特朗普：新《中导条约》，应该把中国加进来

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美国之音





特朗普总统在国会两院联席会议发表国情咨文演说，2019年2月5日（路透社）

美国总统特朗普在星期二（2月5日）的国情咨文中为美国退出《中导条约》进行了辩护。他还建议，重新就中导条约进行谈判，把中国等国家纳入条约。有专家指出，其实美国是唯一被《中导条约》限制的国家。

特朗普：重新谈判，加入中国

特朗普星期二在他的第二次国情咨文中说，美国退出1987年与俄罗斯签署的《中导条约》是“别无选择”，他强调俄罗斯屡次违反条约。

他说：“数十年前美国和俄罗斯签订了一项条约，我们同意限制并减少我们的导弹能力。虽然我们按照条文遵守协议，但是俄罗斯屡次违约。这持续了很多年。这就是我宣布美国正式退出《中程导弹条约》（INF）的原因。”

他还建议就新的中导条约进行谈判，把中国等国纳入进来。特朗普说：“也许，我们别无选择，也许我们可以谈判达成一项不同的协议，把中国和其他国家也加入进来，也许我们无法达成——在这种情况下，我们的投入和创新要超过其他所有国家。”

如果中国是签约国，中国90%的导弹违反了《中导条约》

美国智库哈德逊研究所研究国家安全问题高级研究员丽贝卡·海因里希（Rebeccah L. Heinrichs）说，其实美国是唯一被《中导条约》限制的国家。

“我想，知道这一点很重要，关于《中导条约》，就像约翰解释的，我们才是唯一被限制的国家，这个星球上还没有其他任何一个国家受到这个条约的约束。中国有很多种类的导弹，其中90%很可能违反了《中导条约》的限制。中国反对美国退出《中导条约》，这非常有意思。”

美国国会下属的美中经济和安全审查委员会（USCC）1月28日发布报告说，美国打算退出中导条约，背后一个重要的考虑是中国。

报告说，“北京不是INF条约的缔约国。与INF条约对美、俄施加限制形成鲜明对比的是，中国因在该协议之外，让其能够迅速扩大其导弹库，作为其旨在打击美国和盟军在亚洲力量的军事战略的一部分。”

USCC还说：“中国反对美国退出INF条约，也反对将该条约扩大，将北京包括进去。”

在美国宣布暂停承担《中导条约》义务并启动退约程序后，中国表示，反对美国退约，因为该条约对维护和平重要。但中国同时反对重新建立一个把自己包括在内的多边条约。

USCC认为，中国的这种立场暗示，北京承认这个条约对美、俄有限制，但却不会限制中国推动自己的利益。

美官员：俄罗斯六月内退出中导，并不会给美国增加新的担忧

俄罗斯星期三（2月6日）宣布，俄罗斯将效仿美国，在六个月内退出《中导条约》。俄罗斯星期三（2月6日）宣布，俄罗斯将效仿美国，在六个月内退出《中导条约》。

在回答美国之音记者有关俄罗斯这样的做法是否会引发军备竞赛时，美国国防部负责政策的副部长约翰·鲁德（John C. Rood）说，这不会让美国增加新的担忧。

“俄罗斯多年来一直在直接违反《中导条约》最中心的目的，我不确定这个（声明）对他们的行动有多少的改变。当俄罗斯是《中导条约》的签约方，他们做了什么？他们在生产和试射中程导弹……这是非常令人遗憾的。我们过去希望，仍然希望俄罗斯可以遵守《中导条约》。但是，我们还不知道如何劝说他们这么做。所以，俄罗斯24小时内出现的新的声明，不会让我们产生新的担忧。”

鲁德说，就像美国国家安全战略中提到的一样，中国和俄罗斯对美国构成不同的挑战，但是都让美国相当担忧。他说，美国政府国防安全的日常工作很大一部分是围绕这两个国家进行的。