五角大楼官员：美愿与台共同发展军事能力及供应链合作

FRANKSTON

美国之音

美国国防部官员说，美国与台湾协作发展彼此军方能够使用的防卫能力，对于抗衡中国以技术压制其对手的做法有极大用处，美台不仅可以共同研究、设计、发展和生产与台湾防卫相关的军事能力，双方还可以更进一步发展国防产业供应链的合作。

为期两天、通过视讯方式举行的美台国防工业会议已经结束，主办这次会议的美台商业协会在会后对媒体发布了美国国防部印太安全事务首席副助理部长海大卫(David Helvey)及美国在台协会会长莫健(James Moriarty)闭门会议的讲话内容。

海大卫说，美台共同发展彼此军方在平时或冲突时使用的防卫能力，对于抗衡中国寻求以技术压制其对手有极大用处，而且重要的是，不只是美台的政治军事领导人，双方的国防产业也要准备好支持这种潜在形式的合作。

他说，台湾除了与政府有关的大型国防企业外还有许多提供组件的中、小型公司，他鼓励美国的国防产业持续讨论如何与台湾的研发、技术专业及商业网络合作，确定双方支持台湾取得重要自卫能力的方式。

海大卫指出，虽然许多支持美国人工智能、5G网络和军队的半导体芯片是在美国设计，但大约有47%美国设计的芯片是台湾制造，“台积电宣布在亚利桑那州设立晶圆厂将带来很大的变化，不仅是对美国的半导体产业，对美国的国家安全也是如此。”

此外，海大卫也说，国防部认为美台可以进一步思考国防能力与技术供应链的合作，尤其在台湾的台积电公司将在美国生产5纳米芯片，台积电的投资将创造就业、促进高技术产业聚落，支持美台在未来技术上的领先地位，“重要的是，台湾领先半导体公司在美国的足迹，提供我们产业在知识产权保护方面的合作机会，确保芯片像我们的部队一样，能够在各种潜在威胁下得到保护。”

海大卫也在演讲中提到，从南中国海、东中国海到印度边境等，中国共产党在地区日益增加使用的霸凌和胁迫手段已经对整个印太地区划下一道长而黑暗的阴影，但台湾却是地区及全世界一个闪亮的民主典范。

他说，即便地区和全世界在新冠疫情中持续从台湾的经验和专业获益，但中国共产党却以外交孤立、军事威胁行动、网络攻击、经济压力及其他形式的影响力活动对台湾施压，各种军舰、战机、导弹和网络信息战等军事能力的发展，已经使今日的解放军更为任务专注、资源丰富，其快速发展已给台湾带来直接军事压力，解放军同时也通过使用其他能力，寻求威慑、拖延或阻挠第三方在危机时的有效介入。

“解放军的行动测试台湾的能力及应对胁迫的准备，事实上，他们是在测试台湾社会的韧性，这些行动也是对国际社会对自由开放印太地区承诺的决心。”他说，中华人民共和国对台湾的威胁也是对印太地区更广泛的安全挑战的一部分，解放军进入台湾的水域和空域破坏稳定，增加误判的可能性，也为地区繁荣安全带来风险，但他要表明的是，“尽管解放军的行动是真实的也是危险的，但解放军并非打不败。”

海大卫说，台湾可以透过聪明的投资对北京发出清楚的信号说，台湾的社会及其武装部队绝对有决心捍卫台湾，蔡英文政府增加国防预算是朝正确的方向走，但台湾还必须在自主发展、对外采购及维持现有系统上寻求平衡，才能支持有效及经常性的军事威慑。

他也表示，美国持续鼓励台湾寻求多领域威慑能力，投资在“大量的小能力”，例如高移动性的海岸防卫巡弋导弹，以及短程防控能力、防御性水雷、小型快速攻击艇等，这些能力存活性高，也适合台湾的地理环境，“更重要的是，它们的目标是让台湾武装部队准备好应对一场他们不能输的战役。”

美国在台协会莫健(James Moriarty)在星期一的开幕仪式中发表讲话。他说，自去年同一时期举行的会议之后发生了许多事情，包括台湾的总统选举、美国政府通报国会约8亿美元的对台军售以及新冠疫情的肆虐等，与此同时，“中华人民共和国的野心对美国及其盟友伙伴，尤其是台湾的威胁也日益清楚。”

他说，中国在这段时间加倍对台湾的霸凌和好战作为，包括在台湾周边军演、网络攻击和具有敌意的言论等，而且在新冠疫情中还阻挠台湾参与世界卫生组织对全球公共卫生做出贡献；更重要的是，习近平本人坚持，台湾必须加快在一国两制的模式下与中华人民共和国统一，但“那个模式几乎被所有台湾人拒绝。理由是，中华人民共和国在香港实施那个模式的行动已清楚显示，中华人民共和国寻求的不仅是与台湾统一，更要破坏台湾的民主。”

莫健指出，41年前的《台湾关系法》已经强调，美国视台湾安全为更广大的印太地区安全的中心，因此稳定的两岸关系对于维持地区稳定至为必要，那个立场并没有改变。

莫健表示，近来美国在许多公开演说和证词中都强调，“北京日益增加的威胁需要美台更紧密的合作以维持台湾的安全及地区的稳定。”

莫健说，美国欢迎蔡英文政府大幅提高国防预算的决定，“蔡总统决心尽可能加大台湾的威慑能力，反映出她对中华人民共和国日益增加的威胁的理解。”

对于台湾强调自主建造防卫能力，莫健说，美国对此表示欢迎，但台湾必须做到自己应做的部分，在武器及维修方面做明智的投资、勤奋的训练、发展军事准则，并做必要的改革。“台湾必须今日就准备好。”

他说，“新的战车、飞机和导弹可以改善台湾目前的军事能力，但最终，台湾人民抵御侵犯、捍卫家园和他们生活方式的意志和能力，将提供最可能的有效威慑。”

In closing, in this time of considerable uncertainty, Taiwan can be confident that the United States remains committed to fulfilling both the letter and the spirit of the Taiwan Relations Act–with respect to commercial, cultural, and other relations –as well as security.

最后莫健总结说，在这个高度不确定的时刻，台湾可以相信美国依然信守对实现《台湾关系法》在字面和内涵上的承诺，不仅是商务、文化及其他关系，同时也包括安全关系。