中国接近具备三位一体的核打击力量，可以永远避开核军...

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美国之音






中国海军094A型晋级核动力弹道导弹潜艇在南中国海，2018年4月12日（路透社）

中国星期一（5月6日）拒绝了有关中国与美国和俄罗斯谈判达成新的多边限制核武器新条约的建议，并称不会参加任何三边核裁军谈判。分析人士指出，虽然中国与美国和俄罗斯相比核力量要小的多，但是中国接近具备、甚至已经具备了三位一体的核打击能力，将中国拉入核裁军协议谈判是美国和俄罗斯应该严肃考虑的话题。

中国外交部发言人耿爽星期一在例行记者会上表示，中国反对任何国家在军控问题上拿中国说事，希望拥有最大核武库的国家切实履行核裁军的特殊和优先责任。

耿爽还强调说，中国核力量始终维持在国家安全需要的最低水平，与美俄相比不在一个数量级，情况完全不同。

特朗普政府已经着手制定方案，将中国拉入三边核协议

美国总统特朗普此前表示，他星期五在与俄罗斯总统普京打电话时，两人讨论了达成可能最终包括中国在内的新限制核武器条约的可能性。

特朗普说：“我们谈论了核协议。我们减少核武器，他们也减少核武器，甚至我们可以放弃现有的武器……我们还谈到了中国。我们讨论了三方签署新核军控协议的可能性，不只是两国。”

他还提到，在之前的中美贸易谈判中，他已与中方就这个问题进行了讨论，中方表示乐意参与新的协议。

有报道说，特朗普4月4日确实曾就这个问题试探过因中美贸易谈判访美的中国国务院副总理刘鹤。而当时，刘鹤也的确简单表示过，“我认为这是个好主意”。

不仅如此，美国有限新闻网（CNN）的报道说，多位白宫官员此前告诉CNN，白宫正在进行密集的跨机构会谈，以便为总统制定各种选择来实现这样一个扩大的协议。

中国接近或已经具备“三位一体”的核打击能力

根据日本长崎大学“核武器废除研究中心”去年6月的一份报告，截至2018年6月，世界多个国家共持有大约14450枚核弹头，其中俄罗斯为6850枚、美国6450枚。中国拥有270枚，排世界第四。第三是法国，300枚。拥有远少于欧美的核武器一直被中国当作拒绝与核大国进行核裁军谈判的理由。

尽管如此，分析人士认为，鉴于中国接近或是已经具备“三位一体”的核打击力量，将中国拉进核协议是一个值得认真讨论的话题。所谓核力量的三位一体就是同时具有从海洋、陆地和空中投送战略核武器的能力。目前已经明确具备三位一体的核打击能力的国家只有俄罗斯和美国。

彼得•布鲁克斯（Peter Brookes）时华盛顿智库传统基金会国防安全事务的高级研究员，也曾在五角大楼担任亚洲事务官员。他星期一在接受美国之音采访时说：“美国和俄罗斯都在担心中国的军事力量，其中一部分就是中国的核力量。他们投入了大量的时间、金钱核努力发展自己。……即便不是已经能够将核威慑部署到空中，他们也会很快这么做，使得自己成为一个全面的海陆空三位一体的战略核力量。这引发了美国和俄罗斯的政策分析人士的担忧。”

美国国防情报局今年一月的最新报告指出，中国可能正在开发一种能投放核武器的远程轰炸机，和一种天基早期预警系统，以更加快速应对袭击。

彭博社报道，根据这份报告，这款轰炸机的开发，加上中国的陆基核武计划和已经部署的洲际弹道导弹潜艇，将使中国拥有跟美国和俄罗斯类似的“三位一体”核打击体系。自冷战以来，这被视为提高生存能力和战略威慑力的资本。

国防情报局说，即使没有这款轰炸机，中国正在推进其新的晋级核潜艇，配备巨浪-2洲际弹道导弹，“不久的将来开始战略巡逻时，将增强中国的核威慑”。

国防情报局还评估称，中国维持“不首先使用”核武器的政策，但补充说，中国不首先使用核武器政策的适用条件存在一些模糊性。

布鲁克斯说，正是这样的模糊性使得与中国进行核会谈成为必要。他说：“最大的问题是中国的透明度问题。中国一直不太愿意以透明的方式与其他国家交流有关和力量的战略准则。外界不禁想知道中国的这些改变、核能力的发展对中国的战略准则来说意味着什么？随着中国导弹能力的发展，核能力的发展，中国是否还会遵守‘不首先使用核武器’的原则。是不是已经改变？中国好像很不愿意在这些方面进行有意义的交流。中国一些评论人士甚至说，中国在哪种情况下，应该放弃‘不首先使用核武器’的原则。”

布鲁克斯说，随着中国核力量的改变，为了将来不与其他核大国发生误判、误解和错误，北京应该参与到核对话中来，明确自己的战略政策或是准测。

将中国纳入谈判也可能让美、俄面临痛苦抉择

美国有限新闻网（CNN）不久前报道说，除非北京自愿同意成为一项更广泛合作协议的次要伙伴，否则非将中国置于《新削减战略武器条约》的限制之下，对华盛顿和莫斯科来说将是一个折磨人的选择。

“如果要实现均等化，美俄要么必须大幅削减自己的核武器持有量，要么让中国开始大规模核武器建设，以赶上美国和俄罗斯的数量。”

特朗普也曾要求将中国纳入中导条约的谈判

2月1日，美国宣布，华盛顿将于2日起暂停履行《中导条约》义务。美国总统特朗普在随后的国情咨文中建议说，重新就中导条约进行谈判，把中国等国家纳入条约。在美国宣布退出之后，俄罗斯也宣布退出。

美国退出中导条约的主要原因是认为该条约只是约束美国和俄罗斯，不约束中国，不利于美国的利益。一些武器专家认为，中国百分之九十以上的导弹都是在中程导弹条约覆盖范围之内。

在华盛顿宣布退出《中导条约》之后，北京表示遗憾，并声言美国和俄罗斯应当坚持《中导条约》。但北京同时，表示不应当在谈论《中导条约》的时候拉上中国，因为中国有限的核军备是用于自卫。

将北京扯上，特朗普政府可能考虑退出《新削减战略武器条约》

CNN的报道说，特朗普政府希望将北京拉进《新削减战略武器条约》的谈判可能是为退出该条约做准备，因为将北京纳入的谈判将会旷日持久。

报道说，特朗普此前称《新削减战略武器条约》是“糟糕的交易”的批评声，以及“长期批评军备控制协议”的国家安全顾问约翰·博尔顿在其中扮演的角色，无不令一些观察人士担心，特朗普政府的真正目的是退出这项被美国称为“具有约束力的、过时的”核协议。