川普政府20日公布新规定,要求领取粮食券(food stamps)的美国民众必须工作,才能继续享有这项福利。川普政府运用行政命令的权力,达到了无法透过国会推动落实的改革计划。
由美国农业部主管的粮食补助计划,目前对于绝大多数领取粮食券且没有家眷要抚养的成年民众订有规定,要求在3年期间必须工作至少3个月,才能保有领券资格。不过,农业部这项规定当中,允许州政府在失业率比全美失业率高出20%以上的某些地区,豁免粮食券领取民众的工作要求。
如今农业部的新规定当中,则把州政府为粮食券领取民众豁免工作要求的标准变得更加严格,也就是必须在失业率超过7%的地区才能适用。根据统计,目前全美失业率为3.7%。
根据农业部最新的统计资料,2016年当中,领取粮食券但没有儿女或生病亲属要抚养,处于无业状态的成年美国民众共计约有280万人。如果以地点区分,其中有75万5000人所居住的地点,并不符合农业部豁免工作要求的新规定,这些民众如果想要继续领取粮食券,就必须工作。
农业部长普度(SonnyPerdue)在电话会议中指出,领取粮食券却不工作的状况,对绝大多数美国人来说,是无法接受的,有违一般常识,「尤其是在工作机会非常多的时候。」
普度也说,这项新规定将可为纳税人在未来10年里,省下150亿美元。他表示,新规定将在「联邦公报」(FederalRegister) 公告,社会大众有60天时间可以评论。
农业部新规定的宣布,时间点就在川普总统签署农业法案的几小时之前。立法部门通过立法的农业法案,并没有对粮食券领取民众提高工作要求的规定。
民主党国会议员对于农业部新规是否具有合法基础提出质疑。参院农业委员会资深成员、民主党密执安州联邦参议员斯塔贝诺(Debbie Stabenow)说,国会负责制定法律,行政部门则必须依法拟订条款,「行政计划的改变不应该由理念来主导,我不支持片面、没有正当理由的改变,而这种改变是会让人民落得没饭吃的下场。」
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