习近平大阪得到了一颗不定时炸弹？

FRANKSTON

　法广





特朗普与习近平在大阪g20会谈路透社

大阪G20习近平与特朗普这场峰会，极其类似于阿根廷G20那场峰会，特朗普延迟课征新税延迟大幅提升税率。两次峰会效果也相同，中方得到一个喘息机会，赢得了面子。但实质问题几乎没有解决，之前开征的惩罚性关税照旧。

阿根廷峰会在习近平演说45分钟、承诺中方将进行结构性改革之后，特朗普宣布把本计划在19年元月一日起提升至25%的关税延期三个月，但已经课征的，继续。中方则报之以采购更多大豆当作回礼。这次特朗普也只是答应暂缓课征新税，针对两千亿美元中国输美产品已经加上去的25%照收不误，中方答应尽快购买大量美国农产品。

上一次特朗普同意延迟三个月，延迟三个月以后，中美双方谈判进展不错，特朗普同意再度延迟，并且没有时限。但是在双方达成的草案遭习近平否定后，特朗普在收到中方寄来的大幅修改后的谈判草案后第三天宣布对中国输美两千亿美元产品课征25%的关税，并宣布下一步将针对剩下的三千多亿中国输美产品课税。而且，不久下令封锁华为。

另外一个被中国官媒视为中方胜利的是特朗普宣布对华为恢复供应零部件，其实也不应高兴得太早。特朗普在随后举行的记者会上表明，向华为供应的是不涉及美国安全的零部件，“不涉及美国安全”，这个尺度太大。最关键的一个问题，美国会否将把华为从美国商务部的实体名单取消，特朗普没有清楚的回答。这意味着特朗普并没有取消针对华为的禁令。他暗示这一切将随着中美贸易谈判的进展而定。

在这种情况下，华为可能能够有限生存，但随时都可能被美国掐住脖子。而且，通过中方把华为的问题放在习特会的核心位置来看，再一次证明5G领域领先的华为并不掌握核心技术，核心技术都在美国或者西方企业手中。

这两次习特会，峰会之后都给人一种皆大欢喜的感觉，尤其在特朗普那边，他屡屡赞赏习近平是伟大的领袖，是他的朋友，但是，如果把特朗普的赞赏和激情理解为特朗普好对付就完全错了。这从特朗普在得知中方毁诺第三天后毫不留情地大幅提升惩罚性关税就看得一清二楚。

习特会显出一个重要特征，就是主动权和时间表操在特朗普手中，他可以“随时翻脸”。他每次都表示我们将开始新的谈判，但不要以为这一新的谈判可以无休止地让中方“以时间赢得空间”，对特氏特殊表述的误判，导致的后果会很严重。

上次习特会后整整谈判五个月，能持续这么长时间，是谈判过程在特朗普看来有进展，最后达致一个百多页的协议草案。习近平不可能对这五个月的谈判状况毫无所知，他的亲信、负责中方谈判的刘鹤随时向他汇报，习近平为什么在最后时刻不认账呢？一个可能的判断是，习近平一直不愿意接受，一直在拖，拖到快签协议的时候才要反悔，刘鹤等人担心后果的时候，他才说出去一句“一切后果由我承担”，豁出去砸锅。

习近平这一次给人以逼到墙角的感觉。他对去不去大阪G20开不开习特会也是很犹豫，去不去？谈什么，直到最后才决定谈，为什么？因为特朗普在威胁，如果习近平不谈，他将立即提高关税，这不是一句玩笑。习近平最终去了，给人以屈服的感觉。

习近平去大阪，官媒说中方要求“取消全部加征关税”。结果，已经加给中方的海关税一丝都没有取消，威胁中的海关税还没有变成现实，这不能认为是中方取得了胜利。另外，特朗普的选民得到了实际利益，中方同意很快大量购买美国食品及农产品。

可能的胜利者还是特朗普，他步步逼近，步步加码，从去年三月谈贸易逆差，到五月份开出税单，然后再一步步要求中方进行结构性改革。至少特朗普失去的不多，他的农民们吃了一些亏，但是，美国两党在对中国的认知上罕见的达成一致，这不能不说是习近平的功劳。特朗普迫使中方步步后退，使其把已经课征的惩罚性关税当成既成事实来认领。这一次，特朗普似乎也不急，到底是他有选战的考量，还是有更深的谋划？而且，休战状态或者不能很快达成协议的状态其实对中国将很不利。

纽约时报认为，这次习特会不代表美中在化解根本冲突上取得重大突破，顶多只是暂时停火。该报指出，两人达成的这一初步协议，可能会进一步巩固全球经济秩序的广泛重组，削弱中国数十年来作为世界工厂的地位。美国将在未来几月，甚至几年内继续对中国商品征收广泛的关税，几乎可以肯定的是，全球企业将继续把其供应链至少在最后阶段转出中国。 特朗普今年五月把中国输美产品的关税提升至25%之后，从制鞋企业到电子产品制造商等一系列企业正在将他们的供应链迁出中国。许多公司已将最后的组装转移到越南，导致今年美国从越南的进口激增，与此同时，美国从这个的进口开始减弱。

现在回过头来看大阪习特会，可以说，中国回到了五月份与美方决裂时的原点。唯一不同的是把这之前只有10%的两千亿美元中国产品的关税提升至25%。

星期二重开谈判，美国的基本要求还是要回到五月份决裂时的原点。