经济思路完全不同 李克强公开背离习近平？

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王丹

　2019年新年一开始，中共和习近平就面临第一个严重挑战，这个挑战来自经济方面。

　美中贸易战开打至今，中国经济衰退速度超过预期，国内生产总值增速衰减。据美国财经新闻网站CNBC报导，星展集团首席经济学家贝格（Taimur Baig）表示，中国目前GDP成长可能已跌破6％，另据“华尔街日报”分析，美国总统川普发动的贸易攻势，对以出口为导向的中国制造业冲击尤大，企业新订单减少，迫使工厂减产并延迟投资与聘雇决定。尽管中国这几年来一直想转型，让经济减少仰赖制造业，改由内需型的服务业主导，但制造业至今仍占经济产出近3分之1的比率，因此，制造业的衰退，实际上代表着中国经济开始进入衰退期。

　　面对已经不可避免的经济衰退，中共准备采取什么样的“拼经济”的手段呢？我们看到了两套不同的剧本，而更耐人寻味的是，这两套剧本采取的，却是完全不同的思路。

　　第一套剧本是所谓“习近平经济学”的核心内容，那就是“大撒币”以往，大撒币是习近平在全球扩展中国影响力的利器，钱是向外撒出的；如今，为了挽救下滑的经济发展，习近平准备把大撒币的方向转向国内，但是钱花到哪里去才是问题，而习近平的做法堪称“走老路”的典型，那就是，重启大规模基础设施建设。

　　近日有消息传出，中国政府为快速提振国内经济，在短短1个月内就批准高达9300亿元人民币规模的基础建设投资项目。除此之外，就是继续大力扶持国有企业。数据显示，截至去年11月，过去3年来民营企业的固定资产投资成长18％，达到5.5兆美元;不过国营企业成长率高达36％，已经达到3.2兆美元，显示在争夺如贷款等经营资产方面，国企正逐渐排挤民企。

　　而另一边，国务院总理李克强，对外宣示的，却完全是另一套主张。新年前后，李克强在不同的场合，都大力强调要保护好民营企业，一再呼吁解决民营企业融资难的问题，一再呼吁要扩大民营企业的市场准入，切实保障民营企业与国有企业的公平竞争。此外，他力推的不是扩大投资，而是让利于民，希望通过大减税的方式，让民间经济能够恢复活力，有更多的资金用于扩大生产。日前李克强召开国务院常务会议，宣称要针对中小企业进行“史上最大规模减税”，削减税负2000亿人民币，当然，大减税将导致政府收入锐减，所以，李克强同时喊话，称要牢固树立过"紧日子"的思想。

　　即使经济学的门外汉都可以看得出来，对于2019年即将发生的中国经济的严重衰退前景，习近平和李克强采取的是完全不同的路数这里就会出现两个问题：第一，两条不同路线，最终哪一个会获得更大的支持？这决定了习近平和李克强两人在党内的政治声望，会影响到习近平的统治权威？第二，在一片拥护习核心的声浪中，李克强却越来越敢于公开表达与习近平不同的经济主张，这背后又代表着什么？

　　我历来主张，中国没有纯粹的经济政策这件事，经济政策是与政治发展紧密结合在一起的。而2019年带来的经济衰退和相应的对策，会导致中国政治发生什么样的化学反应，这恐怕会是2019年关于中国的最大看点。