川普政府在多条战线加码施压中国

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源: 华尔街日报



川普政府正在加紧对中国施压，签证禁令、制裁及其他限制措施不断加码，这让本已动荡的美中关系雪上加霜。


美国司法部长巴尔(William Barr)周四演讲时警告美国企业称，他们和中国政府合作面临风险，中国政府最终会寻求通过不断扩张的国有经济来排挤他们。据知情人士称，政府官员也在讨论禁止中共党员及其家属入境美国的措施。

上述知情人士称，讨论仍处在早期阶段，没有实施时间表。顾问和政策分析人士称，如果这一禁令付诸实施，将对日益强大的共产党的合法性构成打击。

最近几周，美国政府在更大范围加大了与中国政府的对抗，包括对一名共产党领导人实施制裁，签署了针对其他中国官员的立法，并在南中国海(South China Sea, 中国称南海)举行全面军事演习。

几个月来，美国总统川普(Donald Trump)一直指责中国在早期掩盖了新冠疫情暴发的情况。目前美国正在艰难控制这场疫情。

美中政府在贸易、技术和全球影响力方面采取的强硬政策，令两国关系在过去两年不断恶化。现任和前任官员以及政策分析人士表示，在很大程度上是美国推动了最近的关系恶化，增大了对中国的施压力度。

川普的政治顾问指出，在11月总统大选前对中国表现强硬能引起选民的共鸣，将川普的民主党竞争对手拜登(Joe Biden)描绘成在中国问题上软弱的人，也是一种强有力的竞选宣传手段。

川普周二在白宫玫瑰园发表讲话时称：“没有哪任政府对中国的态度比本届政府更强硬。”他在冗长且内容广泛的讲话中多次谈论中国议题以及他的政府为阻挠中国所做的努力，期间不忘捎上拜登，超过25次提及拜登的名字。

拜登对中国的态度也变得强硬起来，他称自己拥有几十年与中国政府打交道的经历，因此比川普更适合驾驭当前的动荡局面。

中国的行动也加剧了最近的紧张局势。中国政府对香港实施了严厉的国家安全法。中国外交官也已发起一场言辞攻势，称美国霸道和失控，并暗示美国应为新冠疫情负责。香港是中国领土，是全球金融中心和美国开展对华商业活动的枢纽。

即便如此，北京方面也已经开始担忧与其主要贸易伙伴关系恶化的问题，尤其是考虑到中国经济虽然显示出从疫情导致的放缓中复苏的迹象，但尚未完全恢复元气。

中国外交部长王毅在上周的一次讲话中表示，美中关系面临着“建交以来最严重的挑战”。他称，中国无意挑战或取代美国，无意与美国全面对抗，并敦促华盛顿方面激活和开放所有对话渠道，恢复两国关系稳定。

王毅说：“只有交流才能阻止谎言，只有对话才能避免误判。抹黑别人证明不了自己的清白，一味指责解决不了任何问题。”

一些川普政府官员表示，川普比他表现出来的更为谨慎，他试图实现一种平衡，既向北京方面施压以为美国争取更多利益，又不至于彻底破坏两国关系。

美国政府中的对华鹰派敦促川普采取更激烈的措施，包括制裁更多中国官员。一位官员说，到目前为止，川普顶住了这些压力。其中一个原因是，美国政府中的部分人员不希望破坏1月份达成的贸易协议，该协议要求中国今年加大力度购买美国农产品和其他商品。

与中国的争执已经变得如此之多，以至于一些企业高管和政策分析人士表示，全球经济秩序正在破裂，相互之间的猜疑让人想起冷战，也导致分歧加剧。

前世界银行行长、小布什(George W.Bush)政府时期的副国务卿佐利克(Robert Zoellick)表示：“我们正处于某种形式的螺旋式下降中，我们切断了与中国的联系，他们切断了与我们的联系。”佐利克目前在咨询公司博然思维集团(Brunswick Group)担任高级顾问。

佐利克周四在阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)上称：“敌对的程度正在急剧失控。我们必须要稳住阵脚。”阿斯彭安全论坛是一个讨论国家安全事宜的非党派系列会议。

许多美国企业曾经是北京方面在华盛顿的主要支持者，但现在受到两国政府征收的关税和技术限制的打击，而且在他们看来，美中不断恶化的关系也是一种风险。

美国四个政府部门本月发出警告称，美国公司如果同与新疆问题有关联的实体存在合作或客户关系，可能面临声誉受损或违反制裁的风险。中国政府在新疆地区的拘留营里羁押了数以十万计以穆斯林为主的少数民族人士。

巴尔在周四的讲话中批评了好莱坞娱乐业以及苹果公司(Apple Inc., AAPL)等大型科技公司，称他们“都太愿意”与北京方面合作。

巴尔说：“中国统治者的终极野心不是与美国进行贸易，而是袭击美国。”他还称：“如果你是美国商界领袖，取悦中国可能会带来短期回报。但最终而言，中国的目标是取代你。”

苹果公司的一位发言人提到了该公司之前的声明，声明称，继续参与是促进开放的最佳方式，“即使我们可能不同意一个国家的法律”。

数位川普政府的高级官员近期发表了一系列讲话，内容都是美国政府认为的中国构成的挑战，巴尔是最新发表此类讲话的官员。

上周，美国联邦调查局(Federal Bureau of Investigation, 简称FBI)局长克里斯托弗．雷(Christopher Wray)称，中国盗窃知识产权的规模“庞大，堪称人类历史上规模最大的财富转移行动之一”。他说，FBI每10小时就会启动一起新的涉华反间谍案件，目前有近2,500起此类案件正在进行中。

到目前为止，川普政府宣布的许多涉华政策更多地停留在言辞上，而没有提出有约束力的具体行动。一名高级政府官员表示，针对北京方面在香港实施国安法一事，美国政府尚未对中国高级官员实施制裁，尽管相关制裁措施正在考虑当中。

不过，美国政府针对中国的言论几乎毫无例外都相当强硬。

助理国务卿史迪威(David Stilwell)本周在讨论一项正式反对中国对南中国海广泛领土主张的新政策时说：“言辞充满力量。”