新冠病毒让解放军军力原形毕露？

Macedon

郑崇生



2020年1月25日戴着防护口罩的中国人民解放军（PLA）士兵在中国北京的一条街道上行走（路透社）

新型冠状病毒疫情让中国人民解放军军力原形毕露，这是在美国国会2月20日的一场听证会上美中经济与安全审查委员会（USCC）主席提出的一个有意思的观点。原因何在？

中国人民解放军究竟爱不爱人民？看在美中经济与安全审查委员会成员眼中，新冠病毒肺炎的疫情，正是一个检视中国军民关系与军事能力的机会。

在美中经济与安全审查委员会20日召开的关于中国军力投射与美国国家利益的听证会上，就有这样的讨论。尤其是2016年解放军进行改革，从七大军区转变为五大战区，湖北编入和北京同属的中部战区后，中部战区成为解放军五大战区中人口最多的战区。

更关键的在于，湖北武汉是解放军后勤储备的重要基地。


湖北武汉 解放军联勤保障大本营

根据中国国防部资料，解放军军区改革后，联勤保障部队升格为副战区级，武汉是负责解放军全军联勤保障的枢纽，也是联勤部队总部所在地。

军事上常说“兵马未动、粮草先行”。但在中央军委主席习近平口中，这场对抗新冠病毒肺炎的“人民战争”，究竟解放军的后勤基地湖北，有没有尽全力保障人民抗疫，投注资源协助？美中经济与安全审查委员会委员会主席孔荣白（Robin Cleveland） 接受自由亚洲电台访问时就说，这涉及解放军的能力问题与意愿。

孔荣白：“我们要讨论关注的是，解放军的后勤补给，是中国在全球范围进行军事扩张的基础。但是，如果他们不能好好‘齐家’，也就是不能协助处理湖北现在的疫情，无法照顾自己的人民，那么，难道他们有能力全心投入‘平天下’、在全球进行军力投射吗？”

孔荣白认为，解放军现阶段是以保障在中国国内的后勤补给为优先，并没有把武汉当地人命攸关的对抗疫情工作，做为重点任务。

抗疫全民战争 解放军保留实力?

无独有偶，网路上流传的一份文件显示，位于武汉的中国海军工程大学，早在一月初就已经停课封校，而中国领导人习近平在1月20日才向全国公开警示疫情已经发生。

中国中央电视台二月初的报道说，经中央军委批准，根据中部战区命令，成立驻鄂部队抗击疫情运力支援队，负责武汉市民生活物资配送供应任务。成立当天，在武汉这个人口达一千一百多万的城市，出动五十多辆军用卡车负责二百多吨物资的运送。

但是，人们在社交媒体上，看到的却是医院防护物资严重不足。近期有不少武汉人说，商店里的蔬菜等食品短缺，配送的食品价格奇贵。

这样的现实是否凸显军方的运作与指挥体系并不完善？或是另有保障军队优先的考量？美国国防部专门负责中国事务的副助理部长施灿德（Chad Sbragia）说的保守。

“关于中国如何应对新型冠状病毒，以及这场疫情对中国的影响，我们仍未看到全貌。因为，这场疫情还在持续中，且不断有变化，我们也还不清楚全部的细节。但是，初期来说，我观察到，解放军的投入与动员程度，还颇有意思的。”

施灿德除了关心解放军在对抗疫情上的动员程度外，在听证会上也特别关注中国的军力投射，不仅限于传统武器上的数量和能力，他还特别提到中国的锐实力藉由“一带一路”让中国海军有了海外基地与战略平台。

他还表示，中国抢夺台湾的邦交国，这也是中国与美国竞争全球影响力的表现。

另外，菲律宾近来决定退出与美国于1998年签署的《菲美军队访问协定》（VFA），这对美国自由与开放的印太战略，在第一岛链上是否出现破口，让中国取得优势？施灿德则说，菲律宾的举动，在美国的预期中，对于中国持续扩大影响力，他也并不意外。他在听证会上提出的四点建议的其中一点就指出，美国必须在强化与同盟的关系、深化合作与吸引新伙伴方面做出更多努力。