中国人大是否再度释法 推翻港高院裁禁蒙面法违宪？

Rosanna

文章来源: RFI


香港高等法院今天裁定特区政府推出的禁蒙面法部分内容违反宪法，香港警方已经暂停执行，等待政府下一步做法与决定。有着名律师指香港政府或上诉至最高法院，前途未知。而中国人大在香港司法判定裁决之后，也有可能释法，最终推翻香港司法判决。专家担心等同宣布香港“一国两制”及司法独立已名存实亡。

据自由时报今天报道称，港高院裁定“禁蒙面法”违宪或将引发人大释法。香港资深大律师，前公民党立法会议员汤家骅认为，港府将就高院18日的违宪裁决提出上诉。

该报道称，香港高等法院18日裁定“禁蒙面法”的立法方式违宪，港警当天已立刻暂停执行“禁蒙面法”。泛民主派“公民党”法律界立法会议员郭荣铿18日敦促律政司撤销有关违反“禁蒙面法”的检控，同时呼吁港府不要继续提出上诉，“这并非解决矛盾的方法”。

报道说，香港政府10月4日以“危害公安”为由，引用《紧急情况规例条例》（简称紧急法），绕过立法会审议程序，直接颁布《禁止蒙面规例》（简称禁蒙面法）；高院18日裁定，紧急法在“危害公安”的情况下使用，有违《基本法》下的宪制架构，且“禁蒙面法”明显不符比例原则，也属违宪。

据前公民党立法会议员、现任香港行政会议成员的资深大律师汤家骅认为，高院18日的裁决有争议之处，相信港府会提出上诉；高院以《基本法》下宪制架构的立法、行政分权为理据，裁定“紧急法”应用范围过大，行政机关侵夺立法机关的立法权而违宪，但《基本法》条文是否要求立法、行政分权，则有可争议之处。

该报道指出，港府仍可向上诉庭或终审法院提出上诉，若法庭将来推翻高院裁决，“禁蒙面法”仍有追溯生效的可能；若终审法院仍维持高院的违宪裁决，则港府可以寻求中国全国人大常委会（人大）释法。香港大学法律学院首席讲师张达明认为，届时人大若透过释法程序，推翻香港法庭的违宪裁决，等同宣布香港“一国两制”及司法独立已名存实亡。

自由时报说，自香港主权移交中国后，人大曾先后五次释法，最近一次是就《基本法》第104条进行释法，解释有关公职人员宣誓的原则、形式及内容，该次人大释法导致梁颂恆、游蕙祯、罗冠聪等6名泛民主派人士被褫夺立法会议员资格；该案涉及2016年10月“立法会宣誓风波”，涉事者在立法会宣誓就任期间，使用侮辱中国的“支那”用语和髒话，掀起轩然大波。