中国军机飞越台海中线 意图为何？

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两架中国军方战机3月31日飞越台湾海峡中线，并在传统上由台湾控制的空域飞行十多分钟，引发各界高度关注。自由亚洲电台记者石山邀请台湾大学政治学教授明居正，和美国时事评论人士横河，就事件的前因及可能的后果进行讨论。

记者：3月31日，中国大陆军机飞越台湾海峡中线，飞行了十多分钟，引起了各方的紧张。先问一下明教授，您觉得中国军机是刻意的还是技术失误？

明居正：应该是刻意的，不太像是失误。因为这个地区很敏感，过去大家对这个中线都是很谨慎的，不太容易出这个事。现在大家需要问的是，到底是习近平下令穿越还是军方自行下令的？这个需要考量一下了。

记者：横河先生，这种事为什么会引起各方高度的关注？

横河：现在中国和美国正准备签贸易协议，中国不想让人觉得软弱或者让步太多，想要做一个比较强硬的表态，表示一下；另外，对现在美台关系升温也算是一个警告。所以我也不认为这是一场技术失误和误会，应该是（大陆方面）刻意这么做的。

记者：明教授，中国军机穿越台海中线以前有发生过吗？

明居正：有，但不太多。1995、96年飞弹风波的时候，我记忆中军机都没有过中线。在这个以前，因为中华民国的空军比较强，中国大陆的空军比较弱，台湾的飞机在台海巡弋都是沿着福建沿海，而中共的军机一般都不会出海，只在内陆飞行。

记者：六、七十年代？

明居正：对。后来这个所谓中线是双方的一个默契，大家都认可了不飞过去。因为90年代以后中共空军逐渐强起来之后，飞机也常常出海了。1999年‘两国论’之后，中共军机那段时间常常跨过中线。反正飞机跨过中线很容易的。不是过来很多，过一下就回去。因为只需要几分钟就可以到达对岸，所以雷达只要一看到对方起飞，这边的飞机就要同时起飞，在中线附近有时候双方对飞，有时候是并飞。偶尔还听说会用武器雷达瞄准对方，当然大部分是大陆会瞄准台湾飞机。后来就各自飞一边，所以（过中线）是比较少的。

记者：我看到的资料说，大陆军机以前挑衅是对准中线直飞，然后到中线区域就掉头，这样会引起台湾方面的紧张。但这一次，不但是跨越中线而且在台湾空域中飞行了十多分钟，这是以前从未发生过的。横河先生，你觉得这是不是所谓的“脱敏政策”，就是经常这样做，也就不奇怪了，松懈了。

横河：在军事上确实会经常这样做的。但这次是一个个案？还是大陆以后会经常这样做？现在恐怕还不能定论。目前局势下，在军事方面看，大陆最容易做的就是用飞机挑衅了，比军舰要容易得多了。而且中国对台湾无论是政治、经济、文化，还是军事方面的压力都不断在升高。所以，这个不奇怪。

记者：你觉得美国会如何反应？美国现在正在决定是否向台湾出售F16V战机。

横河：是的，我觉得大陆方面可能借这个动作警告美国和台湾。但这显然是一个适得其反的举动，美国只会认为应该尽快出售战机和其他武器。

记者：明教授，您觉得在未来这样的事情会常发生，是因为军事原因还是政治因素，是内部的原因还是外部的原因？

明居正：我觉得未来会常发生，而且各种引发因素可能都有。要从大的国际环境来看了，美中关系不顺利，中国打朝鲜牌，美国就打台湾牌。如果是习近平下令这么做的话，就是要测试和警告；但如果是军方有人自行其事的话，因为现在中美谈判正在关键时刻，那也可能是有人给他难堪，这个可能性也不能完全排除。

记者：非常感谢两位专家的意见。