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受到去杠杆政策以及中国经济放缓影响,大陆地方政府与企业债务违约事件频传。据陆媒报导,今年中共两会期间,连中国大陆首都、北京市财政局长兼全国人大代表吴素芳也要求中央加大援助力道。
吴素芳表示,北京市正面对“城市减量发展带来的财政收入增速放缓问题”,今年是“收支平衡最紧的一年”,建议中央财政应加大对北京的资金支持,并给予更多的业务指导和政策倾斜。大陆财经新闻微信公众号“思想潮”近期发布一篇文章“财政收支形势较严峻,财政局局长公开喊穷,北京也要过紧日子了!”,指北京正在经历一场前所未有的大巨变,“经济上的北京逐步远去,政治上的北京缓缓袭来”,伴随着这股不可逆转的力量,首都的财政状况也开始吃紧了。
“过去,是北京睥睨众生,未来可能要倒过来,由全国各地来支援北京了”,文章指出,造成北京财政困难的原因有三,首先是“清理低端人口”,2017年末,北京全市减少了2.2万人,2018年末再减6.5万人,以往平均每年三十多万人的净流入,被有形之手死死封住。
伴随着人口下降的,还有制造、零售、批发、运输、仓储等业态的外迁,它们散落在华北的四面八方,给当地带去了新的活力。对北京来说,这种经济要素的外流也意味着GDP、地方税收的流失,造成局部地区经济波动。
第二个原因是房市不振,数据显示,2018年北京政府基金收入(主要构成是卖地收入)只有2,009.3亿元人民币,相比2014和2017年的高峰期少了一千多亿。2019年估计2,085亿元人民币的预算数,只有4年前的水准。
第三个原因是推动减税降费,“减税要多了,一般公共预算收入就硬不起来”,2018年北京一般公共预算收入增速只有6.1%,为10年来最低,预计2019年还会进一步跌至3.8%。
文章强调,如果是一时紧张,可能熬一熬就过了。“大家舞照跳,股照炒,生活不至于有大影响。但可以很负责任地告诉你,未来两三年,北京的财政收支可能还会更紧张。”
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