香港年轻人像闹钟把美国人叫醒 其他国家会跟随 三大制裁...

叶净寒

《香港人权与民主法案》11月19日在参议院全票通过，美国评论员横河分析，该法案的三大制裁机制让中共和施暴的港人恐慌。目前坊间流传不同的制裁名单。香港资深大律师梁家杰认为香港年轻人像闹钟把美国人叫醒。不久其他民主国家也会跟美国一样通过类似的法案。该法案通过后，中共官方和党媒反应超级强烈痛斥美国政府，说法案就是废纸一张，但不敢报道法案具体内容。美国参议员卢比奥表示，此法案是美国国内法。

17日香港警方在清场期间首次出动「声波炮」，声波炮声响比飞机引擎高出30倍，百分之一秒足以永久损害孩子听觉。

三大制裁机制让中共和施暴的港人恐慌

11月19日《香港人权与民主法案》在参议院再次获得全票通过。一个法案，在美国参、众两院都获得“零反对”通过，几乎是史无前例的，而这项记录，美国给了香港。

《香港人权与民主法案》的提出，是希望修改1992年通过的《香港政策法》。《香港政策法》是在“一国两制”的前题下，容许美国把香港视作与中国大陆不一样的“非主权实体”，享有特殊待遇，例如被视作“独立关税区”，美国在对香港出口敏感技术以及签证安排方面也较为宽松。而《香港人权与民主法案》则要求美国国务卿每年向国会提交报告，审核香港是否仍然存在充分的自治、人权和民主，是否符合资格享受有别于中国大陆的特别待遇。同时，法案规定对侵害香港自治和人权的官员实施拒绝入境、冻结其银行资产等形式的制裁。

简言之，审视香港“独立关税区”地位，拒绝人权侵害者入境，冻结人权侵害者银行资产，为该法案的三大制裁机制。

这三大制裁机制，哪一项最具威慑力呢？中国问题专家横河先生对《看中国》表示：“这个法案只有一小部分是对人权侵犯者的惩罚，更主要是对香港金融、经济、关税政策的定期检查和相应措施。”

横河的观点，得到了《环球时报》的间接证实。11月20日，《环球时报》发表社论称，“美国参议院星期二嚣张地通过了‘香港人权与民主法案’”……它最突出的条款是把美国对香港的特殊关税待遇从自动延长变为一年一审，也就是把取消它的刀悬起来，威胁随时落下。”

近来的美中贸易战，使得香港的重要性又逐渐提升。香港经济的“独立性”成了中国经济的“保险”，也就是说，香港经济的独立性将成为北京维持对外贸易的重要枢纽。但香港的政治命运却与之相反，北京越来越限制香港的政治自由。

横河说：“中共政权从执政，到文革的灾难中生存下来，到现在挑战美国代表的国际秩序，主要靠的是国际金融、技术、人才的输血，其中最重要的单一城市就是香港，其重要性不要说没有一个中国大陆城市，就是世界上也没有任何城市可以取代。无论是中共的统治，还是中共统治集团、利益集团，对香港的依赖性都是不可低估的。中共的如意算盘是把香港变成完全在自己控制之下，却保留为中共输血的功能。这个法案实际上是使中共只能二选一，不可兼得。”

在金融制裁方面，这一法案有更强的效力。横河说：“至于资产，惩罚面要广一些，美国司法管辖权可以达到任何在美国设立分部的外国金融机构，甚至用美元结算的金融机构。这就是为什么汇丰银行会成为孟晚舟案的证人。”

去年12月孟晚舟在加拿大被捕后，汇丰银行行政总裁范宁和汇丰其他高级代表告诉中共官员，该行必须与检方配合协助调查，“我们不可能阻挡美国司法部。”

香港独立关税区地位不保，进口高端科技遇阻

香港资深大律师、前公民党主席梁家杰20日对大纪元表示，法案通过以后，美国国务院和商务部都需要定期对香港自治情况做报告，“如果这个报告证明香港不如1992年美国的香港关系法保持香港的自治、港人治港，就会有丧失独立关税区待遇的危机。那么，有很多民用的、军事的东西、研究的成果都不能运到香港。”

另外，这个法案也授予美国总统权力，“根据国务院的报告，如果香港不再是一国两制，保持高度自治，那么，总统将对破坏香港的自由、人权，阻碍香港民主的进程的人进行制裁，制裁的措施包括对其本人和他的近亲在美国的资产冻结，不能进入美国等。”

“所以，这个法案对香港有两方面的影响。”梁家杰说，“一是，香港可能不能再保持国际金融中心的地位，而且也不能帮大陆继续扮演引外资换外汇的角色。二是，对破坏香港自由人权法治，跟阻碍香港民主进程的大陆和香港的官员都产生压力，因为这些人中很多在美国有资产。”

香港年轻人像闹钟把美国人叫醒，其他国家会跟随美国

梁家杰表示，这个法案通过具有深远的意义，香港的年轻人凭着他们的勇气使得美国人感受到中共的威胁，就好像一个闹钟把美国人叫醒了。

他说，“我们看到美国政治圈里和美国民间社会人对于香港面对中共打压自由运动感同身受。我在美国的时候，他们都说，如果这次香港的自由运动被打垮了，那么，就像中共自己宣传的那样，中共模式，那种独裁政权，只搞经济不给人民自由跟人权、没有法治这套东西，终有一天会取缔自由民主的模式。”

梁家杰表示，除了美国现在通过《香港人权与民主法案》，其它自由民主国家不远的将来也会跟美国一样通过类似的法案。

制裁名单已准备好！人权法制裁黑官黑警如箭在弦

面对《香港人权与民主法案》即将生效，中共连环开炮，轰美国国会干涉中共内政，但力促立法的民主派人士相信，北京已难阻法案生效，民间早已准备制裁名单交美国国务院参考，早前有传当中包括港官如特首林郑月娥、警务处处长邓炳强、行会成员叶刘淑仪等。

有民间团体直言，下一步将是向美国国务院递交包括镇压人权的港官、港警在内的制裁名单作参考，待总统特朗普正式签署法案，国务院可迅速对打压香港民主人权的人士展开制裁行动。

香港众志驻华盛顿常委敖卓轩接受《苹果日报》查询时指，坊间现时流传不同制裁名单，相信法案正式成为法律后，这些名单会透过不同途径传至国务院手上，但强调国务院是否行使、如何行使有关制裁权力则由美国官方自行决定，故游说工作必须继续。

大专学界国际事务代表团发言人张昆阳表示，法案通过将成为美国外交史上一个重大转折点，「意味着美国正式加强美港关系，对中（共）国会更强硬，会利用香港作为杠杆对付中（共）国」，未来需继续游说工作。

中共党媒批香港法案是废纸 美国议员一语精湛

该法案的通过后，引发了中共的强烈反应。据台湾中央社报道：中共官方和官媒火力全开反击，人民日报21日在头版刊登评论文章痛斥美国政府，并称"干涉中共内政的法案就是废纸一张"。

这篇代表当局立场的评论员文章篇幅千余字，刊在头版左下方，显着的标题写着：干涉中共内政的法案就是废纸一张；4版则几乎全版刊发了各相关部门的回应。

新华社从当地时间11月20日上午9时25分到下午3时1分，短短6小时内接连发了超过30条相关新闻，内容为中共各级政府部门，包含中共外交部、香港中联办、国务院港澳办、人民大会外事委员会、政协外事委员会等，抨击美国参议院通过该法案，谴责美国“粗暴干涉香港事务和中国内政”。

但党媒不敢报道法案的具体制裁机制。

法案发起人、参议员卢比奥说，该法案是美国自己的“内政”：“刚刚通过的《香港人权与民主法案》是美国的国内法，这是我们处理自己国内的事情，所以这不是干预（中共）内政。”

中共强烈的反应，似乎间接证实了该法案确实具有相当的威力。

声波炮声响比飞机引擎高出30倍，百分之一秒足以永久损害孩子听觉

据香港苹果日报报道：上周日（11月17日），警方在清场期间首次出动「声波炮」，干扰在场示威者，现场的记者亦感受到极刺耳的声响。

翻查资料显示「长距离扬声装置」（Long Range Acoustic Device，简称LRAD）于2009年购入，有效传送距离约为300米。外国的同类型装置，最高可发出达162分贝的声音能量，可导致耳鸣、头痛头晕，甚至作呕等即时反应。

耳鼻喉科专科医生麦志强医生接受采访时表示：一些如爆竹声或爆炸声的巨大声响，即使只有片刻时间，已足够杀死耳蜗的毛细胞，而且这些神经线细胞是不会复元的，可造成听觉永久性的伤害。

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