中共聘用的私人军事公司 未来的“代理战争”

Rosanna

来源: 全球防卫杂志

私人军事公司在经过后911时期的激烈竞争和淘汰之后，许多经营不善或是体质较差的私人军事公司大半已经退场，其中最着名的便为名盛一时的黑水公司（Black Water Inc.）。

虽然黑水后来转型为安全顾问谘询集团，但是身为前海豹部队（SEAL）队员的普林斯（Erik Prince），挟黑水公司在伊拉克创下诸多辉煌战绩而获阿联酋（UAE）的信任，于2010年重新创立以辅助正规军战训为先的「反射回应」（Reflex Response）公司，企图再现黑水公司叱侘风云的盛况。

强势回归？普林斯成立「反射回应」

反射回应公司在任务性质与人员组成方面均与先前黑水公司截然不同，与其说是现代化私人军事公司，倒不如说更像是过去在非洲大陆威名远播的执行结果（Executive Outcomes）。

委託普林斯成立反射回应公司的阿联酋并非以跨国远征为目的，而是为了应付内外交加的多项威胁。阿联酋虽拥有不可小觑的经济实力，但多年来和伊朗为了争夺波斯湾内的岛屿主权始终剑拔弩张，还时常爆发小规模冲突。

由于阿联酋军队长期未经战事，虽然装备受西方各国资助佔有上风，但在官士兵实战经验上，则是远不如连年征战的伊朗军事组织。特别是伊朗革命卫队多年和伊拉克及美海军周旋，对于海上游击战可说驾轻就熟，让阿联酋正规军虽然装备精良，但仍屈居劣势。

因此，时任阿联酋军副总司的纳希亚（Mohammed bin Zayed Al Nahyan）王子，为求在短时间内有支能够在国内外执行反叛乱和轻装快速部署的建制单位，就和不甘蛰伏的普林斯一拍即合，促成反射回应公司的诞生。

有鉴于国内外形势日渐严峻，那希亚王子要求反射回应公司必须在一年内组训完成一支800人兵力的外籍轻装步兵团，主要任务包括离岛光复和内部反叛乱作战。

为了避人耳目，反射回应公司和阿联酋签订的契约内容，是以炼油相关厂站设施的安全警备任务为掩护，但实际上则是要在短时间内建立一支能够直接投入大规模作战的正规佣兵单位。

由于普林斯对于招募人员和组织训练熟门熟路，加上阿联酋提供了充裕资金可供运用，因此反射回应公司立刻以高薪招募英、美、德和法国外籍兵团的资深军士官，也从过去黑水公司的员工名单中择优选派。

据估计。除了高阶军士官之外，为了规避各国在后911时期对于私人军事公司的招募规定，反射回应公司透过登记在加勒比海的子公司，向中南美和非洲各国招募军警人员填补部队员额。



黑水公司佣兵与协同美军作战任务。 图／美联社

要钱给钱，要武器给武器的阿联酋

另外，不论官士兵都是以外劳签证入境，但是阿联酋海关在上级事先关照下基本上只是应付了事。在通关后，反射回应公司会以无标示大客车将人员直接载往位于阿联酋内陆沙漠地区的专用训练基地。由于反射回应公司的实际作为已经逾越私人军事公司范畴，因此普林斯对于相关情资的隐蔽作为格外用心，不仅日常业务都委由第三人全权执行，连和阿联酋签订的契约上都没有普林斯的署名。

反射回应公司的组训过程和黑水公司时代可说有天壤之别。过去黑水公司时代的各式轻重武器乃至于陆空载具由于成本考量，往往多以俄系装备为主，但是反射回应公司则直接从阿联酋正规军调拨库存被服鞋袜和各式枪械，包括M4卡宾枪、法製120公厘重型迫击砲等。

另外，为了强化陆空快速部署和战术机动性，这支部队还配有Land Rover轻型战术轮车、4轮ATV战术突击载具和降落伞，配合阿联酋空军的支援，能够快速空投到国内任何一个地点。

不仅装备充足，官士兵的薪饷和福利也有过之而无不及。成员在训练期间可以支领每天150美元的津贴，而且三餐和衣物清洗都由外包业者负责，阿联酋还必需在契约金额外每月支付900万美元给反射回应公司作为训练业务费。

由于经费和福利充裕，因此反射回应公司对于官士兵的训练要求也相当严格，早上5点起床后就必须开始一连串的战斗训练，包括体能训练、陆地导航、狙击、班排营战斗教练和镇暴训练。一天课程结束后，虽然有自由活动时间，但因为训练营区深处内陆沙漠，因此根本无法离开营区。

US Plots To Replace Military Forces In Iraq With CIA-Trained Agents - PopularResistance.Org

Baghdad – A prominent Iraqi security expert warned that the US is attempting to replace its military personnel in Iraq with forces trained by the CIA to protect its interests in the country. “The US...

黑水为一私人军事公司，在全球提供保全与军事训练等服务。

反射回应公司在阿联酋的挫败

虽然训练计画看来中规中矩，但是很快就出现问题。因为从中南美和非洲招募的成员素质太差，原本契约中规定反射回应公司需在2011年3月完成外籍轻步兵团训练，但是在2010年10月的训练彙报发现，许多成员不仅缺乏战斗经验，甚至还有成员无法达到体能训练的最低标准。。

在迫不得已下，反射回应公司只能双管齐下，一方面淘汰训练进度严重落后的成员，另一方面则是将以高薪招募的军士官编入部队藉此弥补战力落差。不过对于部队战力了然于心的军士官根本不打算带这批乌合之众披挂上阵，因此有许多教官在反射回应公司宣布溷编措施后便挂冠求去。

眼见状况一发不可收拾，普林斯为了力挽狂澜，紧急招募另外一批前南非和以色列国防军人员充任军士官才勉强稳住局面。结果不仅原订800名员额的步兵团被迫减为580名的加强营，而且在快速部署作战的测考中表现也差强人意。

想当然尔，阿联酋对于反射回应公司的表现极不满意，连带也让原本由反射回应公司依相同训练模式强化阿联酋军队的后续作业全部喊停。雪上加霜的是，原本对反射回应公司睁一隻眼闭一隻眼的美国国务院也盯上普林斯，失去舞台的普林斯于是转进远东，找上了另外一个亟欲发挥区域影响力的强权，推销自己的私人军事公司经验。

中共私人军事公司

2013年，普林斯就任在香港注册的「先锋服务集团」（FSG）执行长。虽然从名称上来看先锋服务集团和私人军事公司似乎无关，但实际上这间公司就是中共中信集团所投资成立的后勤导向私人军事公司，也可说是美国KBR私人军事公司的中共版。

中共聘任普林斯的目地昭然若揭，就是打算利用普林斯多年在全球经营私人军事公司的经验和人脉，为中共的扩张行动开拓支援管道。普林斯也打算利用中共和全球纷争区域势力的关係开拓新业务。

像是在2013年，普林斯就以先锋服务集团执行长的名义，前往风雨飘摇的利比亚向政府提案承包利比亚东部的反叛乱业务，普林斯和中共国家安全部于2016年在澳门的中资银行开设人头帐户，让利比亚政府能够透过第三国管道洗钱规避制裁。

不过因为美方中情局强力介入，导致整个计画暂时无法推动。虽然普林斯本人极力否认美方指控，但是从中共仍旧保持低调，且先锋服务集团在普林斯主导下，获得总统航空公司（Presidential Airway）的支援，让先锋服务集团获得能在海外作业的70架各式机队，又于2017年收购国际安全防卫学院（ISDC）的作为来看，中共在普林斯的穿针引线下，将私人军事公司的触角伸向跨国武力介入和战斗支援后勤作为显然毫无疑义。

换言之，未来中共在关键地区的武力介入，将不再仅限于正规军，而更可能以私人军事公司的外衣掩护海外重要战略行动与资产保护，藉此降低派遣武力介入的政治难度。