解放军越台海中线 专家称美售台F-16V战机有迫切需要

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美国之音



中国军机星期天（3月31日）越过台湾海峡中线引发台湾强烈谴责，蔡英文总统并下令军方对这种“越过中线的挑衅，必须第一时间强势驱离”。美国军事分析人士说，解放军这种挑战台海中线却还不到武力冲突的军事施压，正是台湾需要先进战机的原因，美国售台F-16V战机可以满足台湾眼前最迫切的防卫需求。

《彭博社》3月22日援引熟悉内情消息来源报道，特朗普政府已“默许”台湾向美国采购F-16V型战机，台湾政府在特朗普总统顾问的“鼓励”之下已在上个月正式向美国提出采购战机的要求。

台湾总统蔡英文上星期在对华盛顿智库的演说中表示，台湾已向美国提出采购F-16V战机的要求，美国政府也对此做出正面回应。

前美国国防部亚太安全事务助理部长格雷格森中将（Wallace“Chip”Gregson）在蔡英文的演说后接受美国之音采访时表示，他不认为特朗普政府会像过去的政府一般不愿意售台战机，这的确是一个不同的政府，但另一方面现在F-16V机型所具备的技术也已经很不一样，“它非常有利于台湾的防卫需求，而且价格也非常具成本效益”，至于这种机型是否比F-35更好，格雷格森认为，以台湾“能买到的价格和数量来说，答案是肯定的。”

除了军售外，近来特朗普政府一系列举措，包括美国军舰穿越台海、国务卿蓬佩奥公开表示将运用所有工具阻止中国侵蚀台湾国际空间，以及国务院高层官员相继访台交流等，都被认为是无论在象征性或实质上都比以往美国政府更愿意公开表态支持台湾，格雷格森表示，的确是如此，这是因为美国长久以来对台湾“不够注意”，现在美国意识到台海两岸的政治现实，他对于美国今后将继续强力支持台湾感到乐观。

虽然F-16V是目前对台湾最合适的投资，不过国际评估与战略中心资深研究员费舍尔（Rick Fisher）认为，面对解放军的快速现代化，美国迟早都必须考虑售台F-35战机的问题。

费舍尔在接受美国之音采访时说，F-35或F-16V战机都可以满足台湾的防卫需求，虽然对台湾“未来”的防卫需求而言，F-35会是较好的选择，不过台湾短期内急迫需要将老旧的幻象2000战机汰旧换新，“F-16V可以立即达到这个目的”，如果美国可以出售这个机型。

费舍尔说，华盛顿和台北必须考虑到未来的问题，中国已经朝向第5代，甚至第6代军事技术发展，F-35虽属于第5代战机，但未来10年它可以重新改装来应付第6代威胁，所以售台F-35战机“等于是售台两个世代的军事能力”，因此即便不是现在，华盛顿也应该在未来某一个时间点考虑售台F-35的问题，而那个时间点必须在F-16的采购完成之后就开始。

美国企业研究所安全防务研究员马明汉（Michael Mazza）认为，虽然美国一直强调台湾必须发展不对称战力，但先进战机还是台湾防卫上最迫切的需求，这是因为台海的军事现实。

马明汉在最近全球台湾研究中心“全球台湾简报”（Global Taiwan Brief）发表的评论中指出，战争如何发展经常令人难以预料，如果中国军方对台湾施加压迫，例如“解放军战机不断地越过台海中线、闯入台湾领空，但却还不到使用武力的程度”，如果台湾只能通过雷达以地对空导弹瞄准中国军机，那将使局势“高度升级”的动作，它可能引发中国去攻击那些导弹阵地的风险。

但他说，如果台北能派遣战机升空“拦截、警告、伴飞，或即使最终出于必要而锁定”中国战机，那都会是比较好的情况，在这种情况下，台湾空军的战机可以提供台湾适度回应解放军攻势的能力，逐渐升级双方的接触。

马明汉认为，重要的是台湾的战机必须能“在速度和作战能力上与中国对手较量”，否则中国战机的飞行员“不会认真看待台湾的警告”，他说，如果两边能力不相称，那可能引来中国飞行员故意“卖弄特技”，正如此前解放军飞行员曾经在南中国海有过的表现一般，这就是为什么台湾需要现代化战机的道理。

台湾空军司令部3月6日证实，经过“前瞻当前敌情威胁、审慎评估未来作战需求”，台湾已经“循正式管道”向美国提出新式战机采购需求以强化其空防战力，但台湾媒体报道，台湾向美方提出购买66架F-16V型战机的金额达4000亿台币“纯属臆测”，必须等待美方回复后空军司令部“再行议价”。

对于美国售台F-16V战机一事及近来美台之间的往来，中国政府都重申坚决反对的立场。

中国国防部发言人吴谦上星期（3月28日）在国防部例行记者会上针对美国可能向台湾出售F-16V战机、美国军舰通过台湾海峡，以及美国国务卿蓬佩奥在众院外委会提到未来可能有更多行动执行《台湾旅行法》，这些被台湾绿营人士解读为是美国“挺台”信号的提问表示，中方“注意到美方最近在台湾问题上搞了一系列动作”，无论是售台武器或是军事联系中国都“坚决反对”。

吴谦说，台湾问题是中国内政不容外来干涉，一个中国原则是中美关系的政治基础，“任何破坏一个中国原则的言论和行为，都无异于在动摇中美关系的根基，都不符合中美两国的根本利益，也是非常危险的。”