掌经贸大权的副总理刘鹤，在出席达沃斯世界经济论坛年会时就预告，习近平将在纪念改革开放40周年的时候推出新的、力度更大的举措，“我可以非常负责地向各位报告，可能我们的有些措施将超出国际社会的预期”。

然而，庆祝大会靴子落地，所谓超预期的大招全落空了。习近平阵营食言，是无法应对中美贸易战的复杂局面，还是因中共其他权贵家族逼宫，不得而知。但习近平“不该改的、不能改的坚决不改”、“没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷”的强硬表态，显然是对美国呼吁中国进行结构性改革的回应，不只是对把改革开放进行到底的口号的嘲讽，也让即将举行的新一轮中美贸易谈判前景黯淡。

特朗普面对的内斗环境并不比习近平轻松。习近平尚可号令中国人民银行、金融稳定发展委员会以定向降息等手段干预市场，但美国联储局面对暴跳如雷的特朗普仍坚持其独立性，维持加息步伐，让特朗普和市场无可奈何。美墨边境围墙50亿美元拨款的争议，连带联邦政府的拨款法案未获国会通过，更让特朗普政府面临局部停摆的危机。

不过，习近平、特朗普虽然同病却难相怜，难以用中美和谈的成果去增添内斗的筹码或化解内部冲突，相反，中美谈判受到更多的掣肘、要采取更强硬的对策。特朗普不能以其所称道的与习近平的私谊去左右谈判大局，只能提升极限施压的手段，既争取中方更多的让步，又满足国内民主、共和两党的愿望，以换取国会在内政方面的支持。

新疆香港将受压  中共再误判

《西藏旅行对等法》的签署、《亚洲再保证倡议法案》的通过，都可视为特朗普的极限施压，而且，新疆再教育营问题、香港独立关税区地位问题，势必成为美国国会后续关注的目标。备受关注的是，中共高层及智囊极可能再次作出误判，视这些施压为特朗普的贸易战手段。在特朗普开启对中国贸易战前后，中共的智囊、媒体一直在引述特朗普自传《交易的艺术》中所阐述的博弈策略——多面进攻、漫天要价、极限施压，认为中国只要有足够定力就能消解，只要给特朗普一定的甜头就能满足。

然而，中美贸易战早已超越经贸范畴，只是中美战略冲突的直观表现。“伟光正”发作的中共，以前有贸易战可以以牙还牙的误判，现在有拘捕加拿大公民可以让加拿大放弃与美国引渡协议的误判，将来必定有在台港藏疆问题上锁定为内政问题不容干预的误判，忽略美国国会对台湾、香港、西藏、新疆问题的关注，是基于人权问题、基于普世价值观，不是多买美国货、降低关税可以交换的。