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来源: ltn
中国江苏省苏州市三日推出「苏城文明码」,针对市民是否遵守交通规则、参与志愿服务的状况进行评分,分数较低者将被惩戒,较高者将可在就业等领域享有优待。(取自网路)
苏城码新功能 网友批如日侵时期「良民证」
〔编译黄靖媗/综合报导〕中国政府自二○一四年推出社会信用制度,截至二○一九年六月,已有逾二千六百万人因社会信用过低,被限制购买机票,近六百万人因此被限制购买高铁车票。中国江苏省苏州市三日在「苏城码」手机应用程式中,新增「苏城文明码」功能,目前包含「文明交通指数」与「文明志愿指数」,违反法规就会被扣分,未来还会上线更多指数,被网友批评如同日本侵略中国时期的「良民证」。
「文明交通指数」适用于年满十八岁的苏州居民,基本分与上限分数皆为一千分,将依个人交通违规的处罚纪录、志愿交通服务加减分,例如汽机车闯红灯扣五十分、酒驾扣一百分、志愿注册文明码加两分,参与志愿交通执勤也会加分,每年重新计分。「文明志愿指数」则是将透过应用程式申请的志愿服务,换为服务积分,可获得积分的服务有「关爱未成年人」、「邻里守望志愿服务」等。
积分低者将受惩戒
「苏城码」是由苏州市委政法委员会、苏州市公安局联合推出的手机应用程式,主要用于整合苏州多种电子证照及市民健康码。江苏电视台城市频道官方「微信」指出,「苏城文明码」是「市域电子身分认证体系」的重要组成部分,可做为警示、惩戒综合文明指数低下者的电子凭证,文明积分等级较高者,将可享受生活、就业、学习、娱乐的优先与便利。
「良民证」是日本侵中期间,为了增加行政区的安全性、加强人口管理,避免抗日人士的破坏活动,对十五岁以上民众发放良民证。不少网友认为,道德文明不应该被人为量化。中国《财新网》社论指出,「文明码」不是通向文明之路。还有网友爆料,虽然「苏城文明码」声称採自愿申请,并非强制使用,但「警方让我们单位都下载(苏城文明码),过两天问都下了没,有没下的查到后果自负。不下是能抓起来还是怎麽样?」
中国《南方都市报》引述北京师范大学网路法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心秘书长吴沉括的看法,指出「文明码」不宜做为惩戒的依据,也不能将公民的就业、社会保险、就医等基本权利纳入惩戒范围。
中国政法大学法治政府研究院教授赵鹏强调,对民众做出额外限制,可能出现政府部门不依法行政或违背比例原则的情况。
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