习近平从未一言九鼎？

FRANKSTON

未普



香港媒体传出消息，4月底，中共中央政治局常委会上对美中贸易谈判协议进行投票，结果遭到否决，致使中美两国谈判瘫痪。习近平在党内是否一言九鼎，再度引发海外中西媒体的热议。

去年7月，海外中西媒体曾为中共两度提出“定于一尊、一锤定音”而困惑：难道习近平没有一言九鼎？其时在7月4日，习近平在全国组织工作会议上发表讲话称，“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”；至7月17日，全国人大常委会委员长栗战书在人大常委会党组会议上再重申这八字，表态严守政治纪律，确保以习近平为核心党中央的“一锤定音、定于一尊”权威。

一些学者认为，习近平正是因为缺少一言九鼎的地位，才会要求“一锤定音、定于一尊”这样的公开宣誓；正是因为党内有人质疑他的说法、有人抵制他的政策，所以栗战书才会要求严守政治纪律。

笔者赞成他们的观察与分析。是的，习近平那时在党内并没有达到一言九鼎的地位，所以才会有他自己的表态和栗战书的提议，尽管他取消了国家主席任期制，在党内的地位正如日中天。

那么，一年后的今天，习近平经过不懈的权力调整和布局之后，是否就有了他想要的“定于一尊、一锤定音”的权威了？

对此，几篇西方媒体刊发的文章，或许可以给出答案。《纽约时报》2月26日刊文“经济困境会否挑战习近平政权？”作者加藤嘉一引用了几个人的说法试图证实，习近平尽管有了终身制的头衔，仍然不能一人说了算。他说，一名前国家领导人的亲属在广州对他说，在去年12月的中央经济工作会议之前，习近平在党内遭遇了批评，因为没把经济搞好；在政治局会议上也有人批评他的现行政策。

对这位前国家领导人的亲属，加藤说出一个几乎每个人都在困惑的想法，“我以为今天在党内没有人能够批评习近平呢。”这位认识习近平、熟悉习家的“红二代”回答说，这是外界的误会，尤其是常委，任何委员都可以当面提出不同的意见。在去年的北戴河会议上，习近平实际上已经受到一些批评。这个说法被包道格（Douglas H. Paal）进一步证实。包引用一位中共人士的说法，在北戴河会议上，党内一位元老劝告习近平不要搞个人崇拜，“但总的来说习的地位还没有受到挑战。”

6月17日《纽时》刊发的另一篇文章“港府让步削弱习近平铁腕形象，”也谈到试图一言九鼎的习近平实际上权力有限。文中说，港府在反送中问题上的妥协，成为习近平作为中国最高领导人近七年来向公众压力做出的最大让步，可见，这位一言九鼎的领导人的权力仍然是有限的；在香港问题上，习近平可能会面临领导层的批评，“这进一步削弱了习作为大权在握、无所不能、远见卓识的领导人形象。”

法广6月19日在“北京为何对香港让步”一文中估计，北京政府最终有可能完全放弃对香港危机的管控，因为习近平本人的威信已不如从前。习近平因为中国经济遭遇困境以及失业率上升，而受到批评。在这样的背景下，习近平不会支持香港特首林郑月娥提出的、引发争议的法案。

当然，关于习近平是否一言九鼎最有说服力的证据，还是来自中共自己的文件。2019年1月底，中共出台的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》警告说，党员干部不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。这就告诉我们，中共党内对习近平及其政策颇多异议，中共试图祭出政治纪律，以约束这些异议；习近平想要一人说了算，结果适得其反。

根据以上诸多事实，我们或许可以得出如下结论：1）习近平从未在党内形成一言九鼎的地位；2）习近平的种种动作，如摆脱终身制的限制，鼓励对他的个人崇拜，自封“定于一尊”都是因为他想要一言九鼎而不得的努力；3）党内元老对习的劝告是不公开的、私下的，对习的挑战从未形成集体的、有组织的，因而习的核心地位并没有受到真正的挑战；4）然而，美中贸易战谈判在5月份破局和香港反送中示威，使习近平距离一言九鼎越发遥远了。