美国会通过香港自治法 中共恐慌急发声明

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田云



7月1日，人权活动人士在美国国会大厦前举行集会，声援香港，谴责中共人大通过《国安法》。中为袁弓夷。（李辰/大纪元）

  7月2日，美国众议院一致通过了《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act，第3798号）。此法案与参议院7月1日通过的版本稍有差异，所以又被送回参议院审议并迅速获得通过。目前，法案已送交白宫，等待总统签字生效。《香港自治法》将对强行推动《港区国安法》、破坏香港自治状态的中共官员和实体进行制裁。此外，与这些官员有生意往来的银行也将受到制裁。

中共对《香港自治法》反应激烈

在美国参议院对此法案再次表决前，中共外交部发言人在记者会上要求美方“停止审议推进、更不得签署实施有关涉港消极议案”。

7月3日，中共人大外事委员会、中共政协外事委员会就美国国会参众两院分别通过《香港自治法案》发出声明，为《港区国安法》的出台进行狡辩。后者的声明包括了更多观点，措词也更为强硬。

政协外事委员会的声明首先歪曲了“反送中”运动的实质，称“‘港独’组织和本土激进分离势力在外部势力支持下，实施触目惊心甚至具有恐怖主义性质的暴力犯罪”。

这一定性完全违背事实。一年多来，在香港实地采访报导的当地和外国媒体都有明确记录，抗议人士并未实施过“触目惊心”、“具有恐怖主义性质”的“暴力犯罪”。相反，在中共策划下，黑社会团伙对市民进行了恐怖袭击；另外，港警对示威民众实施过度暴力，引发国际谴责，一些命案疑点重重，港府却不进行调查。中共当局对这些一概回避。

声明还称，《港区国安法》“惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人，不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由，而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。”

现实刚好相反。7月1日，这部国安法生效首日，香港警方逮捕了约370人上街的市民，被捕者不过挥动了旗帜或喊出口号，这就是“严重危害国家安全”？
连日来，许多国家谴责中共实施《港区国安法》，并对该法压制香港自由的未来影响表达严重关切和忧虑。英国、台湾、澳洲、美国等政府已经或计划向港人提供移民、庇护等人道协助。

澳洲政府于7月2日更新旅游警示，劝请国民不要前往香港。澳洲官方旅游资讯网站Smart Traveller提醒旅客注意香港《国安法》，由于该法条文可被笼统诠释，旅客有可能在无意中触犯该法。

据多家外媒报导，香港的媒体工作者、出版商、民间组织、民主派人士、法律学者等人都对《港区国安法》的实施感到不安，尤其是此法关于犯罪的界定模糊、宽泛且随意，其中第38条规定把管辖权扩大到全世界，十分荒唐。由此可见，所谓“国安法”并不是为了维护国家安全，打击目标也不是“极少数”，而是所有不满中共极权的个人和组织。中共是在以法律操弄来维持和巩固它的统治。

中共政协外事委员会的声明称美国国会的法案“关心的绝不是香港人民的‘民主’‘自由’，而是妄图牵制和遏制中国的发展。”

在此，中共再次混淆中共和中国，企图以“中国发展”来掩人耳目。众所周知，香港人反对的是中共暴政，《香港自治法》将制裁危害香港自由的中共官员，是在维护正义。实际上，中共持续侵犯人权，臭名昭著，它是阻挡中国发展、给国家和民众招来耻辱的根源。

中共为何慌张

《香港自治法》的制裁范围广，强度大，涉及大批官员和中国国内及海外金融系统。

法案生效后，美国国务卿须在90天内及未来每年提交报告，列举出协助中共违反《中英联合声明》或《基本法》的相关人员，并指明与相关人员有业务往来的金融机构。

从“一级制裁”，即个体来看，提出《港区国安法》构想的官员，具体文件的起草者，在表决中举手赞成的代表们，以及参与实施的国安等部门的各级人员，都在可能受制裁的圈内。一旦入列，他们将面临冻结在美资产、拒绝入境等。

再看“二级制裁”，被制裁的金融机构将面临禁止向美国金融机构借贷、禁止银行交易、禁止外汇交易、限制商品或技术出口等。

6月30日，彭博社消息，在香港的彭博资讯（Bloomberg Intelligence）资深分析师陈永富（Francis Chan）分析说，《香港自治法》一旦通过，可以假定，与中共官员有密切往来的，四大中国国有银行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行）都可能受到制裁。

彭博社的报导还举例说明，2019年，渣打银行因为违反了对缅甸、古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的禁令而缴付了6亿美元的罚款。2014年6月，法国巴黎银行（BNP Paribas SA）因为刻意隐瞒了苏丹及伊朗客户的姓名，被美国司法部重罚89亿美元。

中共反弹强烈，因为其一，它自知理亏，唯有乱喊乱跳；其二，大批涉事官员在美国都有资产及亲眷，断了签证和财路，其与家人在美国享受自由的美梦将成空；其三，那些涉嫌侵犯港人自由权利的官员及整个利益集团依靠金融系统攫取最大化利益和扩张权力，四大国有银行相当依赖美国的金融体系，因此，金融方面的制裁将意味着釜底抽薪。

其四，美国两党在反制中共、维护中国人权的问题上高度一致，这令中共惊恐无奈。而且美国的态度正在引领多个国家，澳洲、印度、日本、欧盟等都转向对中共强硬，台湾多次重申拒绝“一国两制”，国际反共大潮渐成气候。

《港区国安法》不得人心，自曝中共邪恶和狂妄。中共侵吞了人民的血汗钱，还逼迫人民在恐怖高压、没有自由的环境中甘当奴隶，否则就是“破坏国家安全”，搞“恐怖主义”。这种强盗逻辑行不通。

中共重提“美国反华势力”，但美国却是中共贪官们最向往的乐园。中共是揣着明白装糊涂，公道自在人心。