对美国打稀土牌？中国稀土资源趋向枯竭(图)

Rosanna

作者: 王维洛

中国的稀土产量曾占世界的95%，曾具有绝对的市场垄断地位。但这并不代表中国稀土资源储量就占世界的95%，其实比稀土产量更为重用的是尚有的稀土资源储量。俗话说，留有青山在，不怕没柴烧。对于中国来说，要保持稀土产量的绝对垄断地位，需要稀土资源储量来保证。在二十世纪五十年代末、六十年代初，中国稀土资源储量曾占世界的90%，到八十年代曾占世界的80%，之后所占比例一路下跌，48%、45%、43%、36.5%、30%，到2009年仅占世界的23%。尚未发表的2019年数据可能更加悲观。中国稀土资源储量在世界上的排位，从第一名下降到第三名，落在美国之后。从绝对稀土资源储量来看，二十世纪五十年代末、六十年代初中国稀土资源储量约为3300万吨左右，然后稀土资源储量上升到二十世纪末、二十一世纪初的5280万吨，达到最高峰。可是到2009年中国稀土资源储量仅为1859.1万吨，与美国的一个稀土矿储量相当。中国稀土资源储量在世界上排位的迅速后退，第一是因为在世界许多国家发现了稀土资源，世界稀土资源总储量迅速增长；第二是中国稀土资源储量的增长速度远远落后世界水平；第三，也是最重用的，就是中国对稀土资源的大规模、掠夺性的开采，资源利用率仅达10%，其余90%被浪费或废弃。七十年来，特别是改革开放四十年来，中国对自然资源，包括稀土资源的破坏性的开发，造就的只是虚假的、表面靓丽的GDP数字，巨额财富进入几大家族的腰包，结果是导致中国自然资源、生态环境的严重破坏，中国稀土资源趋向枯竭。这是典型的吃祖宗饭、造子孙孽。

一、打稀土牌将把世界上的大多数国家都打到美国那一边去了

中国人民大学国际关系学院的美国问题专家金灿荣教授认为中美贸易战中国会赢，因为中国手上有三张王牌，其中第一张王牌就是彻底禁止对美国出口稀土。金灿荣说：“所有芯片都需要有色金属，有色金属的原料是稀土，中国的稀土产量占世界95%，是垄断性的。而且中国稀土工业质量很好，其他国家也有稀土，但是开采工业不如中国，产量低、质量差、环境污染比中国还严重，所以就被中国挤垮了。中国如果彻底禁止稀土（向美国）出口，美国很多东西造都造不出来，会迫使美国开采自己的稀土，但这不是马上就见效的，需求量太大了，开采量满足需求要好几年时间，中间有个空档期。等美国的稀土供应全面恢复，中国的高端芯片也搞完了，都可以向外出口了。”

《子弘闲谈》的主持人认为，金灿荣的建议已经被习近平接受。5月20日，习近平赴江西考察调研时，首先考察了位于赣州市开发与经营稀土的主要企业——江西金力永磁科技股份有限公司，了解企业生产经营和赣州市稀土产业发展情况，并向红军长征出发纪念碑敬献了花篮，表达“不忘初心”。陪同习近平到江西视察的是中美贸易谈判中担任中方谈判代表、时而戴有习近平主席特使头衔的国务院副总理刘鹤。习近平和刘鹤考察稀土企业，释放的信息十分明显，他们接受了金灿荣的建议，准备把稀土当作中美贸易战中的王牌来用。5月28日，国家发改委的官员在接受新华社记者采访时表态：“如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的。”

在中美贸易战中用稀土当作王牌来用，结果将把世界上的大多数国家都打到美国那一边去了。目前中国的稀土产量占世界垄断的地位，但是大多数国家要求中国严格遵守世贸协定，不会容忍中国任意挥舞垄断的大棒，到处打击对手。比如德国，与中国关系一向不错，在中美贸易战中，是中方极力拉拢的对象。但是当中国使用稀土这张王牌时，德国的立场就会站在美国一边，因为德国没有稀土资源，但也不允许中国挥舞稀土垄断的大棒，打击别人。中国今天可以用稀土打击美国，明天可以打击欧盟、打击德国。

本文不是讨论稀土是否可以在中美贸易战中当作王牌来用，作用到底有多大。本文讨论的重点是：自中国改革开放以来，大规模、掠夺式地开采稀土资源，导致中国稀土资源锐减，继续发展的结果，就是中国稀土资源的枯竭。比如习近平最近视察的赣南地区的稀土资源，到2035年肯定是彻底枯竭。不知道到那时，赣南的老百姓、中国的老百姓是否会高兴？

二、中国是稀土资源大国，但是不同时期有不同的数据

由于金灿荣说，稀土是中美贸易战中的三张王牌之一，中外媒体中多有报道和解释，

读者对什么是稀土，稀土的重要性已经有所了解，在这里不再重复。

中国的稀土产量曾占世界的95%，曾具有绝对的垄断地位。这并不代表中国稀土资源储量就占世界的95%，比稀土产量更为重用的现有的稀土资源储量。俗话说，留有青山在，不怕没柴烧。必须指出的是，稀土资源是不可再生资源，开采一吨少一吨，不像木材是可再生资源，所以保护稀土资源更为迫切。

稀土资源在地球上的分布是十分不均匀的，主要分布在中国、美国、原苏联地区、加拿大、澳大利亚、印度、巴西、秘鲁、南非等国。以前认为日本没有稀土资源，但是根据最近几年的勘探发现，日本的海底藏有极其丰富的稀土资源，但尚未列入世界稀土资源的统计之中。2015年1月还有报道说：“朝鲜可能拥有世界三分之二的稀土”，称在朝鲜发现的稀土矿估计含有2.16亿吨稀土氧化物。一个月后另有报道称“非洲稀土占世界一半”，在非洲除南非和埃及外，还在坦桑尼亚、马拉维、莫桑比克、肯尼亚、索马里、纳米比亚和马达加斯加等非洲国家都发现了可供利用的稀土矿藏。无论是日本、朝鲜以及非洲除南非和埃及外的一些国家关于稀土矿藏的报道，目前都还没有被统计在世界稀土资源量之内。

到底中国的稀土资源占世界稀土资源总数是多少？有各种各样的数据，相差很大。原因很多，比如统计年代不同，做统计单位的不同，使用的资源概念有所差别，由于数量的变化，探明的稀土资源不断地增加，而现有的稀土资源又通过不断地开采而逐步减少，数据一直在变化之中。下面笔者将掌握的一些数据罗列如下，按中国稀土储量占全球储量比例大小排列，让读者有个比较全面的、系统的了解，能够得出自己的理解。

2.1中国稀土储量占全球储量的90%

李长久在《地球之殇》一书中写道：“中国稀土储量曾占全球储量的约90%”。中国在1958年开始开采稀土，中国稀土储量占全球储量的约90%，应该是在二十世纪五十年代末期的数据。这是笔者掌握的中国稀土储量占全球储量的最高比例：90%。请注意，李长久在书中用的是“曾占”一词，是描述过去的一个状态。不管怎样，中国稀土储量曾经是世界老大，几乎是一个绝对垄断的地位。

《中国经济网》2011年2月10日发表的《中国稀土资源储量亮红灯一年走私总量达上万吨》文章中也引用这个数据：“中国稀土储量曾占全球储量的约90%”。

西北有色金属研究院在2005年5月20日发表的《我国稀土的资源优势正在减弱》一文中指出：“上世纪60年代，包头白云鄂博铁稀土伴生矿开始大规模开采，当时探明白云鄂博矿稀土氧化物含量在3300万吨左右，占世界稀土资源储量的90%左右，业界遂有‘世界稀土在中国、中国稀土在包头’的说法”。按照这篇文章的数据。二十世纪五十年代末、六十年代初，中国稀土资源储量为3300万吨左右，占世界稀土资源储量的90%左右，那么当时世界稀土资源储量应该为3700万吨左右。

2.2中国的稀土资源占全世界已知储量的80%

1984年出版的《国土基础知识问答》一书中写道：“内蒙古白云鄂博是个矿物资源的天然宝库，将为我国的原子能工业、国防工业、冶金工业、耐火材料、光学仪器以及现代化工业和尖端技术发展，提供重用的矿物原来，就是因为它富集了世界上已知的五分之四的稀土矿藏。”

1992年邓小平在南巡时说：“中东有石油，中国有稀土，中国的稀土资源占全世界已知储量的80%”；这个资料可能来自美国地质矿物部门1985年发表的数据：“世界稀土工业储量为4500万吨，其中，中国储量为3600万吨，占世界储量的80%”。也有说是根据1989年美国矿务局出版的《矿产品概览》，世界稀土工业储量为4500万吨，其中，中国稀土资源储量为3600万吨，占世界储量的80%。

根据劳木于2015年1月7发表的《稀土出口，中国不应再犯糊涂》文章：“1989年，中国稀土储量为3600万吨，占世界总储量的80%；美国储量为550万吨，占总量的12.3%，排名第二；印度储量180万吨，占总量的4%，排名第三”。

中国的稀土资源占全世界已知储量的80%，中国稀土储量还是世界老大，是一个垄断的地位。中国第一，美国第二。

邓小平把中国稀土的地位，看作是中东的石油，过度地夸大了中国稀土的地位，把它上升到影响世界战略格局，导致后人、特别是象金灿荣这样的“智库”对于世界格局的错误判断。同时也要看到，自从1973年出现第一次石油危机之后，世界各国认识到，石油可以当作武器来用，其他自然资源也可以当作武器来用，所以各国都修正了保护本国自然资源的政策，提出了新的措施。比如，德国石油资源匮乏，但拥有丰富的煤炭资源，第一次石油危机后，德国就逐步减少甚至停止了对本国煤炭资源的开采，而从中国等国进口煤炭作为替代，保留本国的煤炭资源，以备在国家最危急的时候使用。美国也减少与停止开采稀土资源，表面上是美国开采稀土资源、生产稀土的成本高、环境门槛高，其实核心是新的资源政策和措施。

2.3中国的稀土资源占世界稀土资源的48%

根据维基百科的资料，中国的稀土资源占世界稀土资源的48%。

与这个数据相类似的有：

2012年2月德国总理默克尔访问中国，温家宝总理对默克尔说：（中国）“以不到世界50%的稀土储量来供应全球90%以上的稀土用户”。

李建武等在2012年6月《中国国土资源报》发表的《全球稀土资源分布及开发概况》一文：“全球稀土储量估计为1.1亿吨（REO），中国占比超过48%。”。根据李建武等的数据，中国稀土储量超过5280万吨，全球稀土储量为1.1亿吨。这个数据与1992年邓小平在南巡时说的中国的稀土资源占全世界已知储量的80%有很大变化，主要是全球稀土储量从4500万吨增长到1.1亿吨，增长了144%；而中国稀土储量仅从3600万吨增长到5280万吨，只增长了47%。通过这个变化，中国稀土储量逐渐失去绝对垄断的地位。只是中国中央政府和地方政府、特别是控制中国稀土资源的几大家族，不顾保护自然资源和生态环境的要求，不断扩大开发稀土资源的规模，并在世界市场上利用中国的劳动力低下和几乎没有环境成本所造成的低价，打击外国生产者，从而造成中国几乎垄断世界稀土生产的局面。但是中国稀土生产的垄断地位，又被中国的黑市出口而摧毁。

2.4中国的稀土资源占世界稀土资源的45%

与李建武的观点略有不同的是侯宗林教授。侯宗林教授是中国著名地质矿物专家，任冶金部天津地质研究院院长、中国稀土学会地采选专业委员会主任、中国金属学会冶金地质学会副理事长等职。侯宗林教授在2001年发表的《中国稀土资源知多少》的文章中提出中国稀土工业储量为5200万吨，并指出，这个数据是国家储委（国家发改委下属的国家物资储备局的前身）所批准的数据，中国的稀土资源占世界稀土资源的45%。所以侯宗林教授所用的全球稀土储量，应该略超过1.1亿吨。

这样，中国稀土储量从3600万吨增长到5200万吨，只增长了44%，而同期全球稀土储量增长了144%或更多。

2.5中国的稀土资源占世界稀土资源的43%

1990年美国公布的数据为世界稀土工业储量为1亿吨，中国4300万吨，占43%。仍居世界第一。

根据劳木于2015年1月7发表的《稀土出口，中国不应再犯糊涂》文章：“1993年，中国储量为4300万吨，占世界总量的43%，仍独居鳌头；俄罗斯储量为1900万吨，占总量的19%，排名第二；美国储量1300万吨，占总量的13%，排第三”。

2.6中国的稀土资源占世界稀土资源的36.5%

根据美国地质调查局的资料，2009年世界稀土资源蕴藏量约9850万吨，其中，中国占36.5%，独联体国家占19.3%，美国占13.2%，澳大利亚占5.5%，印度占3.1%，其他国家和地区占22.3%。

根据上述资料，中国稀土资源蕴藏量约为3600万吨。

这个数据和上面所讲的中国的稀土资源占世界稀土资源43%，有些出入。但是这两个数据所对的世界稀土资源蕴藏量却几乎没有什么差别，一个是1亿吨，一个是9850万吨（接近1亿吨）。比较合理的解释是，中国稀土资源蕴藏量为3600万吨是在中国稀土资源储量4300万吨的基础上，减去了已经开采的稀土资源量，是一个估计的修正值。人们第一次注意到，中国稀土资源蕴藏量由于大规模的开发而急剧减少的问题。

2.7中国的稀土资源占世界稀土资源的30%

2010年10月《上海证券报》援引商务部官员介绍的数据显示，过去13年来，中国稀土资源储量占全球已探明稀土资源总储量的比重已从43%降至30%。

杨枝煌在《中国稀土“又稀又土”急需系统治理》一文中提到：（中国）“稀土储备已经下降至2700万吨，在全球已探明的稀土资源中占比为30%”。

这个数据也常被人引用，如“中国稀土产量占世界95%，但目前真实储量已下降到30%以下，美国是世界第二占15%，以俄罗斯为主导的独联体国家加起来占22%，澳大利亚占6%”。

2.8中国的稀土资源占世界稀土资源的23%

根据中华人民共和国国务院新闻办公室2012年6月发布的《中国的稀土状况与政策》：“中国的稀土储量约占世界总储量的23%”。这个数据据有相当大的权威性，因为它是出自中华人民共和国国务院新闻办公室。

根据《中色股份》2013年11月14日发表的《稀土出口配额引发争议政策可能调整》一文：“据国土资源部2009年普查结果，我国稀土基础储量为1859.1万吨，占世界的23%。美国稀土储量约为1300万吨，但此前多年一直关闭稀土厂，依赖进口中国稀土”。

与2009年美国地质调查局公布的中国稀土资源蕴藏量约为3600万吨相比，中国国土资源部2009年的普查结果，中国稀土基础储量仅为1859.1万吨。忽略美国地质调查局与中国国土资源部对稀土资源蕴藏量或者稀土基础储量的定义的区别，中国国土资源部公布的稀土资源蕴藏量只有美国地质调查局的一半。

还是根据劳木于2015年1月7发表的《稀土出口，中国不应再犯糊涂》文章：“2011年，美国储量占总量的40%，跃居第一；俄罗斯占总量的30%，排名升为第二；中国占总量的23%，落到了第三”。还有文章指出：仅一个美国芒廷帕斯稀土矿的最新储量调查显示，该矿储量达1840万吨，几乎与中国的1859.1万吨相当。可见，中国稀土资源优势已经很不明显。

2.9中国的稀土资源占世界稀土资源的15%

最为悲观的数据是：“如果按照国外有人估计的‘全世界具有前景的稀土资源储量高达6亿吨’计算，中国占有率仅为15%”。

这个“具有前景的稀土资源储量高达6亿吨”与前面数据中的定义相差很大，是一个前景数据，在此只是作为参考列出。

不过从这个数据可以看出，未来中国对世界稀土资源的垄断地位不复存在，王牌已经不再是王牌了。

2.10小结

就相对数据而言，中国的稀土资源占全世界已知储量的比例从二十世纪五十年代末、六十年代初的百分之九十，下降到二十世纪八十年代的百分之八十，然后继续下降到百分之四十八，百分之四十五，百分之四十三，百分之三十六点五，百分之三十，一直到2009年的百分之二十三。到2019年，这个比例数应该还在继续下降之中。

中国的稀土资源占全世界已知储量的比例从百分之九十下降到2009年的百分之二十三，主要原因有三：

第一：是因为世界稀土资源储量的增加，就是分母的扩大，即使分子保持不变，分子与分母的比例随着分母的扩大而减小；

第二：是因为中国稀土资源储量的增加速度，赶不上世界稀土资源储量的增加速度；

第三：储量中国稀土资源储量增加慢之外，最主要的是，由于中国大规模的、掠夺性的开发，最终的结果是出现了稀土资源储量的负增长，导致中国的稀土资源占全世界已知储量的比例一直在高速下跌之中。

就绝对数据而言，二十世纪五十年代末中国稀土资源储量为3300万吨左右，之后缓慢增加，到二十世纪八十年代为3600万吨，最大增加到5280万吨，然后开始缩减，回到3600万吨，继续减少到2009年的1859.1万吨，仅和美国一个芒廷帕斯稀土矿的储量1840万吨相当。

2011年美国稀土资源储量占世界稀土资源储总量的40%，远远高于中国稀土资源储量所占的23%。金灿荣建议习近平用世界稀土资源储总量的23%，去和美国的世界稀土资源储总量的40%去打，而且还要当王牌打，这个资源战怎么打？又如何能打赢？

三、中国稀土资源趋向枯竭

中国曾经有过的最大稀土资源储量为5280万吨，到2009年只剩1859.1万吨，减少了3420，9万吨，减少了65%。按理说，中国最近二、三十年平均每年的稀土产量为10万吨，最高的年产量为12万吨。就是加上每年非法生产的稀土产量估计为3万吨，最高的年产量也就是15万吨。减少的3420，9万吨稀土资源储量，足以供230年开采。怎么在短短的二、三十年中，中国的稀土资源储量就发生这么大的下滑呢？主要的原因就是强盗般的掠夺性开采，稀土资源的实际利用率只达10%。利用10%，浪费10%，其余80%进入尾矿坝。就是说，生产15万吨稀土，中国要耗费150万吨稀土资源！照这个利用率、照这个发展速度下去，十年、十五年后，中国的稀土资源就要枯竭！

最早提出中国稀土资源将趋向枯竭的人，是中国科学院院士、有“中国稀土之父”之称的徐光宪教授，最早提出的时间是2005年。

2005年、2006年，徐光宪教授两次联合其他14位院士，直接上书国务院，紧急呼吁保护白云鄂博矿和稀土资源，避免黄河和包头受放射性污染。徐光宪教授等指出：中国国稀土资源浪费惊人。包头主东矿年开采铁矿石1000万吨中含稀土50万吨，其中利用10%，浪费10%，其余80%进入尾矿坝。世界最大稀土矿白云鄂博矿稀土资源可能在30年内消失！

2009年10月徐光宪在接受媒体采访时指出：中国南方五省蕴藏着非常宝贵的中重型稀土，工业储量达150万吨，但已经开采90多万吨，只剩下60万吨，按照现在的开采速度，10年就开采完了。徐光宪所指的中国南方五省所蕴藏的中重型稀土，就是集中在习近平不久前视察过的赣南地区。徐光宪预测赣南地区的稀土资源在10年内就开采完了。赣南的老百姓会高兴吗？

2010年10月《上海证券报》援引国家商务部官员提供的数据，过去13年来，中国稀土资源储量占全球已探明稀土资源总储量的比重已从43%降至30%，按照现在的开采速度，中国稀土资源仅能维持未来15至20年的需求。《上海证券报》的这个说法，与徐光宪教授的观点一致。

2010年记者杨骏在《半月谈》第23期上发表《我国稀土遭贱卖资源储量仅够10年》的文章，指出：中国的稀土资源储量仅够10年。

2012年6月国务院新闻办公室发布了《中国的稀土状况与政策》，报告中有专门一个章节论述稀土过度开发问题的，现摘录如下：

“经过半个多世纪的超强度开采，中国稀土资源保有储量及保障年限不断下降，主要矿区资源加速衰减，原有矿山资源大多枯竭。包头稀土矿主要矿区资源仅剩三分之一，南方离子型稀土矿储采比已由20年前的50降至目前的15。南方离子型稀土大多位于偏远山区，山高林密，矿区分散，矿点众多，监管成本高、难度大，非法开采使资源遭到了严重破坏。采富弃贫、采易弃难现象严重，资源回收率较低，南方离子型稀土资源开采回收率不到50%，包头稀土矿采选利用率仅10%。”

这里需要解释一下“储采比”这个概念。储采比是指资源开采与储量的比率。采储比是反映矿产资源利用情况的指标，它是当年开采量与剩余储量的比例或者说是按当前生产水平尚可开采的年数。例如储采比50，是指按当前生产水平，剩余储量尚可以开采50年；储采比15，是指按当前生产水平，剩余储量尚可以开采15年。可见，徐光宪教授等2005年提出的中国稀土资源趋向枯竭，并非耸人听闻或是空穴来风。

2012年6月20日国务院新闻办公室召开发表首份《中国的稀土状况与政策》白皮书的新闻发布会，工信部副部长苏波出席新闻发布会，并回答记者的问题。2012年06月21日《经济参考报》发表《中国发布稀土白皮书环境污染资源枯竭令人咂舌》的文章，报道苏波介绍的情况。苏波表示：“没有一个国家在环境遭到重大污染、资源遭到重大破坏的情况下，还不计后果地不断开发一种产品。”苏波介绍说，2012年3月他第一次率队实地考察了赣州中重稀土的开采现场，环境的污染和资源的破坏令他感到非常震惊，光治理将要花费380亿元的成本。苏波在新闻发布会上展示了考察途中拍摄的照片：一张照片上，大量的矿渣、大量的泥石流、大量的滑坡、大量的污染物污染了老百姓的饮水，仅在这样一个县里，就有十几平方公里，有几万吨的矿渣，有4.5万人喝不上干净的水；另一张照片上，大量的稀土开采使山头都变得光秃秃的，因为山上的植被要全部剥离，在下面发现稀土，用小车推出来，这个山形成的泥石流会造成长期的污染和破坏。苏波说：“这些污染有些是可治的，有些是不可治的，你可以试想，在这样的环境下生活的老百姓，他们的健康和生命有何保障？”“中国承担了向世界90%的供应量，实际上却在严重地污染自己的环境。”这里要指出的是，苏波所描绘的稀土资源被破坏与环境被污染，正是习近平最近视察的赣南地区。苏波估计，治理要花费380亿元人民币，这是一个大大被低估的数字。比较客观的估计应该为5000亿元人民币。

2015年世贸组织终审裁决，在美国、欧洲、日本起诉中国稀土案中，中国败诉。张宏良撰写了题为《中国稀土败诉案——环境崩溃资源枯竭已难避免！》的文章。文章中指出，目前中国以占世界23%的稀土储量，满足了世界市场上95%的需求量。再有十几年时间，中国稀土将会枯竭。

赖丹，‎吴一丁在2015年出版的《稀土资源与环境税收政策研究》一书中指出：“从2010年公布的世界稀土储量数据来看，离子型稀土矿仅占中国稀土工业总储量的3%，其开采量却占10%以上，有的年份高达37%。按已探明的工业储量和近年来离子型稀土年产量5万吨（不包括非法开采稀土量）计算，离子型稀土矿的静态储采比不足37年，在矿物主要品种中仅次于黄金。而中重稀土只是这些离子型稀土的一部分，更为稀缺，重稀土资源面临严峻的枯竭形势。”

赖丹，‎吴一丁对稀土资源面临枯竭形势的评估，严重程度已经超过当年徐光宪教授的评估。

四、结束语

七十年来，特别是改革开放四十年来，中国对自然资源，包括稀土资源的破坏性的开发，造就的只是靓丽的GDP数字，财富进入几大家族的腰包，随着稀土出口，资金留在了国外，掠夺性开采的结果，导致中国自然资源、包括中国稀土资源，趋向枯竭，生态环境遭到严重的破坏。而治理和修复生态环境的艰巨任务以及需要的巨额资金，作为包袱，留给了子孙后代。这是典型的吃祖宗饭、造子孙孽。