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21世紀新政宣言 【讓香港立即啟動試行！】
20世紀蘇聯的消亡和東歐的大變革，使21世紀初的中國大陸成為世界關注的最主要焦點和影響新世紀文明發展的關鍵。特別是大陸這些年對外意識形態滲透，震撼整個世界。美中貿易戰實際已打響人類意識形態領域最後的冷戰，海峽兩岸關係惡化，香港不斷的百萬人遊行，南海鄰國關係緊張。大陸經濟急速下滑衰退，內外矛盾激化高端深感前所未有的生存危機。包括中共上下在內的絕大多數人都很清楚，大陸已到非政治體制改革而不可的時候了，大變革將是民意世潮下的必然結局。中國大陸內外即全球正合力促成這人口第一大國的大變革，這也為中國開創新政提供了一次最佳機會。
綜合各政體和各國現實，絕大多數國家改革選擇了西方民主政體，但其固有的越來越明顯的缺陷已成為有人攻擊、拒絕或懷疑的理由。這也是近年來西方國家出現了寬容那必將滅亡的專制政府的左翼當選，是不少選民失去信心的表現和原因。不僅如此，西方現民主制的缺陷還有: 很難產生最佳決策而大多是折衷方案使施政不理想選民失去信心；對立政黨輪流執政決策翻來覆去勞民傷財前後混亂選民也易失去信心; 並不是幾人而是幾黨幾大群體竟爭最高權力，強對抗易使社會撕裂更易使選民失望；另外還有競選的形象口才和資金作用偏重，不利於博才寡言的理論家和不利於無財團資助的競選人，大多數博才的卻不善辯的競選人易被僅僅是形象口才好的競選人擊敗，而實西式的舉賢制度對國家不利，這西式民主制也勢必改革。
人們普遍希望中國大變革應該和平過渡避免付出巨大社會成本和沉重代價，新世紀社會變革更要終止殺人流血。旨在也包括左翼的更多國人歡迎和接受的, 不完全西化中西結合的，有利兩岸和平統一的，最佳選擇必是都相聚在中共也一慣崇敬的孫中山先生的旗幟下，完善健全和發展孫中山的五權分立體制。這一使命由中共真改革派完成所付代價則最小，應當引起他們的高度關注，勸其為國為民勇於擔當。 倒退則是自取滅亡，必是遺臭萬年的大罪人。中共改革派和大多數黨員也不會願意被往往只可能得勢一時的倒退勢力捆綁連累，中共改革派要做的第一件事是促成落實中共曾在聯合國簽署的《世界人權宣言》及中共所立憲法的基本人權和自由。【中共也許有人會說這是使黨變色，那這幾十年變的色還少嗎？不是那些名社實資的變色不就早和前東歐蘇聯一樣完蛋了嗎？既是如此無可否認就再變色一次又何妨？而且已是面臨無法逃避的大變革前夜。】 天堂與地獄只一念一步之差！只有中國完成了順民意世潮的大變革，才是21世紀文明的開始。
改革西方民主制，只有加入東方元素，將孫中山先生的西式政黨政治較濃厚的五權分立體制，進一步改革為不完全政黨政治，突顯中國史來長期無政黨執政的傳統，中國古代常有“結黨營私”一說。所有政黨社團參政議政，無執政黨和在野黨之分， 避免執政黨自身權益高於一切的政黨政治弊病。除了那拒絕政改變革而要倒退的是主動自殺，將不會有執政黨下臺被動推翻消亡或被他黨取代的艱險和痛苦從而長存久安。這是中共唯一可選擇的能主動體面而又圓滿的過渡, 是和平自救或重整求生的唯一有利有效的辦法，而且在這轉型過程中中共仍可能會是人數第一大黨。中共轉型為參政議政黨，同樣如此，華人其他政黨社團也應放棄爭取執政的目標僅參政議政，為全中華復興和和平統一，發揮高尚的政治智慧和修養，修改各自政黨社團和要員個人的利益訴求，放棄過高權力欲望更改奮鬥目標，以兩岸各地全中國各族人民的利益為重。若如此，可以說歷史進程偏偏給中共以任何政黨社團都不易有的改革出新型政體的優先機會，應當明智果斷地把握住。
全體華人必定都希望和平統一復興一個文明而又富強的中國，這一偉大使命也需要全球所有華人和政黨社團以及政治家們的共同努力。這可供和平過渡的中西結合的新型政體---三府合政體制的架構概述為：
1，改革孫中山先生提出的五權分立和西式三權分立為三府合政: （1）先科舉後全民大選出的行政府（官府），其各機構和職能與西式行政近似；（2）民選的旨在立法的議政府（民府），其各機構和職能與西式議會近似；（3）科舉的具多重制衡權的理政府（士府），理政府包括行使全民免費的教育院醫療院社保院等生存權【中共強調的】、文物院私產專利院國土資源院等資產權、科學院智庫院科舉院等考試權、檢查院廉政院法院等司法權、網路傳媒院誠信院監察院等監察權等,組成鬆散結合的理政府。
2，每屆政府任期四年，大選為四年一次,科舉為兩年一次。參加科舉的人必須是符合誠信和資格審查的規定名校的博士獲得者，科舉是注重行政科管理學、政治科法學和經濟學的眾多學科廣範圍的超極限數量試題的考試，和才能智商檢測（檢測跟隨高科技發展逐步推進深化），科舉大選、政跡統計和新政評估等要充分緊跟並利用不斷飛速發展的電腦網路的資源和作用，不斷改進提高管理水準。
3，行政府首相兼軍隊最高統帥由各屆未任過首相的科舉頭名賢士經三府聯席會議選出兩名為首相候選人，並同樣在這些賢士中自主結合成兩組競選夥伴再全民大選出正副首相，最多再可競選連任一屆。內閣大臣由首相在各屆科舉前三名賢士中任命，另兩府半數通過，可被辭但無再聘次數限制，各縣以上地方行政長官各職位取兩員各屆科舉合格賢士按規定屆序名次經電腦處理出的申請參選人競選出。
4，各級行政長官當選後脫離原政黨社團，行政不帶政黨偏見，按需靈活擇取各方各黨爭辯而出的非僅一方一黨的全部最優決策。【不會因執政黨的變更而翻來覆去折騰】。
5，個人或政黨社團人士經資格審查後均可在議政府角逐正副議長或議員，由民選出不需科舉，當選屆次不限。議員各要區各大區配額的總人數與另兩府參加三府聯席會議的人數相當。【永不會被動推翻或消亡的而只要回歸一度曾放棄暴力革命和階級鬥爭等教條的現共產黨，放棄違憲台獨的民進黨和國民黨及海外華人政黨社團等, 都可在兩岸各地發展並競選進入議政府】。
6，理政府的正副理士、院士、考官、檢查官和法官等及各縣以上地方理政府官員由各屆科舉合格賢士，定期內三志願投檔按規定屆序名次經電腦處理再公榜後上任，不由行政長官任命不對之負責。
7，只有行政府設縣以下機構；立法提案三府均可提出並審核，最終由議政府審定立法；修憲和各府正副最高長官彈劾案等大案需至少兩府提出，三府聯席會議過三分之二通過；首相兩候選人提名經三府聯席會議取兩最高得票人。
8，主席團為新任首相的無權資政和禮儀及特使等職能，在各界卸任首相中由主席團選出一位為國家主席（象徵性元首）任期僅兩屆，其餘各屆卸任正首相可任兩屆國家副主席、各屆卸任副首相、卸任正議長和卸任正理士可任兩屆主席團資政。
9，新政為民選和科舉有分有合的三式選舉制，既順民意而又規範于學理, 也有利於博才寡言的理論家和靈話善辯的活動家及兩者兼優人才都有發輝和貢獻的機會。這新政的民選與科舉不受年齡，姓別、民族、黨派、貧富、形象和口才等局限，公平合理，遠比西式選舉強。
10，新政為士輔民主制，至今為止所有所謂民主都是由那些強大的政黨和利益集團才有能力導向的，經科舉民選脫穎而出之賢士則是民意與學理的代表，而不是某政黨、社團、教派或利益集團的代表。
11，各民族和各具特色地區有充分自治權，歷史上曾附屬過的或有民意支持的鄰邦可入此新政，無條件接受其軍事保護災難救援請求和經濟協助，其並有完全自治權。全球效仿此新政而大同共用，可延伸擴大為聯合新政。
黨不執政如軍不從政同樣合理, 易天下太平避免社會撕裂或政變動亂，這三府合政體制該是真正理想而先進的東西結合的新型政體。若中共簽署本新政宣言，可能有兩三年過渡期在簽署宣言的多黨群體選出的新政籌備委員會中主政，包括完成連續兩三年籌備期突擊科舉及籌備大選等，為21世紀新政奠基。【中共也可讓香港立即啟動試行，這是解決目前香港面臨大難題的一勞永逸最理想的方案。很明顯，香港西式政黨爭執政是中共不願香港普選的最主要原因，而這新政正是擺在中共面前的一理想臺階，全香港要齊心協力集中精力追求新政這一主要訴求！】
讓中國人也真正感受且超越美國人所一直感受的，她那面臨挑戰的對政體的自信和驕傲！並為包括他們在內的世界樹立榜樣！！也是世界真正進入新世紀的里程碑。希望大家全面廣泛地討論，求得最大共識，以創新決定全中國乃至全人類命運的最佳21世紀新政體。
起草人：
赫連禾
2019.8.6
簽署：（在中共還未簽署前或簽署人及政黨社團不具一定代表份量數額則暫不公開發表簽署名）
注：
中共簽署後“【】”內文字將刪除；
兩岸各地及海外的，特別是香港正活躍的政黨社團各界人士簽署或提議請發電子郵件：
hlianh@outlook.com 或 wanghunn@gmx.com
同時發揮各自政治智慧盡全力勸說中共或其一切願改革的派系人士簽署本新政宣言。
自我簡介：男，70歲，政論收集華人。
简体文：
21世纪新政宣言 【让香港立即启动试行！】
20世纪苏联的消亡和东欧的大变革，使21世纪初的中国大陆成为世界关注的最主要焦点和影响新世纪文明发展的关键。特别是大陆这些年对外意识形态渗透，震撼整个世界。美中贸易战实际已打响人类意识形态领域最后的冷战，海峡两岸关系恶化，香港不断的百万人游行，南海邻国关系紧张。大陆经济急速下滑衰退，内外矛盾激化高端深感前所未有的生存危机。包括中共上下在内的绝大多数人都很清楚，大陆已到非政治体制改革而不可的时候了，大变革将是民意世潮下的必然结局。中国大陆内外即全球正合力促成这人口第一大国的大变革，这也为中国开创新政提供了一次最佳机会。
综合各政体和各国现实，绝大多数国家改革选择了西方民主政体，但其固有的越来越明显的缺陷已成为有人攻击、拒绝或怀疑的理由。这也是近年来西方国家出现了宽容那必将灭亡的专制政府的左翼当选，是不少选民失去信心的表现和原因。不仅如此，西方现民主制的缺陷还有: 很难产生最佳决策而大多是折衷方案使施政不理想选民失去信心；对立政党轮流执政决策翻来覆去劳民伤财前后混乱选民也易失去信心; 并不是几人而是几党几大群体竟争最高权力，强对抗易使社会撕裂更易使选民失望；另外还有竞选的形象口才和资金作用偏重，不利于博才寡言的理论家和不利于无财团资助的竞选人，大多数博才的却不善辩的竞选人易被仅仅是形象口才好的竞选人击败，而实西式的举贤制度对国家不利，这西式民主制也势必改革。
人们普遍希望中国大变革应该和平过渡避免付出巨大社会成本和沉重代价，新世纪社会变革更要终止杀人流血。旨在也包括左翼的更多国人欢迎和接受的, 不完全西化中西结合的，有利两岸和平统一的，最佳选择必是都相聚在中共也一惯崇敬的孙中山先生的旗帜下，完善健全和发展孙中山的五权分立体制。这一使命由中共真改革派完成所付代价则最小，应当引起他们的高度关注，劝其为国为民勇于担当。 倒退则是自取灭亡，必是遗臭万年的大罪人。中共改革派和大多数党员也不会愿意被往往只可能得势一时的倒退势力捆绑连累，中共改革派要做的第一件事是促成落实中共曾在联合国签署的《世界人权宣言》及中共所立宪法的基本人权和自由。【中共也许有人会说这是使党变色，那这几十年变的色还少吗？不是那些名社实资的变色不就早和前东欧苏联一样完蛋了吗？既是如此无可否认就再变色一次又何妨？而且已是面临无法逃避的大变革前夜。】 天堂与地狱只一念一步之差！只有中国完成了顺民意世潮的大变革，才是21世纪文明的开始。
改革西方民主制，只有加入东方元素，将孙中山先生的西式政党政治较浓厚的五权分立体制，进一步改革为不完全政党政治，突显中国史来长期无政党执政的传统，中国古代常有“结党营私”一说。所有政党社团参政议政，无执政党和在野党之分， 避免执政党自身权益高于一切的政党政治弊病。除了那拒绝政改变革而要倒退的是主动自杀，将不会有执政党下台被动推翻消亡或被他党取代的艰险和痛苦从而长存久安。这是中共唯一可选择的能主动体面而又圆满的过渡, 是和平自救或重整求生的唯一有利有效的办法，而且在这转型过程中中共仍可能会是人数第一大党。中共转型为参政议政党，同样如此，华人其他政党社团也应放弃争取执政的目标仅参政议政，为全中华复兴和和平统一，发挥高尚的政治智慧和修养，修改各自政党社团和要员个人的利益诉求，放弃过高权力欲望更改奋斗目标，以两岸各地全中国各族人民的利益为重。若如此，可以说历史进程偏偏給中共以任何政党社团都不易有的改革出新型政体的优先机会，应当明智果断地把握住。
全体华人必定都希望和平统一复兴一个文明而又富强的中国，这一伟大使命也需要全球所有华人和政党社团以及政治家们的共同努力。这可供和平过渡的中西结合的新型政体---三府合政体制的架构概述为：
1，改革孙中山先生提出的五权分立和西式三权分立为三府合政: （1）先科举后全民大选出的行政府（官府），其各机构和职能与西式行政近似；（2）民选的旨在立法的议政府（民府），其各机构和职能与西式议会近似；（3）科举的具多重制衡权的理政府（士府），理政府包括行使全民免费的教育院医疗院社保院等生存权【中共强调的】、文物院私产专利院国土资源院等资产权、科学院智库院科举院等考试权、检查院廉政院法院等司法权、网络传媒院诚信院监察院等监察权等,组成松散结合的理政府。
2，每届政府任期四年，大选为四年一次,科举为两年一次。参加科举的人必须是符合诚信和资格审查的规定名校的博士获得者，科举是注重行政科管理学、政治科法学和经济学的众多学科广范围的超极限数量试题的考试，和才能智商检测（检测跟随高科技发展逐步推进深化），科举大选、政迹统计和新政评估等要充分紧跟并利用不断飞速发展的电脑网络的资源和作用，不断改进提高管理水平。
3，行政府首相兼军队最高统帅由各届未任过首相的科举头名贤士经三府联席会议选出两名为首相候选人，并同样在这些贤士中自主结合成两组竞选伙伴再全民大选出正副首相，最多再可竞选连任一届。内阁大臣由首相在各届科举前三名贤士中任命，另两府半数通过，可被辞但无再聘次数限制，各县以上地方行政长官各职位取两员各届科举合格贤士按规定届序名次经电脑处理出的申请参选人竞选出。
4，各级行政长官当选后脱离原政党社团，行政不带政党偏见，按需灵活择取各方各党争辩而出的非仅一方一党的全部最优决策。【不会因执政党的变更而翻来复去折腾】。
5，个人或政党社团人士经资格审查后均可在议政府角逐正副议长或议员，由民选出不需科举，当选届次不限。议员各要区各大区配额的总人数与另两府参加三府联席会议的人数相当。【永不会被动推翻或消亡的而只要回归一度曾放弃暴力革命和阶级斗争等教条的现共产党，放弃违宪台独的民进党和国民党及海外华人政党社团等, 都可在两岸各地发展并竞选进入议政府】。
6，理政府的正副理士、院士、考官、检查官和法官等及各县以上地方理政府官员由各届科举合格贤士，定期内三志愿投档按规定届序名次经电脑处理再公榜后上任，不由行政长官任命不对之负责。
7，只有行政府设县以下机构；立法提案三府均可提出并审核，最终由议政府审定立法；修宪和各府正副最高长官弹劾案等大案需至少两府提出，三府联席会议过三分之二通过；首相两候选人提名经三府联席会议取两最高得票人。
8，主席团为新任首相的无权资政和礼仪及特使等职能，在各界卸任首相中由主席团选出一位为国家主席（象征性元首）任期仅两届，其余各届卸任正首相可任两届国家副主席、各届卸任副首相、卸任正议长和卸任正理士可任两届主席团资政。
9，新政为民选和科举有分有合的叁式选举制，既顺民意而又规范于学理, 也有利于博才寡言的理论家和灵话善辩的活动家及两者兼优人才都有发辉和贡献的机会。这新政的民选与科举不受年龄，姓别、民族、党派、贫富、形象和口才等局限，公平合理，远比西式选举强。
10，新政为士辅民主制，至今为止所有所谓民主都是由那些强大的政党和利益集团才有能力导向的，经科举民选脱颖而出之贤士则是民意与学理的代表，而不是某政党、社团、教派或利益集团的代表。
11，各民族和各具特色地区有充分自治权，历史上曾附属过的或有民意支持的邻邦可入此新政，无条件接受其军事保护灾难救援请求和经济协助，其并有完全自治权。全球效仿此新政而大同共享，可延伸扩大为联合新政。
党不执政如军不从政同样合理, 易天下太平避免社会撕裂或政变动乱，这三府合政体制该是真正理想而先进的东西结合的新型政体。若中共签署本新政宣言，可能有两三年过渡期在签署宣言的多党群体选出的新政筹备委员会中主政，包括完成连续两三年筹备期突击科举及筹备大选等，为21世纪新政奠基。【中共也可让香港立即启动试行，这是解决目前香港面临大难题的一劳永逸最理想的方案。很明显，香港西式政党争执政是中共不愿香港普选的最主要原因，而这新政正是摆在中共面前的一理想台阶，全香港要齐心协力集中精力追求新政这一主要诉求！】
让中国人也真正感受且超越美国人所一直感受的，她那面临挑战的对政体的自信和骄傲！并为包括他们在内的世界树立榜样！！也是世界真正进入新世纪的里程碑。希望大家全面广泛地讨论，求得最大共识，以创新决定全中国乃至全人类命运的最佳21世纪新政体。
起草人：
赫连禾
2019.8.6
签署：（在中共还未签署前或签署人及政党社团不具一定代表份量数额则暂不公开发表签署名）
注：
中共签署后“【】”内文字将删除；
两岸各地及海外的，特别是香港正活跃的政党社团各界人士签署或提议请发电子邮件：
hlianh@outlook.com 或 wanghunn@gmx.com
同时发挥各自政治智慧尽全力劝说中共或其一切愿改革的派系人士签署本新政宣言。
自我简介：男，70岁，政论收集华人。
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狗仔卡
发表于 2019-8-6 12:07:34
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