台学者：蔡英文就职演说大陆不期待还怕受伤害

FRANKSTON

源: 自由亚洲电台

蔡英文第二任期上任时要发表的就职演说，成为观察两岸关系今后发展方向的风向标。她是否会回应北京说她未完成的“答卷”？能否会伸出两岸关系解冻的橄榄枝？曾参与马习会筹划，熟悉两岸事务的台湾学者赵春山指出，中国大陆对蔡英文的520演说“不期待，也怕受伤害”。

蔡英文5月20日第二任期就职，不同的是，她这任拥有817万张史上最高选票作为后盾，以及在新冠肺炎上防疫成效及口罩外交亮眼，台湾获得国际间前所未见的广泛肯定，支持台湾加入世界卫生大会的声浪也高涨。北京则多次警告台湾休想“以疫谋独”。蔡英文在与对岸的关系陷入冰点长达4年后，能否在第二任的就职演讲中，“说好两岸故事”，外界都在看。

曾参与2015年新加坡“马习会”幕后筹划的重量级学者、亚太和平研究基金会首席顾问赵春山。他谈到北京对蔡英文第二任就职演说的期待。

“对岸他是不是会有期待？我用八个字形容：‘先天不足，后天失调’”

赵春山说，所谓“先天不足”，从大陆来看，民进党有台独党纲、有台独倾向，蔡身上又?d着曾为李登辉前总统草拟“两国论”的包袱。至于“后天失调”，过去四年看的出来，双方没有沟通管道、没有接触、没有建立互信的基础，蔡英文不承认“九二共识”，没法与对岸进行政治谈判，而大陆接二连三对蔡英文采取软硬兼施的压力、军事和外交上的压力，加上这次疫情，双方民意对撞非常严重，行政部门之间交火激烈。

北京：没有期待也怕受伤害

赵春山说，种种因素看来，大陆不认为蔡的态度会有改变，但是也担心蔡英文五二零释出重要讯息，使大陆方面必须立即采取行动，比如涉及法理台独。或让大陆方面认为未来四年，对大陆非常重要、对习近平非常重要的问题，让大陆不得不采取比较强硬作法，这也不是大陆所愿意看到的。

“我可以这样讲，没有期待但是也怕受到伤害。所以对大陆来讲，蔡英文在五二零的讲话，他们宁愿她不说什么，而不是希望她说什么。”

赵春山预期，两岸关系不会比马英九时期的八年更好，但是有可能比蔡英文过去四年更坏。两岸内外环境看不出有迹象会使未来四年转好，能维持不要更坏已经不错了。

新冠肺炎疫情，在赵春山眼中，是两岸互相示好的绝好时机。但他认为，双方都错过了。

“这是非常遗憾的事，原来我认为蔡可以在疫情一开始，像日本或像其他国家向大陆释善意，像在对汶川地震、对SARS。但是她错过了第一个时机，主要双方也没有互信。”

双方缺互相  不愿释善意

赵春山提到，大陆疫情一发生，事出突然，台湾对自己的口罩究竟有多少存量，也不清楚。对蔡英文来讲，当然以保护台湾老百姓不受疫情伤害为优先，但是当阁揆苏贞昌说出禁止口罩出口，引起对岸强烈不满，认为是冲着大陆的决定。后来准副总统赖清德的讲话，和蔡英文的补充，都表示希望和中国大陆展开防疫合作，大陆也没有作出善意回应。

“双方缺乏互信都吝啬于在第一时间释出善意，我觉得这是民共关系最大的问题。我是非常遗憾，本来是很好的机会，结果双方面都错过了。”

二月初双方协调第一班包机接回滞留武汉台湾人，出了诸多问题。台湾陆委会主委陈明通在将近2个月后，才说出二月初第一次包机，就备妥1万件防护衣要让折返的东方航空载回疫情严峻的武汉，捐给医护人员，但遭到东航拒绝。赵春山说，可是大陆老百姓和网民都不清楚这件事。

没有互信造成互疑  善意变恶意

赵春山感叹，两岸最大问题是没有直接沟通的管道，所以常常会造成误判。有时候是个善意，但会被解读变成恶意。从陈水扁政府时代、民进党执政开始，跟大陆始终存在这问题。

“因为你没有互信就会造成互疑，相互的疑虑会变成螺旋式，双方善意变恶意，恶性循环，误解不断产生，到时候要再弥补，我觉得都来不及了。”

赵春山说，“我们中国常常有一句话，就是为善不欲人知，做人当然是要这样。可是在处理两岸关系上，既然没有沟通管道，这句话就必须做某种修正，我为善要想办法让你知道。过去常常是这样，有善意但对方不知道。”

蔡英文曾释出善意  习近平不领情

回顾蔡英文2016年五二零第一任就职讲话，赵春山形容，蔡总统“毫无疑问”想释出善意，就在于她提到“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”，遵守宪法一中框架，也表明态度“不挑衅”、“两岸维持现状”。可是她得到的是什么？对岸说是未完成的答卷。

“我觉得到今天为止，蔡总统或整个蔡政府对这一点还是没有办法释然的，认为这个答卷要答到什么时候呢？这个答卷，我现在答了两题，后面还有三题，没完没了。”

赵春山认为，尤其对蔡英文来说，两岸的问题不是一方回答就能解决，对方又不跟你谈，要怎么解决？只是片面地把问题丢给她。

“没有谈判机制，就永远对抗下去，冤冤相报何时了？”

赵春山还提到，蔡英文第一任期间两岸关系始终陷在恶性循环。蔡英文其实做了很多事对岸不知道，例如东奥正名涉及法理台独，会引起两岸非常不好的关系。

“蔡总统是禁止民进党党职人员或各方面阻挡这件事。这点也让台独基本教义派对蔡总统非常不满。可是大陆不知道，或知道了故意装不知道，我觉得这都会让想释出善意的一方有很大挫折感。我个人的感觉，蔡政府在这方面是有相当大的挫折感，就再怎么努力也没用！我觉得这对两岸关系是很不好的。”

赵春山不只一次疾呼，民进党、共产党之间的两岸关系，要尽快恢复谈判。过去在马英九时代，海基会和海协会，陆委会和国台办这些事务部门定期见面，2015年的马习会，更创造了分治66年间两岸领导人首次握手的历史纪录。

达赖喇嘛在马英九任内访台 事先知会北京过关

“有不同渠道和方式接触，就能使本来产生误解的事透过协商或交往，双方能进一步了解对方不得已的地方，或说有没办法做到的地方，我事先让你知道。大陆方面非常强调这个概念，事情不要有意外，事先让我了解 。”

赵春山透露，马政府时代处理西藏流亡精神领袖达赖喇嘛访问台湾的方式：“就是有管道打个招呼，比如达赖喇嘛是老百姓、是民间团体邀请的，总统没办法拒绝，我们的社会跟你们不一样，我就告诉你，非来不可。”赵春山强调：“我事先就跟你讲，我没办法 。跟我做了再说是不一样的。”

另外，说到川普总统上任前夕和蔡英文热线通话，赵春山说，历届台湾总统都想接到美国总统的祝贺。假定是川普要跟马英九通话，马总统肯定也ok的，但就是先跟大陆说一声，站在人情义理，美国表达祝贺，这是好意，没办法拒绝。“有沟通就有这好处。”

台湾能否参与世卫大会是关键看点

五月份有三件牵动两岸敏感神经的大事：5月18日世界卫生大会，5月20日蔡英文就职，5月21日开始的中国两会。赵春山坦言，这是他很担心的。蔡英文讲话是四平八稳，但现在美国等西方多国拼命要帮台湾进到世卫大会开会，中共从头到尾是民族、主权、内政，一定会设法阻碍。从大陆角度设想，台湾如果靠“外力”居然能搞成，这面子往那里摆？如果台湾进不去世卫大会，蔡英文520肯定也不能不讲两句，这会不会令中国大陆恼羞成怒，采取更强硬的姿态，升高两岸紧张，值得观察。

赵春山说，按理中国人大政府工作报告的讲稿至少半年前就敲定，当天顶多“照本宣科”。

赵春山预言，习近平要处理台湾问题不会急于这两、三年，现阶段双方重中之重，肯定要在疫情过后先把内部经济搞好，但三年后，就会直面台湾问题。