关键的一步：美台建交

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李木通



蔡英文总统于9月18日晚间在总统官邸宴请，来台湾参加李登辉告别追思礼拜的美国副国务卿柯拉克（Keith Krach）及他所率领的访问团。蔡总统在晚宴中感谢美国政府支持民主台湾的立场，并且表达“台湾有决心踏出关键的一步”。引起各方的猜测，到底“关键的一步”是什么？

根据最近美国政府的举措以及国际局势的发展，关键的一步应该是“美国与台湾建立外交关系”，但不是“美国与中华民国恢复外交关系”。换句话说，美国是与“现在的台湾政府”建立外交关系，而不是与“国土包括中华人民共和国与外蒙古”的中华民国恢复邦交。日前，台湾驻美代表萧美琴突然在私人的推特帐号上，将个人简介改为“Taiwan Ambassador to the US”，而不是“ROC Ambassador to the US”可以看出端倪。

事实上，美国与中华民国断交后，40年来美国政府早已抛弃中华民国。

美国政府早已抛弃中华民国

40年前制订的《台湾关系法》是美国保护台湾最重要的法案，加上近二、三年来，美国制订的“惠台法案”，包括《台湾旅行法》，《台湾国际参与法》，《台湾盟邦国际保障与强化倡议法》（简称《台北法案》“TAIPEI Act”。），以及最近提出的《台湾防卫法》，在这些法案中都是指名“台湾”，没有一案提及“中华民国”。事实上，40年来美国政府一直避开“中华民国”，因为“中华民国”早已被“中华人民共和国”消灭并取代。假如美国与“中华民国”恢复邦交，等于掉入“两个中国”陷阱，只有承认“一中一台”的现状才是解决问题之道。

很显然的，这次“美台建交”是美国主动提出。近二、三个月来，美国与中国的外交关系急速下降，从关闭中国在休士顿的领事馆，到美国驻中国大使的辞职，再到美台建交，这是美国在外交战对中国打出的组合拳。

日本前首相森喜朗再次访台的意义

8月9日率团来台吊唁前总统李登辉，前日本首相森喜朗9月18日再次率团访台，出席李登辉告别追思礼拜。原本就有宿疾的森喜朗日前在家摔伤，但是仍然坚持来台，除了表达对李登辉的尊敬外，应该有重要的任务。

李登辉告别追思礼拜，除了柯拉克与森喜朗之外，看不到其他重量级外宾。可以推测，森喜朗是应美国政府的邀请，代表日本政府来台，谈论有关“美台建交”议题，并表明日本政府的立场，很可能包括“日台建交”与若中共借机攻台时日本的反应等。

台湾已经成为国际焦点，美国主动要与台湾建交，蔡总统回应“台湾有决心踏出关键的一步”，我们拭目以待。