输出习思想－中共如何培训外国政治人物

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在第三届中国国际进口博览会（CIIE）媒体中心的展位上，陈列着翻译成外文的习近平书籍。（2020年11月4日  路透社）

英国政经杂志《经济学人》（The Economist）今期题为〈输出习思想－中共如何培训外国政治人物〉的文章分析，中国共产党中央委员会对外联络部，近年积极替外国政党安排训练课程，特别在发展中国家。文章分析，中共战略不用依靠直接宣传，再开出一条新战线，强化中央集权。

《经济学人》文章提及，中共总书记、中国国家主席习近平本月初宣称，国共如期完成“新时代脱贫攻坚目标任务”。今年10月，中共举办一场为期两日、大部分以虚拟形式举行的主题研讨会，有来自超过100个国家、约400人参与。分析认为，以此进路推演，中共希望“向外国分享消灭贫穷的成就”，由此宣传中国政治模式。

对非洲朋友不“战狼”

中国官媒引述与会者的说法，大肆报道“外国友人”对中国进步的赞许，分析认为类似的研讨会，不只是谈及如何扶持弱势，更加是向外输出习近平“打赢脱贫攻坚战”的“成功政治模式”。

习近平曾于2017年表示，中国的发展模式为其他国家提供了“新选项”、中国模式有助解决人类问题，言论引起西方世界关注。虽然习近平坚称中国没有打算输出“中国模式”，实际上，文章认为中国官员一直这么做，包括中国外交人员。

文章再论及，如今西方世界，有关中国外交的报道很大程度上是着重中国的侵略态度，不少中国外交官因惯于反击外国被称为“战狼”。相反，对西方国家以外的人来说，中国官员的言词和态度相较温和，这些官员认为中国的治理模式可以帮助其他国家，借此宣扬中共优点。

扶贫论坛上，《经济学人》引述肯亚执政党秘书长图朱（Raphael Tuju）说，其代表的政党应该效法中共。肯亚是多党制的民主国家，图朱的说法反映部分人对中共乐观态度。

中联部积极与外国政党打交道

中国外交官员不少效力中共中央对外联络部（中联部），例如负责策划脱贫研讨会的官员。中联部的任务是在外国政党之间，争取外国政治人物支持中国。

文章提到，中联部虽然不直接代表国家，但作为中共分支，拥有的权力不小，不仅与中国外交部密切配合，还经常互换人员。

2017年底，中联部举办会议，邀请120国的政党领袖及成员，日本、纽西兰、美国都有代表出席，美国共和党和民主党亦派员与会。习近平在会议中发表演说，不少与会者还签署了“北京倡议”，支持习近平和中共。文章更写道“中联部与政党打交道时，几乎来者不拒。”

习近平治下，中联部的主要工作之一，就是替外国政党安排训练课程，特别是在发展中国家。中联部不直接宣扬专制的好处，但强调中央集权领导的优点，希望外国政治人物向中共学习。

中联部部长宋涛11月与36个非洲撒哈拉沙漠南部的国家政党领袖，举行线上简报会。宋涛宣称，中共在国家上发展成就卓然，证明“国民经济和社会发展五年规划”睿智。宋涛继而向对非洲政界人士说，中国制度可作参考，“只有维持党的领导，这些计划才能保持在正确的轨道上”。

新冠肺炎疫情肆虐期间，中联部工作大多线上举行，重点是宣传中国抗疫成就，宣传主轴是“严格措施很有效”。中联部另一个工作重点，是宣传《习近平谈治国理政》一书。近几个月，安哥拉、刚果共和国、加纳、莫桑比克、巴拿马、委内瑞拉执政党官员都上过类似课程。即使在一些民主国家，如加纳、肯亚、南非，中联部也会赞助执政党成员，到中国研习政党建设及治理课程。中联部号称已与超过160国、逾600个政治组织建立联系。习近平执政期间，这类活动有增无减。

在《国际研究季刊》（International Studies Quarterly）撰文的学者哈克纳许（Christine Hackenesch）和贝德（Julia Bader）发现，在2012年到2017年之间，党对党的高层会议增加了50%，每年超过230场。

文章提到，目前并不清楚这些外国政党成员参加中国训练课程的收获如何，但这些课程可能只是职业生涯发展的一种手段，或是外国政治人物为了向习近平“擦鞋”的方式，因为中国在不少发展中国家经常放贷，而且投资庞大。

《经济学人》引述捷克智库“解析中国”（Sinopsis）学者马定和（Martin Hala）说，中联部的工作类似塑造“新共产国际”（new Comintern）。“共产国际”又称“第三国际”，是前苏联共产党领袖列宁（Vladimir Lenin）成立、由世界各地共产党组成的国际组织。

不过，文章又提到，中国的活动和“共产国际”之间有明显差异：中国并不宣扬共产主义。中国旨在展现一个国家未必要实行民主，也可以富起来。在讨厌民主制衡原则的政治人物心中，“中国声音自然响亮。”

（原标题：中联部成外国政客学中共摇篮 不谈民主谈发展有市场）