美众议院通过法案制裁威胁香港的实体和银行

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香港民众在抗议集会上举着美国国旗，2019年9月8日（路透社）

（博谈网记者欧阳剑编译报道）据《福克斯新闻》7月2日报道，美国众议院周三晚间通过了一项法案，对那些帮助侵犯香港自治权的实体和与它们有业务往来的金融机构实施制裁，这是美国对中共通过“国安法”的回应，国安法加强了北京对香港的控制——香港自1997年以来一直处于半自治状态。

本周早些时候通过的香港国安法称，破坏政府设施和公用事业的人将被视为颠覆者。破坏公共交通设施和纵火将构成恐怖主义行为。任何参加分离主义活动的人，无论是组织还是参与，无论是否使用暴力，都将违反法律。

此前，在23年前移交给中国的前英国领土上，发生了整整一年的民主抗议活动，（当时英国将香港移交中国的）条件是保持香港的高度自治和英国式的法治——即“一国两制”框架。中共慢慢侵占了香港的自治权，导致美国国务卿迈克·蓬佩奥今年年初宣布香港“不再自治”。

美国众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）周三在该法案通过时表示：“美国国会在两党基础上长期以来一直团结一致，我们的使命是追究北京对那些和平要求权利和自由的人（包括香港）的残酷镇压的责任。”

她还说：“今天的行动是对懦弱的中国政府通过所谓‘国家安全’法的一个迫切需要的回应，该法威胁到了23年前的今天所承诺的‘一国两制’的终结。所有热爱自由的人都必须谴责这个可怕的法律，它的目的是要瓦解香港的民主自由。”

众议院外交委员会的德克萨斯州共和党议员麦考尔（Michael McCaul）在一份声明中说：“作为美国人，我们必须竭尽全力支持热爱自由的香港人与中共暴政作斗争。美国决心（对破坏者）予以惩处。”

在美国众议院周三通过议案后，美国国务院周四上午发布了一封致美国企业的信，警告他们继续与中国新疆地区的公司做生意可能会出现“声誉、经济和法律”问题。根据《华盛顿邮报》的报道，中国政府在那里开办了拘留所和强迫劳动营，那里估计关押了100万维吾尔族穆斯林人口。

中国政府还要求对维吾尔族人进行强制绝育，美国国务院在信中称其为“第二次世界大战以来最严重的大规模侵犯人权行为。拘禁的目的是迫使这些少数民族成员放弃他们的民族身份和宗教，并接受中共的意识形态。”

蓬佩奥周二抨击了镇压香港的国安法的实施。

他说：“中共决定对香港实施严厉的国家安全法，破坏了香港的自治权和中国最伟大的成就之一。美国不会坐视中国将香港吞入其专制的巨口中。上周，我们对负责破坏香港自治的（中共）官员实施了签证限制。我们正在终止对香港的国防和两用技术出口。根据川普总统的指示，我们将取消给予香港不同和特殊待遇的政策豁免，除了少数例外情况。”

美国众议院的立法将使国务院的这些行动更进一步。国会研究服务处的一份立法摘要称，该立法规定对“对中国未能尊重香港自主权作出实质性贡献的外国个人和实体”以及“明知故犯地与这些被认定的个人和实体进行重大交易的外国金融机构”进行制裁。

对金融机构的制裁将是强制性的，而对“实体和个人”的制裁将由总统酌情决定，除非他们被国务院的报告点名为连续两年帮助侵犯香港自治。

美国参议院本月早些时候也通过了类似的法案。该法案的提案人，共和党参议员帕特·图米（Pat Toomey）和民主党参议员克里斯·范·霍伦（Chris Van Hollen）表示，他们计划让参议院将其立法与众议院的立法相匹配，“尽快”在周四将其送到总统的办公桌上。

“数以万计的香港人在街头抗议，拒绝将他们的基本权利交给中共，”图米和范·霍伦说。“即使在中共严厉打压言论自由和集会权利的时候，香港人仍在这样做。我们两党的《香港自治法》将对这些中共的镇压和其它侵略行为的责任人进行严厉制裁。”

原文House passes bill to sanction Chinese entities that menace Hong Kong，banks that work with them