四中全会公报5000多字 其实就只有2个字 凸显习近平中央...

叶净寒

中共十九届四中全会公报中未提及人事变动，但多次提及"党领导一切"。评论员林和立做出解读。阿波罗网评论员王笃然总结就是2个字。台湾学者分析，中共现在已经往统一的方向走，“促统”已经远大于“反独”。

中共第十九届四中全会周四闭幕，新华社发全会公报聚焦中共管治现代化，全文铺天盖地歌颂"党领导"，坚持党集中统一领导，把党领导落实到政、军、民、学等各个环节，反映中共管治现代化其实就是一句话"党领导一切"。

新华社报道，四中全会昨结束，与会202名中央委员、169名候补中央委员经一连四日闭门会议，通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，习近平在会上发表重要讲话。会议没有公佈决定详细内容，但新华社发佈的全会公报已初见轮廓。公报全文5273字，开宗明义强调，坚持党的统一领导，"是中国国家制度及国家治理体系第一优势"。"党的领导"在四中全会公报出现多达数十次。

阿波罗网评论员王笃然分析，“官方公报没有提及事前曾引发外界广泛猜测的、诸如习近平是否会选定接班人，以及党内是否会出现诸如常委七变九等的高层重大人事变动。

四中全会公报，印证了我之前的分析，应该是习近平的反对派的放风炒作。大会上也不会有追责、发难，开大会时，是习近平已经把事情搞定了，能控制局面了，才会开大会。习近平不会给大家向他发难、究责提供一个平台。

习近平是掌握了军权，掌握了北京所在的军区，掌握了北京的卫戍部队，掌握了中央警卫局，这是最重要的。对中共来说，枪杆子里面出政权。掌握了这些，就相当于皇帝的大内侍卫、御林军、北京九门提督等等卫戍军队。

军权保证习近平的地位。四中全会就是走个过场。并没有提出什么新东西，一切都是照旧。中共和习近平中央并没有任何新招，只是开了一个务虚会议而已。公报看起来面面俱到，但实际上很老套，没新意。总结起来，就是2个字，照旧，或者换2个字，就是没辙。

大事情，中共会是在小范围决策，中共没有真民主，党内民主也非常少。开大会，习近平先定一个调子，让大家来附和他。议题越虚，就说明斗争越激烈，不会有实质的东西。

四中全会代表属于被隔离状态也并非第一次。中共这种独裁体制，开这种会，基本都是封闭状态。随着海内外形势紧张，一次会比一次隔绝的更厉害。

四中全会最大的特色就是中共研讨将专政现代化、科技化，希望一党专政红色江山不变色。

中南海激烈内斗不会停止，除非一方被彻底打败。”

苹果日报报道，时事评论员林和立表示，四中全会公报反映习大权在握，看不到他受到压力。林和立认为习至少在两个问题上面临党内压力：一是中美关系，二是民营经济。公报提及鼓励、支持、引导非公有制经济发展，或反映中共第二代领导人邓小平的支持者向习施压。此外，党内非"习家军"或就中美关系向习发炮，故公报少提及中美关系，避免在受压议题上着墨太多。

四中全会对台政策，学者解读促统远大于反独

中共十九届四中全会公报中提及台湾时指出，“要坚定推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。”

台湾学者王智盛。

自由亚洲电台报道，两岸政策协会秘书长王智盛31日解读称，这次在顺序上很特别，和平统一摆在前面、反“台独”在后面。过去促进祖国统一、坚决反对台独的基调是被放在一起，如今“促统”已经大于“反独”。

王智盛：“不是大于而是远大于‘反独’。他现在重心是在往统一道路上走，这样的相关对台政策，‘反独’只是往统一方向走的其中一项。以前‘促统’、‘反独’是一体两面，我现在往统一方向有几件事要做，其中一项是‘反独’，(跟过去)概念不一样。”

31日在台北举办的“2019两岸关系论坛”上，就习近平对台政策的探讨中，台湾国防安全研究院中共政军研究所助理研究员黄宗鼎与政策分析员陈颖萱提出“一国两制台湾方案”之统战意涵报告，指出习近平“两制台湾方案”对“九二共识”作出定义，可以把它简化成“同属一中、共谋统一”。

黄宗鼎。

黄宗鼎说：“‘两制’方案论述提出来，相当程度是要减损台湾两大党立场与正当性。再就与会人员来说，在习近平发出‘习五条’的当下，列席人员包括解放军跟武警600人代表，透过这个镜头刻意要释放威吓讯号。”

黄宗鼎表示，“习五条”倡议民主协商制度性安排，已将台湾纳入内政框架。一旦“两制”方案开启讨论，对台湾伤害性非常明显。

阿波罗网孙瑞后报道

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