香港《国安法》现寒蝉效应：传媒、学术和民运深受打击

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香港特首林郑月娥及其他建制派立法会议员表示支持港版《国安法》。（2019年7月9日 路透社）

香港《国安法》生效不到三周，已有数百人在近期抗议中被捕，国际媒体《纽约时报》宣布撤港，民主派领袖罗冠聪公开逃亡海外的历程，甚至学术界也出现了寒蝉效应。

中国政府以捍卫香港的地区安全和反外国势力干涉为由，于今年6月通过了这项法案，并在7月1日正式生效。涉嫌分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的行为将被定罪。

虽然中央政府和香港政府多次发言表示，该法案不会影响港人现有的权力和自由，但社会各界的对国安法实施后的担忧似乎心照不宣。

学界人心惶惶  北京加大香港教改

国安法的影响可谓牵一发动全身，不少香港学者担忧寒蝉效应已经出现。

香港教育大学亚洲及政策研究系助理教授伍凤嫦告诉ABC中文，目前从总体上讲，不论是本地学者还是在港的外国学者都普遍担忧。

“现在本地的学者已经开始不讲话了，突然就在脸书上消失了，”她说。

“外国的学者有一些已经走了，本地的有一些已经准备离开香港。”

“因为你不能在一个自由的环境中做研究了。”

伍凤嫦博士表示，香港学者的职责除了教学与研究之外，需要与国外的大学和研究机构合作。但由于《国安法》中的条文太笼统，研究香港政治、人权问题或是需要跟海外非政府组织（NGO）紧密合作的学者很容易“踩红线”。

“你在[学术]分析的时候不知道什么地方会触碰红线，你不知道哪一个[内容]你说了会被定为分裂国家或者是颠覆政权，”她说。

伍凤嫦博士说，未来不仅香港的学术自由可能受到钳制，老师的教学机制和师生关系也可能面临挑战。她解释道，老师们害怕被举报的同时，学生们也担心参加一些可能会被定义为“敏感话题”的课堂辩论。

“但是作为一名学者，我们其实不应该过多去管控，我们应该是带领讨论而不是[过多干预]，除非是有不道德的地方存在，”她说。

“在培训的时候也有教行为守则，我们知道在训练学生的时候最重要是训练他们独立学习、独立思考，以及[辩证思维]。”

伍凤嫦博士表示，虽然暂时还未听说大学老师被举报或被逮捕的消息，对于香港学术自由的未来，她认为无法预料。

“对于中国政府来说，他们的做法不是可预期的……他们会随时觉得[如果]你现在做的事情有威胁到安全，他们就会来把它停掉。”

“我现在只能继续做现有的研究，不要想太多，不然我会神经的，对吗？”

与此同时，北京正加速对香港教育体系的全面改革。香港各年龄层的学生被要求学习新的国安法。教育局前不久通告，香港中小学“需提供机会，让学生学习歌唱国歌，并教导学生国歌的历史及精神，以及奏唱国歌的礼仪”。

上个月生效的《国歌条例》对侮辱国歌者可判高达三年的有期徒刑。

国际媒体撤港  新闻自由面临考验

周二，《纽约时报》宣布，明年将把香港的网络新闻业务搬迁到韩国首尔，三成在港员工或将受影响。

《纽约时报》在全球拥有1600名记者和31个分社，其中也包括北京、上海等分社。其中，香港分社在其国际事务报道和业务中扮演着重要角色。香港分社是其在亚洲的“采编基地”，也是其24小时运作数字业务中“不可或缺的一部分”。

凭借对外资的友好态度、高度自治、新闻自由的保障以及英语文化优势，这块前英属殖民地一直保持着亚洲新闻中心的地位。

随着近年来中国对于香港事务的进一步干预和如今国安法的生效，一些新闻从业者对于香港新闻自由的前景表示担忧。

“关于新规定将对我们的业务及新闻意味着什么，中国在香港全面的新国安法已经带来了许多不确定性，”《纽约时报》负责国际业务的高层在一封备忘录中写道。

“对业务的任何干扰都有可能破坏我们的新闻事业，而这比以往任何时候都更为重要。”

对此，中国外交部新闻发言人华春莹表示，国安法惩治的是极少数，并称中国对外媒采访持开放态度。

“广大香港市民、包括外国媒体在内的外国在港机构和人员依法享有的各项权益不受任何影响，”她在周三的例行记者会上说。

“只要遵守法律，依法依规进行报道，就没有必要担心。”

此外，《纽约时报》还透露，其团队记者在港工作许可获批上也遇到了问题。

今年五月，资深驻华记者储百亮（Chris Buckley）被驱逐。过去一年，中国至少驱逐了19名外国记者，其中还包含《华尔街日报》、《华盛顿邮报》等美国知名媒体。

香港特区行政长官林郑月娥此前在记者发布会上表示，《国安法》第四条已列明会尊重和保障人权和自由，包括新闻自由。

“如果外国记者会及所有香港的记者能够给我100%保证，他们不会干犯这条法律下的罪行，我就可以做同样的保证，”她说。

在香港设立分社的英国广播公司（BBC）、彭博新闻社（Bloomberg News）和美国有线新闻网（CNN）目前未有任何撤港或者转型的消息。

活动人士逃亡海外  敏感书籍下架

本周，前香港众志创党主席罗冠聪在推特（Twitter）上宣布已离开香港，逃亡至英国伦敦。他连发七条推特公开了他前往英国的全过程。

“在这片陌生的土地，我开始计划未来的生活。充满太多的未知，”他写道。

“我对于行踪保持低调是为了降低风险。在我离开之前我从没来得及慎重考虑。”

“这几天我一直在一个小小的公寓里跟大量的记者对话。我总会说这句：香港人绝不会放弃。”

据香港媒体报道，在《国安法》生效前日，知名民主派人士罗冠聪、黄之锋及周庭宣布退出民运组织香港众志。而香港民族阵线也宣布将遣散香港地区成员，海外分部继续运作。

黄之锋在推特上曾发文称，《国安法》生效在即，他忧心生命安危，宣布辞任香港众志秘书长，但还会以个人身份行动。

“严峻的命运放在眼前，个人祸福难料，更要拿起承担的勇气，”他写道。

据路透社报道，在七月一日香港主权移交23周年及《国安法》生效当日，逾180个响应“七一游行”号召的参与者于铜锣湾及湾仔一带遭到拘捕，其中七人涉嫌违反《国安法》。

此后，据香港媒体报道，一些在香港公共图书馆内有关民主运动人士的书籍已停止借阅。