休士顿少了个大麻烦 美中与美台关系消长趋势已不可逆

Macedon

源: 上报





美国与自由世界的清醒关头


7月23日，出身美国南加州、想必对反共的雷根州长与总统印象深刻的国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）回到南加的尼克森总统纪念图书馆/博物馆发表重要宣示“共党中国与自由世界的未来”（Communist China and the Free World's Future），搭配尼氏孙儿与前共和党州长之介绍、及美军旗队与女兵领唱国歌，堪称慎重其事。虽尊崇前总统，但回顾反省过去政府在苏联垮台后竟豢养出中国/中共暴政（全文提了68次中国、33次共产党/共产主义）的错误绥靖政策，需改以不信任式验证取代已然失败的瞎交往，算是在哪里跌倒，就在哪里爬起来。蓬佩奥直接点名习近平并以中共总书记称之，说到中国对天安门与维吾尔及香港和教会等之镇压与迫害基本人权，中国已曝露谎言野心并侵门踏户切入民主国家核心，惟有采取行动才能保护自由世界及我们的子孙。蓬佩奥与问答主持人均赞扬并支持台湾。


原本反共亲台（在台国民政府）的尼克森卸任副总统后，在香港落入中国女间谍陷阱，部分受其影响，1969年就任总统时值中苏共分裂，又急于自越战脱身，从此倾中至死。贪婪的季辛吉与缺乏洞察力的卡特等都行将就木，倾中派已老，崛起的青壮派大多已知晓中国对美国与世界之危害。美国共和党有尼克森、老布希等对中绥靖派，也有艾森豪、高华德、雷根等反共保守派。川普就任后的对中态度虽有摇摆或雷声大、雨点小，但其抨击中国的立场至少十多年来是一致的，其小雨点已远胜前朝的奈米式反制。欧巴马以降的民主党主流已成了只知道歉跪膝却无力推动有效对策的左胶。川普政府团队有倾中鸽派的犹太人财政部长、也有不少了解中国本质的国安经贸鹰派。中国这几年来的狂暴劣行，已协助这些对中强硬派越来越能证明其判断远优于绥靖派。不仅高级政军官员更直接抨击中国，“美国驻华使领馆”的推特帐号也比以往更敢言，反映了政策氛围已改变。


Houston has a problem！


影迷们想必还记得Tom Hanks在描述1970年国家航空暨太空总署（NASA）任务的电影“阿波罗13号”中于太空船呼叫地面任务中心的台词“Houston，we have a problem.”（休士顿，我们有个麻烦。）休士顿所在的德州于当时已是美国人口第5大州、美南最大州，与佛罗里达的发射中心同为太空迷们所熟知。


事实上，1970年代，麻烦与制造麻烦最多的国家之一就是中国，包括“毛泽东同志的亲密战友和接班人”林彪政变未遂欲逃亡苏联时坠机蒙古国、云南回族大规模起义遭中共军队屠杀造成数千平民死伤、河南水库连环溃坝导致约23万死亡、“世界革命人民心中红太阳”的毛主席枕边人江青突然成了反革命集团主犯、魏京生在北京要求反省个人独裁与推动政治民主化而被补、侵略越南等。


1979年底，中华人民共和国在休士顿设总领事馆，除了其地理位置，也是因为民主党故总统詹森（1963-69）与共和党第二任驻北京联络处主任（1974-75）老布希担任众议员时之选区均部分含括休士顿，具相当之政治重要性。该馆遭勒令关闭前之领务辖区包括德州、奥克拉荷马州、阿肯色州、路易斯安那州、密西西比州、阿拉巴马州、乔治亚州、佛罗里达州等8个州，人口约占全美四分之一。过去60年的11位美国总统中有5位、近10位总统有半数出身于这片区域。这些州历来都有坚定支持台湾的国会议员，有众多NASA所属设施、生物医学中心、石油化学与天然气工业、机械/电子/资讯产业、军机/军舰制造厂、军事基地、与众多大学及研究机构等。


1979年初，掌握党政军实权的邓小平访美，去过休士顿﹔在时任总统卡特（1977-81）家乡乔治亚州亚特兰大时，民主党籍前国务卿鲁斯克（1961-69）问他“中国想从美国取得什么？”邓明白回答：“你们的科技”。对中国、中国人、与共产党之本质认识不清的美国人所想的是或卖或教，中国人想的更多更复杂，他们要抄袭、要偷窃、要电骇，还用所谓的“千人计划”吞噬美国、加拿大、英国、德国、法国、日本、澳州、台湾等各国基于体制、资金、设备所培养获得的科研成果。中国在海外各大学所设的学生学者联合会基本上都是收钱接受中国使领馆指令、互相监控中国籍师生甚至监视非中国人的准中共党组织。多年来屡有中国人或华裔在美国此区域及其他区域因间谍或窃密等涉中案件遭调查、逮捕、起诉、判刑，还有多名中国间谍擅闯或混入佛州等地军事基地与川普总统在佛州的庄园。


2019年10月，美国职篮休士顿火箭队总管Daryl Morey于推特发文“为自由而战，和香港站在一起（Fight for freedom，Stand with Hong Kong）”，声援时已出现多起遭红黑暴力攻击而有伤亡的“反送中运动”。中国驻休士顿总领馆等出面施压，小布希总统时期的国务卿康多莉莎莱斯（Condoleezza Rice）、多名国会议员及德州政要等抨击中国不但霸凌香港人权，还到美国审查美国人的言论，侵害美国公民受宪法保障的言论自由、侮辱了美国价值。美国务卿蓬佩奥也呼吁NBA体认乔治·欧威尔（George Orwell）讽刺极权主义压制之小说《1984》的情节已真实地在中国共产党所设关押虐待上百万名维吾尔人的集中营等处上演，应勇敢地起身对抗中国胁迫。


美国开始清理门户与究责


依1961年《维也纳外交关系公约》及实践，外交人员及武官等可以合法方式了解、收集含括公开资讯之驻在国政治与军事领域情势进展。依1963《维也纳领事关系公约》及实践，领事人员可处理签证、公证、工商航海、照护侨民、会见探视国民等地区或较软性业务。美国国会亦订立《外国使团法》（Foreign Missions Act），对在美之外国代理人做出规范。


很显然地，大家都知道中国是贼，可素无下限的中国依然越偷越起劲，在内骇客、在外间谍均多如牛毛。联邦调查局（FBI）局长雷伊（Christopher Wray）即表示与中国相关的经济间谍案在过去十年成长了1300%，中国在全美50个州都有间谍活动，平均每10个小时就需要FBI启动一项与中国有关的调查计划。


中国驻外使领馆堪称长年藏污纳垢，各国或睁一只眼闭一只眼或无力处理，造成“给你方便，你当随便”，涉入违反外交豁免之窃密或颠覆等不法活动。中国在美国监控、骚扰、甚至暗杀异议人士、涉入敏感机密人士、图博/西藏/维吾尔独立/复国人士的情况，美国政府多少有所了解。美国在这十余年经常查到足以杀死数亿人的中国制冰毒与芬太尼及假驾照等，这几个月还多次在美国边境与海关查到大批中国制假钞与偷渡入美之攻击性武器部件，5月底以来的左派失序骚乱劫掠亦有中国在多处煽动的公开证据，加上毫无资讯自由的中国竟透过社群媒体干扰美国等国选举，这些都明显触犯美国底线。


中共独裁政权毫无正当性地在美国的长期颠覆行动已界定了美中间的敌对关系。川普政府与研究机构从查抓四处潜伏的个别中国鼹鼠，如本区域内之德州大学安德森癌症中心（MD Anderson Cancer Center）、乔治亚州艾默里大学（Emory University）、阿肯色大学（University of Arkansas）等均于近期开除多名中国籍或华裔研究人员，到不胜其烦打地鼠而直接关闭中国在美南间谍中心的休士顿巢穴。白宫国家安全会议、国务院、与执法部门均直指该馆正涉及偷窃航太与生医等智慧财产与武汉肺炎治疗/检测/疫苗研发资料之案件，并表明中国的大规模间谍战将不再不受约束。美国下令中国闭馆，相当于该馆全部中国籍人员都被宣布为“不受欢迎人物”。虽未公开说明，但既于期限后不承认其身分，那些中国人就该离境。


身为参议院情报委员会代主席而有权接触机敏资讯的佛州参议员Marco Rubio于国务院下令中国闭馆后隔天发推文直称中国驻休士顿总领馆是共产党在美庞大谍报网和影响攻势的中心节点。该馆须被关闭，那些间谍若未于72小时内离开将被逮捕。（China's consulate in Houston is not a diplomatic facility. It is the central node of the Communist Party's vast network of spies &influence operations in the United States. Now that building must close &the spies have 72 hours to leave or face arrest. This needed to happen.）曾任共和党党鞭的资深德州参议员John Cornyn转推此文，足证可补充行政部门之立场。显然有些中国人因舍不得离开美国或害怕回到中国而已跳船投诚。


德州现为美国人口第二大州，休士顿则为全美第四大城，有着德州第二大机场－－乔治·布希洲际机场。德州州长、副州长、州检察长、州务卿俱属共和党籍，割除共和党大本营的敌国毒瘤合于阻截防堵中共之渗透等多重目的。前中领馆所在选区的“独眼龙”共和党联邦众议员Dan Crenshaw出身海豹突击队员，不但支持台湾防卫需求，也已提出法案Holding the Chinese Communist Party Accountable for Infecting Americans Act of 2020褫夺该为造成美国疫情负责之中国的主权豁免。美国政界与媒体要求彻底调查中国制造、隐瞒、散布病毒之罪责并要求赔偿的呼声越来越具体，也有越来越多物证、人证、专家已公开指证。


北加州旧金山与纽约市都是左派大本营，美国媒体认为中国在美国更大的间谍窟就在这两地的总领馆。出身旧金山的民主党参议员范士丹（Dianne Feinstein）之家族在中国做生意，反对过军售台湾，曾任参议院情报委员会主席、副主席共8年，可接触机敏秘密资讯，但在其身旁近20年的司机、办公室职员、亚裔社区联络人等却都被查出是中国间谍，还当没事，堪称美国之耻（西德中间偏左社会民主党总理布朗德被发现个人助理是东德间谍后即辞职）。在蓬佩奥发表讨共演说同日，美国司法部公布4位隐瞒中共党军身分入境并混入科研机构者的个人资讯，3人位于北加，均具生物医药背景。其中一位生化防化领域的大校唐娟因签证诈欺于6月遭FBI约谈搜索后进入中国驻旧金山总领馆窝藏约月余，逃避司法追诉，在川普总统威胁关闭更多中领馆的隔天，已被弃卒保馆离巢，4人均已遭美国执法人员逮捕。唐娟的女儿于6月即已被中领馆送回中国，就是个人质吧。在各界人证、物证、记录正汇整出病毒非自然生成、且华南海鲜市场只是障眼替罪羊之际，美国政府在北加与美南等地清理中国谍报网的行动，被认为有助于厘清中国生化战与武汉肺炎在美国各地或迅速或突然扩散及某些怪异片段之联系。


台湾之友


资浅的德州参议员Ted Cruz在中国总领馆关闭前一天推特所发“With the State Dept's decision to close the Chinese consulate in #Houston because it engaged in espionage and IP theft，the city now has a consulate for the free Republic of China（Taiwan）and no consulate for the tyrannical People's Republic of China…as it should be.”有不少网友误翻误解其意，以为该馆将转给台湾、从而推衍出美台关系即将升格，应属误读。


1978年12月中旬美国宣布将与中华民国断交至1979年1月与中华人民共和国建交之际，卡特政府从原先欲大砍我驻美机构数到同意保留8个，再到经国会制订《台湾关系法》保障可设立如前既有之14个。我在美外交机构资产，亦因此美国国内法之明文保障而并未被国务院接收或转给中华人民共和国。原驻休士顿等总领事馆馆舍均采租赁方式，台湾此后陆续于原址或另觅新址开设办事处。目前台湾驻休士顿办事处设于老布希总统任众议员时选区之大楼。Cruz所言纯属描述“自由盟邦留、暴政敌国走”的事实。


休士顿是台北市在北美洲人口第二多的姊妹市（仅次于洛杉矶），长荣航空现有定期航班至休士顿。刚过世的前总统李登辉于市长任内曾到访休士顿，陈水扁以降的4位民选台北市长中，陈水扁与马英九均于总统任内访问休士顿，郝龙斌也去过。休士顿前女市长于2015年来台访问过市长柯文哲，热衷于替敌国代言而民望低落的他实无总统之望，若也曾留美的他于8年任内皆未往访休士顿，只能说是失职又失礼。2005年，吕秀莲副总统曾于休士顿参访NASA. 2011年美国国会两党通过法案特别禁止恶名昭彰的中国或中国公司参与任何NASA的科研项目，也禁止与中国官方相关之中国人入内访问。2018年8月，台湾总统蔡英文赴休士顿参访NASA詹森太空中心，表明了美国对一台一中之清晰认识与表态。至于美台建交，属总统权限，若川普总统连任、共和党维持参议院之控制权，历史终将走到那一步的。


医药防疫交流合作


自从出身台南的刘清风先赴美国南达科他州读医预科、再于1926年自印地安那大学医学院毕业、成为第一位获得美国医学博士（Doctor of Medicine，M.D.相当于台湾的七年制医学士）的台湾人后，这百年来已有为数众多的台湾人赴美进修医学、护理、公共卫生等专业，使美国与日本同为台湾现代化医卫之推手。2018年8月，蔡英文总统赴休士顿时亦参访了世界最大之医疗城Texas Medical Center.


受教百年后的今天，我们已进步到“台湾能帮忙”（Taiwan Can Help）地回馈美国。自2019新冠肺炎爆发以来，台美于2020年3月18日发布“台美防疫伙伴关系联合声明”（Taiwan-U.S. Joint Statement on a Partnership against Coronavirus），强调共同对抗源自中国武汉的新冠肺炎病毒（To further strengthen U.S.-Taiwan consultation and cooperation on combatting the COVID-19 virus，which originated in Wuhan），由外交部长吴钊燮（MOFA Foreign Minister Joseph Wu）及美国在台协会处长郦英杰（William Brent Christensen，American Institute in Taiwan，AIT）共同署名，合作领域包括快筛检验试剂的研发、疫苗和药品的研究与生产、医疗口罩及防护衣原料等防疫医疗用品与设备的保障与交流。


美国国务卿蓬佩奥于4月8日于推特发文：“在艰难的时刻，真正的朋友会站在一起”，强调台湾是美国“实实在在的朋友”，美方对台湾援赠口罩和体温计十分感谢，美国感谢台湾支持美国前线医疗人员。（During tough times，real friends stick together. The U.S. is thankful to #Taiwan for donating 2 million face masks to support our healthcare workers on the frontlines. Your openness and generosity in the global battle against COVID19 is a model for the world.）


台湾副总统陈建仁于4月底与母校约翰霍普金斯大学公共卫生学院对谈、于5月初与史丹福大学胡佛研究所线上研讨会发表专题演说分享台湾防疫成功经验。行政院副院长陈其迈与美国卫生部副部长于5月针对台湾防疫措施和台美合作进行对话。卫福部长陈时中与美国卫生及公共服务部长阿札尔（Alex Azar II）于4月底举行双边电话会议，阿札尔赞许台湾对抗武汉肺炎疫情的成就，并感谢捐赠口罩。阿札尔部长于5月18日在WHA视讯大会发言中力挺台湾参与WHO，说世卫的课责与透明度改革相当重要，同样关键的是台湾需以观察员身份参加大会，“世卫绝不应牺牲2300万台湾人民的健康来传达政治讯息”。国务卿蓬佩奥、美国驻联合国代表、驻日内瓦联合国机构代表、国务院发言人等亦多次带头支持台湾加入WHA.


川普总统继2018年3月签署国会通过之《台湾旅行法》（Taiwan Travel Act）强化台美政军高层互访交流、今年3月再签署国会制定之《台北法案》（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019，简称TAIPEI Act），持续精进强化《台湾关系法》之精神内涵。2018年的《亚洲再保证倡议法》（Asia Reassurance Initiative Act of 2018）及这几年的国防授权法案（National Defense Authorization Act）等亦致力于推进美台间之军事联系。这些都彰显美台两国对官方实质交流之意愿与进展。


台湾因应之道：Keep America Strong！


为因应当前局势，建议总统蔡英文、行政院长苏贞昌、副院长沈荣津、经济部长王美花、外交部长吴钊燮、国防部长严德发、退抚会主委冯世宽、海洋委员会主委李仲威等应：


一，台湾应扩大口罩等防疫装备之生产量能，可部分收购管制，以防备国内疫情再升高﹔其余可建议厂商优先销往友我或民主国家﹔部分持续捐赠援外，但应更聚焦于友台国家与群体，以深化联合盟友。充足而优质的台湾口罩等有助于强化友我人士对抗武汉肺炎之防护能力与意志。国防部与海巡署应为约20万所属人员购置可预留六个月之全员配发数额口罩。


二，台湾应于2个月内加紧扩大采购美国农产品与能源乃至军备等产品，更支持那些受对中贸易战影响及对中国货有疑虑的州。台湾该积极增加战备粮食与储油等，限制油品等战备物资出口或运送给中国或其人员与机船。


三，驻美代表萧美琴应协调华府代表处、驻休士顿、亚特兰大、迈阿密、芝加哥、丹佛、洛杉矶等目前疫情较严重辖区之办事处加紧扩大捐赠或接洽折扣销售台湾口罩等防疫装备。另专案加速扩大捐赠美国国防部所属一百多万军文职人员（尤以高司单位、海空、及印太军力优先）与退伍军人事务部所照顾之约两千万退伍军人（各年龄层均有，尤以上列办事处辖区优先），这些人都是友台助台之中坚。


四，驻日代表谢长廷应协调捐赠口罩予日本约25万自卫队、驻澳洲代表应协调捐赠口罩予约澳大利亚6万武装部队，他/她们都是台湾潜在的战友。


五，在拒当傻子的川普政府确定为惩罚德国国防预算占比过低、大占美国便宜、却又自相矛盾地增加依赖其假想敌俄国之能源、还故意唱反调与美国头号敌人中国勾搭而自德国撤出近1万2000名驻防美军之际，台湾应尽速达成中央政府国防预算占国内生产毛额（GDP）之3%的承诺目标，以彰显防卫决心与量能，应对中国末日狂暴之威胁。


六，众多国家已改变策略、采取行动，台湾的国安与检、审、宪、调等机关也该动起来了。