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在美中恢复贸易谈判之际,中共商务部扬言,如果美国不停止现有的惩罚性关税,中共不会跟美国达成贸易战停火协议。但是美国总统川普的关税行动是为了迫使中共进行结构性改革,得到了美国各界的广泛支持。
中共商务部发言人高峰7月5日称,“如果双方想要达成一份协议,所有已征收的关税必须去除。”试图将贸易战火继续燃烧的“锅”甩给美国。
但是川普早在六月份就强硬表态说,如果中共不答应进行结构性改革,他不会稀罕跟中共达成一份糟糕的协议。“(5月初)我们跟中共(90%)达成了一份协议,然后他们又撕毁了这份协议。他们说我们不想要四大点、五大点。”
美国施压中共结构性改革
川普没有解释四大点或五大点的内容。但是据媒体披露,美国对中共提出了改革经济结构的八点要求,包括:停止强迫美国公司转让技术;加强在中国境内知识产权保护;取消美国公司在中国面临的大量关税和非关税壁垒;停止对美国商业财产进行网络盗窃;取消补贴;停止操纵汇率,减少美中贸易逆差等。
美国副总统彭斯五月份表示,川普总统在要求中共进行结构性改革方面有着“坚定立场”,并将依据中共对协议的执行情况取消对中国商品的关税。“取消关税的方式将成为执行机制的一部分,所有这些都是我们谈判的主题。”
但中共政府似乎并不愿做出妥协。《华尔街日报》报导说,中共官员把美方提出的谈判条件分为三类142条,其中有两成因涉及国家安全和其它敏感问题,没有任何谈判余地。
五月份,美中双方的谈判破裂。
中共为何拒绝结构性改革?中国金融学者贺江兵表示,中共政府一直宣扬“弯道超车”。“它怎么实现弯道超车、称霸世界呢?中国是一种洗脑的教育体制,和创新格格不入。你不让他偷,他怎么称霸世界呢?所以,中国觉得‘结构性改革’对它造成了威胁。”
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授谢田认为,美方心目中的中国结构性改革,是要解除中共政府对经济的干预,改为由市场机制来决定。这是真正地在“与虎谋皮”,要求中共放弃社会主义的制度和共产党的统治。
川普逼迫中共改变 得到美国国内外的广泛支持
随着美国人聚焦于明年的总统大选,呼吁施压中共的呼声在美国两党中高涨。CNBC报导说,香港证券交易所首席执行官李小加7月1日在世界经济论坛上说:“如果中共不加快和继续改革开放,那(因此引发的反共共识)将把美国所有的派别联合起来。”
路透社报导说,川普逼迫中共改变扭曲市场的贸易政策的努力,得到了美国国内外广泛的支持,包括他的反对派。
汽车配件公司里尔公司(Lear Corp)副总裁嘉顿(Steven Gardon)说,川普的贸易战提高了众人的期望值,即贸易战将迫使中共改革不公平政策。
嘉顿说,由于在贸易谈判中,美国人多年对中共的种种不满都被摆上桌面,美国各界对于解决这些问题有了更迫切的愿望,从而赋予川普更多的政治支持。这股力量喷涌而出,无法后退。“现在已经形成了政治压力,他们(美国政府)必须从长期而言解决这个问题。”
二月末中国美国商会的民调显示,大多数美国公司支持提高或维持对中国商品的关税。而希望美国政府严厉施压北京、创造公平竞争环境的公司数目比去年增加一倍。
近几个月,商业游说团体、公司高管、外国外交官和美国两党议员都敦促川普继续坚持要求中共进行结构性改革。
共和党众议员布拉迪(Kevin Brady)说:“虽然我们希望中共购买更多美国商品,但是更重要的事情是,我们让中共在知识产权、补贴、产能过剩和扭曲全球经济的其它结构性方式上遵循国际高标准。”
参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)敦促川普不要在谈判中后退,不要接受一份中共购买大豆、却逃避结构性改革的协议。
川普对中共强力施压不仅得到美国国内的广泛支持,而且得到欧洲官员和商界的支持。欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)对中共贸易行为的评价跟美国贸易代表办公室如出一辙:中共“模糊了国家和私营领域的界限。国家施加不正当影响。公司知识产权被盗窃。直接或间接的国家补贴司空见惯。”
一名欧盟外交官告诉路透社:“北京必须了解,没有改革,整个系统将停止运作。”
甚至中共内部一些改革派官员和一些私营企业高管也跟美国站到同一阵线,呼吁中共加快改革步伐。伦敦政治经济学院副教授金刻羽将贸易战称为一个给中国的“战略性礼物”。
她告诉《南华早报》,美国要求中国做的事情,包括更好的知识产权保护、更公平的贸易,这些对于中国而言在长期来看都是好事,有时当改革难以推进时,需要外部挑战来加速这一过程。金刻羽的一个特殊身份是中共前财长、亚投行行长金立群的女儿。
从经济实力来看,美国也有底气跟中共对抗。南加州商业太空飞行计划主任奥崔(Greg Autry)在《外交政策》(Foreign Policy)撰文说,美国不仅在贸易战当中存活下来,而且熬过了两年的全球经济停滞。而中国经济增长已经停滞。美国强硬对华政策富有成效,应该继续保持,直到中共展示出真正的、实质性的行为改变。
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